管線安全監(jiān)理方案

1、 管線安全監(jiān)理方案 一、工程概況航空大道（錦繡大街-中捷地界）配套管線工程東起錦繡大街，西至中捷地界，全長約1778米。包括雨水、污水、給水、電力、通訊及熱力管線工程。污水管道沿航空大道道路中心線22.5米位置鋪設，管徑dn400，采用開槽法施工。雨水管道沿航空大道道路中心線兩側18米位置鋪設，管徑dn600-dn1500，采用開槽法施工。給水管道航空大道道路中心線南側 26.5米位置鋪設，管徑dn315，采用開槽法施工。電力管群沿航空大道道路中心線北側29.5米位置鋪設，排管采用16孔150mpp電纜保護管，4x4排列。通訊管線在道路南側鋪設，設計通訊管群孔數為20孔，其中pvc管6孔，七孔

2、梅花管14孔。熱力管道管徑dn400-dn200，管徑大于300的采用雙面埋弧焊螺旋焊鋼管，材質為q235b鋼。管徑小于250的采用無縫鋼管，材質為20號鋼。熱網設計溫度130/70攝氏度，壓力1.6mp。直埋施工。二、安全監(jiān)理的目標杜絕安全事故，實現安全施工。三、安全監(jiān)理的宗旨監(jiān)理單位依法對承包人的安全生產管理行為進行監(jiān)督檢查，對其安全生產防護、保證措施進行監(jiān)督抽查，從而發(fā)現安全問題，消除安全隱患，實現安全施工的目標。承包人的安全生產管理應是全面安全生產管理，它涉及到工程施工建設的全員、全過程和全方位。全面安全管理主要包括以下幾個方面的安全管理：1工程實體安全管理；2施工作業(yè)安全管理；3現況

3、地下管線安全管理；4相鄰公共設施安全管理；5相鄰建筑物、構筑物安全管理；6施工現場及毗鄰道路的交通安全管理；7施工人員的生活安全管理；8周邊環(huán)境及居民安全管理；9施工用電安全管理。10。施工現場防火、防中毒、防疫安全管理。四、安全監(jiān)理依據的主要法規(guī)1中華人民共和國安全生產法2建設工程安全生產管理條例國務院第393號令3安全生產許可證條例國務院第397號令4特種設備安全監(jiān)察條例國務院第373號令20035建設工程施工現場管理規(guī)定建設部15令號19916建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法建質（2004）213號7危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法建質（

4、2004）213號五、項目監(jiān)理部安全監(jiān)理管理體系（一）安全監(jiān)理組織機構1項目監(jiān)理部安全監(jiān)理管理體系是我公司安全監(jiān)理管理體系的組成部分，項目監(jiān)理部在公司安全監(jiān)理管理體系的領導下開展項目安全監(jiān)理工作。2項目監(jiān)理部設置一名專職安全監(jiān)理工程師。（二）安全監(jiān)理崗位職責1總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責（1）對本工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責；（2）明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責；（3）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理細則；（4）簽發(fā)有關安全監(jiān)理的監(jiān)理通知和安全監(jiān)理專題報告；（5）審批施工組織設計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提交的安全技術措施及工程項目生產安全事故應急預案；（6）簽署安全防護

5、、文明施工措施費用支付證書；（7）簽發(fā)工程暫停令，必要時向有關部門報告；（8）組織實施對承包人安全生產管理行為的監(jiān)督檢查工作；（9）組織開展對承包人施工現場的安全檢查工作；（10）組織開展監(jiān)理人員的安全監(jiān)理培訓和學習；（11）組織實施安全監(jiān)理資料的形成和管理工作。2 安全監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責（1）參加編寫安全監(jiān)理方案，組織編寫安全監(jiān)理實施細則；（2）審查承包人安全生產許可證；（3）審查承包人安全生產管理的組織機構和管理制度，查驗安全生產管理人員的安全生產考核合格證書，各級管理人員和特種作業(yè)人員的上崗資格證書；（4）審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案；（5）檢查施工單位安全培訓教

6、育記錄和安全措施的交底情況；（6）檢查施工單位制定的安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度及在過程中的執(zhí)行情況；（7）核查施工起重機械拆卸、安裝和驗收手續(xù)，簽署相應表格，檢查定期檢測、保養(yǎng)情況；（8）核查中小型機械設備的進場驗收手續(xù)，簽署相應表格；（9）對施工現場進行安全巡視檢查，做好監(jiān)理記錄，發(fā)現問題及時向總監(jiān)理工程師報告；（10）主持召開安全生產專題監(jiān)理會議；（11）具體負責組織實施監(jiān)理人員的安全監(jiān)理培訓工作；（12）具體負責監(jiān)理部安全監(jiān)理資料管理工作。（13）起草并經總監(jiān)授權簽發(fā)有關安全監(jiān)理的監(jiān)理通知；（14）編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內容。3專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責（1）參

