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文檔簡介
1、北京馬橋神龍建設(shè)工程有限公司北京科拉思納項(xiàng)目部特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案編制:審核:北京馬橋神龍建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目部二一三年十月目錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍11.4 應(yīng)急預(yù)案體系21.5 應(yīng)急工作原則22 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析22.1 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析24.2 預(yù)警行動67.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障811 總則 1.1 編制目的 為規(guī)范特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,預(yù)防和處置各類特種設(shè)備事故,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障職工的生命安全和身體健康,維護(hù)公司正常的施工和經(jīng)營,更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求,給企業(yè)職工的
2、工作和施工現(xiàn)場提供更好更安全的環(huán)境,保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的狀態(tài),指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效,充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程實(shí)際,制定本預(yù)案。1.3 適用范圍 適用于可能發(fā)生的特種設(shè)備一般事故以上(含一般事故)事故(死亡2人以上、重傷3人以上)、經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上(含30萬元)特種設(shè)備事故,以及其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,社會影響重大的特種設(shè)備事故。其它事故包括:起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系北京馬橋神龍建設(shè)工程有限公
3、司項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系已建立。1.5 應(yīng)急工作原則以人為本,安全第一。以職工利益為出發(fā)點(diǎn),把職工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少特種設(shè)備事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工的基礎(chǔ)作用。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在科拉思納服飾有限公司項(xiàng)目部的協(xié)調(diào)下,有關(guān)部門按照各自職責(zé)、權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)工作。規(guī)范有序,組織落實(shí)。依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制,制定科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合,做好防范和預(yù)警工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)
4、性分析 2.1 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 建筑業(yè)屬于高危險(xiǎn)行業(yè),無固定產(chǎn)品,流動性大,露天野外重體力勞動,危險(xiǎn)源多,根據(jù)本工程的特點(diǎn),對特種設(shè)備危險(xiǎn)源進(jìn)行了充分的識別,通過對危險(xiǎn)源的識別總結(jié)出施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的特種設(shè)備有:起重機(jī)械、電梯和廠內(nèi)機(jī)動車輛。應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對這幾類特種設(shè)備。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖(見附件1)3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)3.2.1應(yīng)急總指揮(1)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;(3)與外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);(4)直接監(jiān)察
5、應(yīng)急操作人員行動;(5)最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;(6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;(7)應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;(8)通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;(9)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。3.2.2應(yīng)急副總指揮(1)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);(2)向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;(3)保持與事故現(xiàn)場指揮人員的直接聯(lián)絡(luò);(4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;(5)組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工生產(chǎn)過程中各類環(huán)境因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估;(6)定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備
6、狀態(tài);3.2.3現(xiàn)場搶救組(1)搶救現(xiàn)場傷員;(2)搶救現(xiàn)場物資;(3)保證現(xiàn)場救援通道的暢通。3.2.4危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組對各施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估;指導(dǎo)安全生產(chǎn)的安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。3.2.5技術(shù)處理組(1)根據(jù)工程項(xiàng)目的施工內(nèi)容及特點(diǎn),制訂建筑工程技術(shù)解決的方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;(2)應(yīng)
7、急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。3.2.6善后工作組(1)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;(2)針對事故造成的環(huán)境影響,做好環(huán)境影響消除工作。(3)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;(4)與工傷保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;(5)慰問有關(guān)傷員及家屬。3.2.7后勤供應(yīng)組應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。3.2.8事故
