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1、書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。工業(yè)節(jié)能工作實施方案 為進一步挖掘工業(yè)節(jié)能潛力,加快淘汰落后產(chǎn)能,提高能源利用效率,拓寬工業(yè)發(fā)展的能源資源空間,增強工業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 堅持節(jié)約資源的基本國策,以科學(xué)發(fā)展為主體,以中華人民共和國節(jié)約能源法、國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定、20xx省工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法、20xx省節(jié)約能源監(jiān)察規(guī)定等法律法規(guī)為依據(jù),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,全面落實省、市節(jié)能工作部署,把節(jié)能監(jiān)察作為節(jié)能降耗的重要手段,擴大節(jié)能監(jiān)察工作的覆蓋面,促進節(jié)能各項政策措施落到實處。 二、基本原則 (一)重點突出
2、、全面推進。以年耗能5000噸標準煤以上的企業(yè)為重點,把節(jié)能監(jiān)察覆蓋面擴大到資源綜合利用、關(guān)閉小企業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能項目的實施。 (二)依法監(jiān)察、規(guī)范行動。嚴格按照節(jié)約能源法和20xx省節(jié)約能源監(jiān)察規(guī)定的相關(guān)規(guī)定開展節(jié)能監(jiān)督檢查,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。規(guī)范執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,嚴明執(zhí)法紀律,保證執(zhí)法的合格性和合法性。、 三、工作目標 在確保完成市上下達我區(qū)單位工業(yè)增加值能耗下降3.5%的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,堅持把節(jié)能降耗與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,推廣應(yīng)用先進適用節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備。 四、工作重點及內(nèi)容 (一)建立健全節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,副局長,節(jié)能監(jiān)察
3、中心主任為副組長的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在節(jié)能監(jiān)察中心,負責(zé)統(tǒng)籌安排各項工作。 (二)構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。嚴格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目,開展固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查,遏制高耗能行業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè),從源頭上控制能耗增長。認真落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄,在產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)建設(shè)、項目實施等方面,更加強化節(jié)能意識,把節(jié)能降耗貫穿于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式的全過程,利用節(jié)能倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,統(tǒng)籌推進新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)業(yè)鏈延伸提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴格按照國家規(guī)定,加快淘汰能耗高、效率低、
4、污染重的工藝、技術(shù)和設(shè)備,加強對落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰工作的督促檢查,及時掌握淘汰落后產(chǎn)能計劃執(zhí)行進度情況。 (三)推進節(jié)能技術(shù)進步。進一步加大對節(jié)能技改項目的支持,加快節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助國家、省、市各種項目推介平臺,支持引進消化和吸收先進節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品、促進節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣。大力推廣混凝土加氣塊、陶?;炷疗鰤K等符合國家建筑節(jié)能標準的節(jié)能建材。加強節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),加快培育咨詢、設(shè)計、評估等節(jié)能專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和節(jié)能服務(wù)市場。 (四)加大政策扶持力度。積極爭取國家和省財政資金的支持,組織符合條件的項目申報中央、省預(yù)算內(nèi)投資
5、資源節(jié)約和環(huán)境保護項目以及節(jié)能技術(shù)改造的財政獎勵項目。加大區(qū)級財政對節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的投入力度,對實施節(jié)能技術(shù)改造企業(yè)進行獎勵。強化金融支持力度,引導(dǎo)各類金融機構(gòu)對節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予優(yōu)先貸款等信貸支持。 (五)強化節(jié)能監(jiān)督檢查。加強節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能服務(wù)能力建設(shè),進一步充實節(jié)能監(jiān)察中心人員業(yè)務(wù)知識,提高節(jié)能執(zhí)法和服務(wù)能力。強化對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。組織開展重點用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額執(zhí)行情況和高耗能機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰情況專項監(jiān)督檢查,對超能耗限額的企業(yè)做出相應(yīng)的處罰。 五、工作要求 (一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。為確保今年節(jié)能工作的順利完成,各規(guī)模以上企業(yè)要高度重視節(jié)能工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,并結(jié)合本企業(yè)實際,把把節(jié)能目標分解到各車間,落到實處,使其明確目標和要求,確保節(jié)能工作落實到位。 (二)突出重點、強化措施。要認真貫徹落實中華人民共和國
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