7、與編寫安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細則；（2）審核施工組織設計或施工方案中的安全技術措施；（3）審核本專業(yè)危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；（4）檢查施工安全狀況做好監(jiān)理記錄，對發(fā)現的安全隱患采取糾正措施，并向專業(yè)安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告；（5）參加安全防護設施檢查、驗收，并在相應表格上簽署意見；4監(jiān)理員的安全監(jiān)理職責（1）檢查施工現場的安全狀況，做好監(jiān)理記錄，發(fā)現問題予以糾正并及時向專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師報告；（2）監(jiān)督承包人現場安全管理人員到位及現場安全質量情況。六、施工準備階段的安全監(jiān)理工作（一）監(jiān)督檢查承包人建立施工現場安全生產保證體系1檢查承包人現場安全生產管理機構的建立

8、是否符合國家有關規(guī)定，其安全管理目標是否明確，是否符合合同的約定；2檢查承包人是否建立了安全生產責任制度，安全檢查制度和事故報告制度，其建立的上述制度是否健全；3檢查承包人項目負責人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產考核合格證書是否齊全有效；4檢查承包人項目經理部專職安全生產管理人員的配備數量是否符合建設行政主管部門的規(guī)定，安全生產管理人員的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產考核合格證書是否齊備有效；5核查承包人對現場施工人員的安全教育培訓記錄。（二）核查承包人的施工資質，審查承包人施工組織設計及方案1核查承包人的施工資質（1）核查承包人的企業(yè)資質和安全生產許可證是否有效；（2）檢查承包人是否按國家規(guī)定辦理了施工現

9、場安全監(jiān)督備案登記表（3）檢查承包人是否辦理了夜間施工審批手續(xù)。2檢查承包人對分包單位安全管理的情況（1）檢查承包人對分包單位安全管理的情況，分包單位的安全生產管理要納入到工程總包單位的安全生產管理體系中；（2）檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況；（3）檢查總包單位與分包單位的臨時用電協(xié)議簽訂情況；（4）檢查分包單位的現場安全生產保證體系，內容同總包單位；（5）檢查分包單位配備的專職安全人員和作業(yè)班組安全人員數量是否符合國家的相關規(guī)定；3監(jiān)督承包人對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線的保護工作（1）業(yè)主應按國家規(guī)定向承包人提供施工現場及毗鄰區(qū)域內地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構筑物、地下工程

10、的有關資料，并辦理相關移交手續(xù)。監(jiān)理工程師參加移交工作。（2）監(jiān)督承包人對地下管線和地下構筑物進行核實，承包人應與地下管線管理單位建立工作聯系，辦理地下管線保護協(xié)議和相關施工手續(xù)；（3）審查承包人制定的對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等專項保護措施，總監(jiān)理工程師應該審批。當專項保護措施不滿足要求時，總監(jiān)理工程師將要求承包人修改后重新報批。4審查承包人施工組織設計中的安全技術措施，審查內容如下：（1）所制定的安全技術措施是否符合國家工程建設強制性標準；（2）承包人是否編制危險性較大的分部分項工程一覽表及相應的專項施工方案，并符合有關規(guī)定；（3）是否有生產安全事故應急預案，是否可行；（4）冬期、雨季

11、季節(jié)性安全施工措施的制定是否符合規(guī)范要求；（5）施工總平面布置是否符合有關安全、消防的要求；（6）臨時用電的布設、安全管理是否符合規(guī)范要求；（7）交通導改及毗鄰道路交通安全是否可行并得到交管局批準；（8）施工現場毗鄰居民生活及出行的安全管理是否有保證；（9）總監(jiān)理工程師根據現場實際情況認為其他應審核的內容；5審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案專項施工方案審查主要內容如下：審查專項施工方案的編制、審核、批準、簽署是否齊全、有效；審查專項施工方案的施工方法和安全技術措施是否符合工程建設強制性標準；審查應組織專家論證的專項施工方案是否完成專家論證，其論證審查報告的簽署是否齊全、有效；檢查承包

