建筑風(fēng)險(xiǎn)源告知制度

1、建筑風(fēng)險(xiǎn)源告知制度一、 為了全面貫徹安全生產(chǎn)法，落實(shí)“安全 第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，特制定本制度。一、危險(xiǎn)源：是指可能導(dǎo)致死 亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。1、重大 危險(xiǎn)源：是指長(zhǎng)期地 或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn) 、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品 ，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。2、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源主要是指：（1）施工 現(xiàn)場(chǎng)開挖深 度超過 5m（含 5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過 5m （含 5m），

2、但地質(zhì)條件和 周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑 、溝（槽）工程；（2）地下 暗挖工程；（3）水平 混凝土構(gòu)件 模板支撐系統(tǒng)高度超過 8m ，或跨度超過 18m ，施工總荷載大于 10kN/m2 ，或集中線荷載大于 15kN/m 的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；（4）30m 及以上高空 作業(yè)；（5）建筑 起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸等 。三、根據(jù)工作需要 建立安全監(jiān)督管理工作機(jī) 構(gòu) ,建立健全重大危 險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與 監(jiān)控責(zé)任制度，明確 所屬各部門和有關(guān)人員對(duì) 重大危險(xiǎn)源日 常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定重 大危險(xiǎn)源安全 管理與監(jiān)控實(shí)施方案。四、

3、存在重大危險(xiǎn)源的部門，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控評(píng)估五、各項(xiàng)目部（隊(duì)）應(yīng)對(duì) 重要的設(shè)備 、設(shè)施以 及生 產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，建立健全重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系。六、應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案，重大危險(xiǎn)源檔案 應(yīng)包括：1、重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告 ;2、重大危險(xiǎn)源安全 管理制度;3、重大危險(xiǎn)源安全 管理與監(jiān)控實(shí)施方案;4、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表;5、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;七、應(yīng)該每?jī)赡曛辽?對(duì)本單位的重 大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。八、安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行，或者委托具備安

4、全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第九條 安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括1、安全 評(píng)估的主要依據(jù) ;2、重大危險(xiǎn)源的基 本情況;3、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);4、可能 發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度 ;5、重大危險(xiǎn)源等級(jí) ;6、防范事故的對(duì)策措施 ;7、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià) ;、8、評(píng)估結(jié)論與建議等。九、重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素 發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將有關(guān)情況報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。十、對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

5、部門核銷。十一、按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外 狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果，重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí)：1、一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造 成特別重大事故的 ;2、二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造 成特大事故的 ;3、三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造 成重大事故的 ;4、四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造 成一般事故的。重大危險(xiǎn)源的管 理二、公司的主要負(fù)責(zé) 人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安 全管理與 監(jiān)控所需資金的 投入。三、應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其全面 掌握本崗位的安 全操作技能和 在緊急情況下 應(yīng)當(dāng)采取的 應(yīng)急措 施。四、應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故 的應(yīng)急措施 ，特別是 避險(xiǎn)方法書面告 知相關(guān)部門和人員。五、安全管理部門

6、在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全 警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的 安全管理。重大危險(xiǎn)源缺陷 和隱患治理整頓六、建立健全重大危 險(xiǎn)源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、工作制度 。七、對(duì)構(gòu)成重大事故 隱患的重大危 險(xiǎn)源，必須根據(jù)實(shí)際 情況責(zé)令其限期整改，經(jīng)評(píng)定合格后，方可投入使用。八、公司 應(yīng)當(dāng)制定重 大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)?安全監(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù) 案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);2、危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià);3、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;4、應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源 ;5、應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 ;6、培訓(xùn)與演練。十九、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)