8、調(diào)查組(1)保護(hù)事故現(xiàn)場;(2)對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;(3)調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;(4)按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。3.2.9事故現(xiàn)場指揮(1)所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);(2)現(xiàn)場事故評估;(3)保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;(4)控制緊急情況;(5)做好與消防、醫(yī)療、交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;3.2.10現(xiàn)場傷員營救組(1)引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;(2)對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。3.2.11物資搶救組(1)搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;(2)轉(zhuǎn)移可能引起新環(huán)境因素的物資到安全地帶。3.3
9、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及成員構(gòu)成應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能組人員分別兼職構(gòu)成。4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 各單位要對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源和重大事故隱患進(jìn)行普查并建立檔案;制定并完善本單位特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,明確工作職責(zé),做好救援物資保障工作,建立應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系制度,對危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控。4.2 預(yù)警行動 各單位應(yīng)根據(jù)本單位危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)控信息,對可能引發(fā)重特大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)特種設(shè)備事故災(zāi)難的重要信息,應(yīng)進(jìn)行事故災(zāi)難預(yù)警分析,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。對可能引發(fā)特別重大特種設(shè)備事故災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)信
10、息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。4.3 信息報(bào)告與處置 4.3.1信息報(bào)告與通知北京馬橋神龍建設(shè)工程有限公司目部辦公室電話:56440716 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4.3.2信息上報(bào) 總指揮接到報(bào)告后,1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。4.3.3信息傳遞 各單位特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故災(zāi)難的信息后,按照相關(guān)預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動,預(yù)防事故發(fā)生。事態(tài)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。當(dāng)值班人員接事故報(bào)警后應(yīng)盡快將事故信息通知單位內(nèi)
11、部的有關(guān)應(yīng)急部門及人員。5 信息發(fā)布北京馬橋神龍建設(shè)工程有限公司工程管理部依照有關(guān)規(guī)定向社會公布事故信息。任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布事故信息。6 后期處置應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。7 保障措施 7.1 通信與信息保障 北京馬橋神龍建設(shè)工程有限公司北京科拉思納項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織聯(lián)絡(luò)方式(見附件3)。7.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障北京馬橋神龍建設(shè)工程有限公司北京科拉思納項(xiàng)目部項(xiàng)目部所有成員。附件1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理工程副經(jīng)理技術(shù)副經(jīng)理安保負(fù)責(zé)人經(jīng)營負(fù)責(zé)人材料負(fù)責(zé)人辦公室負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人工程管理負(fù)責(zé)人現(xiàn)場救
12、援組事故調(diào)查組工程管理、安全保衛(wèi)、技術(shù)質(zhì)量、辦公室、經(jīng)營、物資材料等部門配合附件2較大以上特種設(shè)備事故應(yīng)急救援框圖 發(fā)生事故 環(huán)境因素評估及時(shí)確定危險(xiǎn)程度合理制定器材、人力需要工程管理、安全保衛(wèi)收集事故詳細(xì)情況事故處理工作結(jié)束召開事故分析會,形成事故處理決定,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),獎勵有功部門和人員,處罰有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人有關(guān)部門形成事故報(bào)告和救援總結(jié),收集有關(guān)事故證據(jù)施工單位對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理,準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)安排好事故現(xiàn)場清理,人員安置好,撤離事故現(xiàn)場。應(yīng)急救援工作結(jié)束積極組織救援,控制事故的擴(kuò)大,查明事故的原因,為分析準(zhǔn)備材料根據(jù)事故程度,請求外部各有關(guān)部門支援,參加救援保衛(wèi)組保護(hù)現(xiàn)場保道路暢通
13、善后工作組配合救護(hù)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)技術(shù)組針對現(xiàn)場情況提出技術(shù)控制措施后勤保障組及時(shí)將物資、食品送到事故現(xiàn)場辦公室保證通訊暢通與外部的支援取得聯(lián)系工程管理報(bào)告事故概況請示后向上級和對外界通報(bào)總指揮到達(dá)事故現(xiàn)場,移交指揮權(quán),各救援小組報(bào)告事故情況。救援小組:事故調(diào)查組、通信聯(lián)系組、危險(xiǎn)評估組、保衛(wèi)組、技術(shù)組、善后工作組、后勤供應(yīng)組及時(shí)到事故現(xiàn)場參加救援設(shè)置事故現(xiàn)場的警示標(biāo)志,設(shè)置防護(hù)迎接救護(hù)車輛準(zhǔn)備好前往事故現(xiàn)場的救援車輛,確保車輛性能完好接到通知的人員迅速集合指揮現(xiàn)場搶救組開展初步進(jìn)行救援辦公室通知救援車輛的司機(jī)接到通知的部門電話通知本部門人員接受事故信息:辦公室 報(bào)告事故概況:項(xiàng)目經(jīng)理或值班項(xiàng)目經(jīng)理迅速通知安全保衛(wèi)、技術(shù)質(zhì)量、工程管理等有關(guān)單位對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),了解事故經(jīng)過,核實(shí),取得初步證據(jù)附件3職 務(wù)姓 名電 話項(xiàng)目經(jīng)理康樂產(chǎn)經(jīng)理劉 術(shù)總工郝俊工員(土建)趙澤工員(電氣)劉家工員(水)王二檢員(土建)鄧德/p>
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