國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體整治實(shí)施方案(最新)

1、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體整治實(shí)施方案(最新)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體整治實(shí)施方案為全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)部約談紀(jì)要（x-1-14）要求，按照環(huán)境保護(hù)部等十部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的方案（x57號(hào)精神），根據(jù)自治區(qū)人民政府x山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體整治方案的方案（x辦發(fā)x47號(hào)精神），為扎實(shí)落實(shí)x山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法人類活動(dòng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)，特制定本工作實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的x和xx全會(huì)精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，依據(jù)中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例，按照環(huán)境保護(hù)部西北環(huán)境保護(hù)督查中心約談要求及自治區(qū)人民政府x年2月24日專題會(huì)議精神，制定實(shí)施方案，明確主體責(zé)

2、任，落實(shí)整改措施，進(jìn)一步提升xx山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū)）生態(tài)建設(shè)水平。（二）基本原則。1.提高認(rèn)識(shí)，舉一反三。要強(qiáng)化講政治、顧大局、守規(guī)矩意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)區(qū)整治工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感。在扎實(shí)做好本次整治工作的同時(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕新的違法違規(guī)行為發(fā)生。2.部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。保護(hù)區(qū)內(nèi)人類活動(dòng)情況復(fù)雜，歷史遺留問(wèn)題多，分布地域廣，涉及審批部門(mén)多，解決難度大。整治工作要加 強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)整治工作取得實(shí)效。 3.清單管理，排序銷號(hào)。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦、采礦等建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）進(jìn)行再排查、再梳理，列出建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）清單，制定具

3、體整治方案，對(duì)牽頭單位整治情況實(shí)行限時(shí)銷號(hào)管理。4.明確主體，權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持誰(shuí)審批、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)違規(guī)、誰(shuí)整改、誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理的原則，確保退得出、穩(wěn)得住、不反彈。5.依法行政、查改并舉。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從嚴(yán)查處，對(duì)違規(guī)審批問(wèn)題依法糾正并追究責(zé)任。（三）主要目標(biāo)。嚴(yán)格按照自治區(qū)總體整改方案要求，明確牽頭單位和整改時(shí)限。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，尤其是在核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的違法探礦、采礦等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法從嚴(yán)查處，堅(jiān)決取締，認(rèn)真做好生態(tài)恢復(fù)治理工作。對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估，規(guī)范監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)日常巡查和監(jiān)督，提升保護(hù)區(qū)能力建設(shè)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面恢復(fù)保護(hù)區(qū)生態(tài)功能。x年

4、6月20日前，將整改落實(shí)情況報(bào)自治區(qū)政府，并將整治結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。二、主要任務(wù)自治區(qū)綜合整治方案明確x市負(fù)責(zé)整治的保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)共28處（詳見(jiàn)附件）。其中：x年調(diào)規(guī)前有27處，此后新建1處。分兩個(gè)類型，一是保護(hù)區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)4處。分布于實(shí)驗(yàn)區(qū)，其中：廢棄2處，使用2處。二是保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)林種植養(yǎng)殖、交通、旅游、公墓等建 設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）24處。其中：農(nóng)林牧設(shè)施15處，交通設(shè)施4處，旅游設(shè)施4處，陵園和公墓1處。 （一）全面清查保護(hù)區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）。對(duì)保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)情況進(jìn)行再清查、再核實(shí)，對(duì)涉及保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的工礦企業(yè)、保護(hù)區(qū)x年調(diào)規(guī)后新建的項(xiàng)目以及“一地多證”情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，列出違法違

5、規(guī)建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）清單。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）的建設(shè)時(shí)間、批準(zhǔn)單位、現(xiàn)狀、占用林地及環(huán)評(píng)情況等進(jìn)行全面調(diào)查，按照“一事一檔”的要求，建立臺(tái)賬。牽頭單位：市林業(yè)局配合單位：x縣、x縣、x區(qū)人民政府，市發(fā)改委、行政審批局、工信局、環(huán)境保護(hù)局、國(guó)土資源局、x生態(tài)防護(hù)林管理處（市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）、x王陵管理處、x山巖畫(huà)管理處完成時(shí)限：x年4月30日前，完成清查工作，列出項(xiàng)目（設(shè)施）清單。請(qǐng)各牽頭單位將整治項(xiàng)目基本情況報(bào)市林業(yè)局。（二）依法整治保護(hù)區(qū)內(nèi)的工礦類等建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）。對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的4家工礦類企業(yè)，在確保其污染物排放不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及不影響保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的前提下，設(shè)置3年過(guò)渡期，由牽頭單位制定具體實(shí)施方案，逐步退出，限期恢復(fù)生態(tài)建設(shè)。其中：市國(guó)土資源局批建位于實(shí)