7、急救援預(yù)案制定演 練方案和演練計(jì)劃，每年進(jìn)行兩次模擬演練。重大危險(xiǎn)源確認(rèn)評(píng)價(jià)制度危險(xiǎn)源辨識(shí)，是指發(fā)現(xiàn)、識(shí)別 系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作。對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、確認(rèn)是實(shí)行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。防止重大事故的 第一步是確認(rèn)或辨識(shí)重大 危險(xiǎn)源。 對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)基本原則是：(一 )本質(zhì)屬性有潛在危險(xiǎn)性：1.有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn) ;2.有中毒窒息危險(xiǎn) ;3.有高空墜落危險(xiǎn) ;4.有燒傷、燙傷、腐蝕危險(xiǎn) ;5.有飛濺物打擊危險(xiǎn) ;6.有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險(xiǎn) ;7.有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險(xiǎn) ;8.有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險(xiǎn);9.有觸電傷害危險(xiǎn) ;10.其他容易導(dǎo)致人 員傷害、建筑 物破壞、設(shè)備損壞危險(xiǎn)。

8、11、生又不易被發(fā)覺、且難于控制。隱患泛指潛在發(fā)生事故，造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物 或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言，凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場(chǎng)所都可視為危險(xiǎn)源 ;但是不能一 概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性 危險(xiǎn)性的設(shè)備、崗位、場(chǎng)所都視為存在 隱患，都一 概作為危險(xiǎn)源 辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根本依據(jù)，以造 成危險(xiǎn)源過多過濫，失去重 點(diǎn)監(jiān)控意義。重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收 集設(shè)計(jì)、運(yùn)行及其他與重 大危險(xiǎn)源有關(guān)的資料和信息 。對(duì) 重大危險(xiǎn)源的關(guān) 鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià) ,找出潛在的工 藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點(diǎn)。評(píng)估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重 程度。重大危險(xiǎn)源的

9、評(píng)價(jià)等級(jí)一般分為四級(jí)：一級(jí)重大危險(xiǎn)源：R200m二級(jí)重大危險(xiǎn)源：100mR200m三級(jí)重大危險(xiǎn)源：50mR100m四級(jí)重大危險(xiǎn)源：R50m (其中：R 為死亡半徑)要做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，一級(jí)重大 危險(xiǎn)源最嚴(yán)重，要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控，四級(jí)重大危險(xiǎn)源比較輕，也要做好監(jiān)控工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì) 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。通過對(duì)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià),可以掌握重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果 ,并提出事故預(yù)防措施和減 輕事故后果的 措施。三、重大危險(xiǎn)源的 管理在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行

10、嚴(yán)格的控制和管理。其中 ，技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用，設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維修以及有計(jì)劃的檢查；組織措施包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提供保證其安全的 設(shè)備，對(duì)工作人員、外部合同工 和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工的管理。公司 應(yīng)在規(guī)定的 期限內(nèi)對(duì)已辨 識(shí)和評(píng)價(jià)的重 大危險(xiǎn)源向 建設(shè)集團(tuán)安全監(jiān)管部門提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。如屬新建的重大危險(xiǎn)設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明重大危險(xiǎn)源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施的情況、工藝過程、使用的危害物質(zhì)的性 質(zhì)、數(shù)量，有關(guān)安 全系統(tǒng)的情況，可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素及前提條件，安全操作和預(yù)防失誤的控制措施，可能發(fā)生的事故的類型，事故發(fā)生的可能性及后

11、果，限制事故后果的措施，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 預(yù)案等。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化，以及新知識(shí)和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補(bǔ)，并由公司安全監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和評(píng)審。四、應(yīng)急救援預(yù)案急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 預(yù)案，并且 定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急救援預(yù)案和 程序的有效程 度，以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場(chǎng) 外應(yīng)急救援預(yù)案由公司安監(jiān)部門根據(jù)安全 評(píng)價(jià)報(bào)告和有 關(guān)材料 制定。預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。公司安監(jiān)部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料進(jìn)行上報(bào)，并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的應(yīng)急措施。五、重大危險(xiǎn)源的 監(jiān)察強(qiáng)有力的管理及 監(jiān)察對(duì)有效控制重大危險(xiǎn)源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險(xiǎn)源的措施 得以落實(shí)的保證。公司應(yīng)派出經(jīng) 過培訓(xùn)的、考核 合格的技術(shù)人員定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察、 調(diào)查和評(píng)估，提出