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文檔簡介
1、水利作業(yè)安全綜述 一、施工安全概述 水利工程施工安全生產(chǎn)是水利施工企業(yè)的生命,是維持建筑事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)。水利建設(shè)施工行業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高安全意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,避免和減少安全事故的發(fā)生。建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)思想,始終樹立“施工安全無小事”的理念,把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置,作為最主要的工作來抓。 二、施工生產(chǎn)安全分析 1、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平較低部分水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的要求不適應(yīng),職責(zé)不明、責(zé)任不清、粗放經(jīng)營、管理低效一些企業(yè)沒有形成整套的安全生產(chǎn)管理制度,對安全生產(chǎn)的管理往往采
2、用事后處理方式,對安全生產(chǎn)不能采取預(yù)控措施。雖然安全生產(chǎn)投入是生產(chǎn)的必要成本但是由于不能為企業(yè)或者承包者帶來立竿見影的經(jīng)濟(jì)利益,致使探索與交流水利工程施工安全淺析部分施工企業(yè)忽視安全生產(chǎn)的投入。另一方面由于安全事故帶有偶然性,因此,一些企業(yè)對改善現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件、更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、提高安全生產(chǎn)技術(shù)、加大投入積極性不高,甚至存在僥幸心理。 2、企業(yè)對員工的教育培訓(xùn)有待提高目前由于用工制度的改革變化,建筑業(yè)從業(yè)人員80左右為農(nóng)民工或臨時(shí)工。他們都是一些包工頭組織進(jìn)入施工企業(yè),缺乏必要的施工培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。施工企業(yè)對員工的教育需要一定的時(shí)間,從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)也需定的時(shí)間,而水利工
3、程建設(shè)一旦開工往往工期十分緊張,若超工期可能增加汛期施工難度,還面臨違約、索賠等情況,因此導(dǎo)致安全教育與生產(chǎn)在時(shí)間上相互抵觸。另一方面,農(nóng)民工流動(dòng)性大,企業(yè)不愿意投入過多的成本對其進(jìn)行教育培訓(xùn)。 3、技術(shù)措施存在問題施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施編制存在針對性差的問題,缺乏工程具體概況、施工方法、場地環(huán)境和施工不利因素的針對性,在技術(shù)管理上未能采取行之有效的措施和方法來消除危險(xiǎn),保證施工安全。 三、安全生產(chǎn)對策 1、現(xiàn)場安全管理原則 (1)“安全第一,預(yù)防為主”原則。不斷增強(qiáng)施工全過程、全方位、全員的安全意識(shí)。施工生產(chǎn)過程中,在保證安全與實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度、工程成本及其他各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系上,要始終把從業(yè)人員和其
4、他人員的人身安全放到首位,絕不能冒生命危險(xiǎn)搶工期、搶進(jìn)度,絕不能靠減安全投入談效益、談成本。這是施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理的核心,具體說,施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)、作業(yè)人員都要以高度的責(zé)任感對待安全,只有牢牢樹立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想觀念,推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化,規(guī)范安全管理和保證體系,不斷提高全員安全生產(chǎn)防范意識(shí),才能層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從根本上保證安全施工。 (2)強(qiáng)制性原則。安全是生產(chǎn)的法定條件,安全生產(chǎn)不能隨意改變。項(xiàng)目的安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、防護(hù)設(shè)施用品等都必須采取強(qiáng)制性措施予以落實(shí),否則,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 (3)系統(tǒng)管理原則。樹立整體觀和全局
5、觀,提高安全管理系統(tǒng)的整體功能。應(yīng)不斷優(yōu)化各項(xiàng)安全管理措施,從領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人直至項(xiàng)目班組、操作崗位,都要明確安全職責(zé),分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo),形成系統(tǒng)安全管理的格局,避免上緊下松,層層衰減。 2、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn) 企業(yè)必須加強(qiáng)全員安全教育與培訓(xùn),提高生產(chǎn)工人和管理者素質(zhì)。將“安全第一,預(yù)防為主”的思想貫徹到每個(gè)員工的心中,從而在根本上消除習(xí)慣性違章,發(fā)生安全事故的概率。企業(yè)必須定期、定時(shí)、分批培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范文件,提高生產(chǎn)管理者的素質(zhì)。同時(shí)必須對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。在對特種作業(yè)人員的管理上,不但要強(qiáng)調(diào)持證上崗,還應(yīng)該加強(qiáng)繼續(xù)教育,關(guān)鍵崗位更不能掉以輕心。只有人人重視安全,才能減少事故的發(fā)生。 3、加強(qiáng)技術(shù)措施的安全控制 完善施工現(xiàn)場的技術(shù)安全交底制度。安全技術(shù)交底是施工負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實(shí)的制度要求,要對操作者講明安全注意事項(xiàng),保護(hù)操作者的人身安全。交底內(nèi)容不能過于簡單和口號(hào)化,應(yīng)按分部、分項(xiàng)工程和針對作業(yè)條件的變化具體制定。要每天堅(jiān)持實(shí)施施工現(xiàn)場班組交底,并作為工地的例行制度。現(xiàn)場安全檢查首先要檢查交底制度的落實(shí)情況,不能把布置生產(chǎn)工作代替安全生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)將“安全生產(chǎn),
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