12、人編制的專項施工方案是否根據專家論證審查報告中提出的結論性意見進行完善。6第一次工地會議（1）第一次工地會議應有建設單位、項目監(jiān)理部、承包人項目經理部負責人及現場安全管理的相關人員參加；（2）承包人項目經理匯報施工準備工作時，應包括現場安全生產的準備及落實情況；7安全監(jiān)理交底（1）總監(jiān)理工程師主持召開安全監(jiān)理交底會議；（2）參加安全監(jiān)理交底的人員應包括：承包人項目經理、技術負責人、安全生產負責人及有關的安全管理人員；總監(jiān)理工程師及有關的安全監(jiān)理人員。（3）安全監(jiān)理交底的主要內容如下：明確本工程適用的工程建設安全生產法律、法規(guī)和技術標準；闡明合同約定的參建各方安全生產的責任、權利和義務；介紹施工

13、階段安全監(jiān)理工作的內容；介紹施工階段安全監(jiān)理工作的基本程序和方法；提出有關施工安全資料報審及管理要求。（4）監(jiān)理部整理安全監(jiān)理交底會議紀要，并交與各方簽署。8核查開工條件監(jiān)理核查承包人的開工條件時，其安全生產準備工作是否達到開工條件，是監(jiān)理是否批準開工的必要條件。安全監(jiān)理工程師須在工程開工報審表審查意見一欄中簽署意見。七、施工階段的安全監(jiān)理工作（一）監(jiān)督檢查承包人安全生產保證體系的運行情況1監(jiān)督承包人安全生產負責人上崗及開展安全生產管理的情況。2 檢查承包人項目部專職安全管理員上崗情況。檢查作業(yè)班組安全人員配備上崗情況。3核查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格。上一頁 1 2下一頁4檢查承包

14、人現場安全生產責任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況。5檢查承包人在分項工程開工前是否對作業(yè)班組進行了安全技術交底（查看交底記錄）。6檢查承包人對進場作業(yè)人員的安全教育培訓記錄。（二）檢查承包人在施工過程中對安全技術措施的落實情況（三）檢查承包人執(zhí)行工程建設強制性標準的情況（四）檢查承包人現場安全情況1檢查承包人現場作業(yè)班組執(zhí)行安全操作規(guī)程情況。2檢查承包人現場臨時用電執(zhí)行安全規(guī)程情況。3檢查承包人現場交通安全措施落實及管理情況。4檢查承包人現場消防安全措施落實及管理情況。5檢查承包人對地上地下管線及構筑物安全保護措施落實情況。6檢查承包人現場安全防護設施、安全用具配備及使用情況。7檢查

15、承包人施工現場警示標牌、安全標志設置情況。8檢查承包人現場中小型機械安全使用情況。9檢查承包人現場大型機械安全使用及維修、保養(yǎng)情況。（五）對危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理措施1安全監(jiān)理工程師負責危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理。負責該分部分項工程的其他監(jiān)理人員配合安全監(jiān)理工程師開展這些工程的安全監(jiān)理。2監(jiān)理工程師依據批準的專項施工方案和安全技術措施方案對這類分部分項工程進行重點安全監(jiān)督和檢查。3除每天巡視檢查外，安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員將按照安全監(jiān)理實施細則中的檢查項目和頻率進行安全檢查，每周不少于二次。4監(jiān)理人員對發(fā)現的安全隱患將立即發(fā)出監(jiān)理指令予以糾正，并督促整改。同時報告總監(jiān)理工程

16、師。八、安全監(jiān)理的過程控制方法及措施（一）日常巡視監(jiān)理人員按各自的責任范圍開展對施工現場的日常巡視工作，履行各自監(jiān)理范圍的安全監(jiān)督任務；針對發(fā)現的安全隱患，按其對安全生產的影響程度及時向承包人發(fā)出相應的監(jiān)理指令。（二）安全檢查安全監(jiān)理工程師對施工現場的安全生產檢查將貫穿承包人施工全過程，結合日常巡視和定期專項檢查工作來實施，并做好相 應的檢查記錄。（三）監(jiān)理指令在施工階段安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員發(fā)現違規(guī)施工和安全事故隱患時，將立即發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。1口頭指令監(jiān)理人員在日常巡視中，發(fā)現施工現場的一般違規(guī)施工或一般安全事故隱患，凡立即采取

17、整改措施能夠消除的，向承包人現場管理人員發(fā)出口頭指令，糾正后在監(jiān)理記錄中予以記載。2工作聯系單如口頭指令發(fā)出后，承包人未能及時糾正違規(guī)作業(yè)或消除安全事故隱患，或者監(jiān)理人員認為有必要時，應發(fā)出工作聯系單（表b31），要求承包人限期整改，監(jiān)理人員按時復查整改結果，并在監(jiān)理記錄中予以記載。3監(jiān)理通知當發(fā)現較大的安全事故隱患后，總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師將簽發(fā)有關安全的監(jiān)理通知，要求承包人限期整改并限時書面回復。安全監(jiān)理工程師將按時復查整改結果。承包人應按監(jiān)理要求在限時內予以書面回復，填報監(jiān)理通知回復單。監(jiān)理通知將抄報建設單位。4工程暫停令當發(fā)現承包人施工現場存在重大安全事故隱患時，總監(jiān)理工程師將即

18、時簽發(fā)工程暫停令，暫停部分或全部在施工程的施工，并責令承包人限期整改。承包人整改完成后，報監(jiān)理復查，填報工程復工報審表。經監(jiān)理復查合格后，總監(jiān)理工程師批準復工，批復工程復工報審表。監(jiān)理發(fā)出工程暫停令后將及時報告建設單位。（五）監(jiān)理報告1監(jiān)理月報項目監(jiān)理部對承包人每月施工現場安全生產情況進行總結，并寫入監(jiān)理月報。在次月5日前報建設單位，并同時上報總公司。2安全隱患報告對承包人拒不執(zhí)行工程暫停令的，總監(jiān)理工程師將向業(yè)主及監(jiān)理公司報告，總監(jiān)理工程師認為事態(tài)嚴重時，將填寫安全隱患報告書，向建設行政主管部門報告，并同時報業(yè)主。九、安全防護費用的管理（一）安全防護、文明施工措施費用的清單編制承包人應在開工

19、前，按國家規(guī)定和合同規(guī)定完成安全防護、文明施工措施項目清單及費用清單的編制，并提交項目監(jiān)理部審查。（二）安全防護、文明施工措施費用預付款申請與審批承包人在開工前，按合同約定的時間提出預付款申請，并填報安全防護、文明施工措施費用支付申請表，附費用清單報監(jiān)理工程師。安全監(jiān)理工程師會同合約監(jiān)理工程師對該申請進行審核，審核合格后填寫監(jiān)理審查記錄，填報安全防護、文明施工措施費用支付證書，確認該費用支付比例及款額?？偙O(jiān)理工程師簽發(fā)批準后報建設單位。（三）安全防護、文明施工措施費用階段支付申請與審批承包人在施工過程中落實安全防護、文明施工措施，經自檢合格后，編制安全防護、文明施工措施落實清單。按合同規(guī)定的階

20、段支付時間，填寫安全防護、文明施工措施費用支付申請表（附措施落實清單）報監(jiān)理工程師。安全監(jiān)理工程師對承包人提交的安全防護、文明施工措施落實清單進行審查，對措施沒落實的項目發(fā)出監(jiān)理指令要求承包人整改，對已落實的項目進行核準。合約監(jiān)理工程師填寫安全防護、文明施工措施費用支付證書?？偙O(jiān)理工程師簽發(fā)批準后報建設單位。（四）安全防護、文明施工措施費用報審和支付流程圖十、安全事故處理措施（一）安全事故發(fā)生1當施工現場發(fā)生安全事故后，得到消息的監(jiān)理人員應立即通知總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師和相關專業(yè)監(jiān)理工程師應立即到達事發(fā)現場，監(jiān)督承包人迅速控制事故擴大和保護現場，及時啟動安全救援應急預案，采

21、取必要措施搶救人員和財產，防止事態(tài)發(fā)展和擴大。2總監(jiān)理工程師須及時會同業(yè)主現場代表向承包人了解事故情況，判斷事故的嚴重程度，及時發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)公司負責人報告。（二）重傷事故或較大事故當施工現場發(fā)生人員重傷事故或較大工程安全事故后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知，要求承包人提交事故調查報告，提出處理方案和安全生產補救措施，經安全監(jiān)理工程師審核同意后報總監(jiān)理工程師批準后實施。安全監(jiān)理工程師對承包人完成的處理方案和安全生產補救措施進行復查，并在監(jiān)理通知回復單中簽署復查意見。（三）死亡事故或重大工程安全事故當施工現場發(fā)生人員死亡或重大工程安全事故后，總監(jiān)理工程師將簽發(fā)工程暫停令，并及時向監(jiān)理單位、建設單位及建設行政主管部門報告。監(jiān)理單位將派出本單位主管負責人進駐現場，組織監(jiān)理人員配合有關主管部門組成事故調查組進行調查。項目監(jiān)理部按照事故調查組提出的處理意見和防范措施建議，監(jiān)督承包人落實并檢查落實情況。對承包人的復工申請，安全監(jiān)理工程師進行核查，合格后簽署意見報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽批工程復工報審表。（四）收集安全監(jiān)理資料現場發(fā)生安全事故后，項目監(jiān)理部應立即收集整理與事故有關的資料，開展監(jiān)理對安全事故的分析，配合有關部門對事故的調查。十一、安全監(jiān)理的主要程序安全技術措施及專項施工方案的報審程序1承包人應在施工