提高水利工程質(zhì)量的策略

1、提高水利工程質(zhì)量的策略 1水利工程質(zhì)量管理中存在的問題 1.1水利工程項目前期工作不細致，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 工程項目前期工作主要指項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計等，包括工程項目的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場分析、技術(shù)水平分析、風險分析、財務(wù)、經(jīng)濟效益和社會效益等是否深入全面，各項數(shù)據(jù)是否符合實際，這些均直接決定著項目的前途和命運。一些水利工程項目，由于前期工作經(jīng)費不足，思想不夠重視，資料分析欠缺，缺乏對環(huán)境影響、經(jīng)濟運行和水資源配制的綜合分析，地質(zhì)勘探資料不能滿足設(shè)計要求，施工技術(shù)方案缺乏優(yōu)化，質(zhì)量保證措施不夠細化，新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用得不到充分重視。工程項目建設(shè)建議

2、書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件深度不夠，技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性的分析和論證不夠充分，工程前期工作不扎實，是影響工程建設(shè)項目進度和工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。 1.2招投標工作不規(guī)范，是影響水利工程質(zhì)量的潛在隱患 水利工程招投標過程中，存在不招標、規(guī)避招標、虛假招標、招投標操作不規(guī)范以及串通招標等現(xiàn)象，導(dǎo)致工程質(zhì)量降低、工程造價失控、項目工期延誤等危害，擾亂工程建設(shè)市場秩序，嚴重影響工程建設(shè)項目的質(zhì)量。有些水利工程招投標過程中，招標人采用內(nèi)定中標單位的方式，選擇與本單位關(guān)系比較好的施工單位作為中標單位，在評標辦法中設(shè)定不合理的評分標準，限制或排斥潛在投標人，使得一些施工單位沒有通過正常的市場競爭，直接

3、進入項目的建設(shè)過程，很難保證招標投標的公平性，同時為工程質(zhì)量埋下了隱患。 1.3工程質(zhì)量保證體系不健全，是影響工程質(zhì)量的重要因素 質(zhì)量保證體系是企業(yè)以保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量為目標，運用系統(tǒng)的概念和方法，把企業(yè)各部門各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能和活動合理地組織起來，形成一個有明確任務(wù)、職責和權(quán)限，而又相互協(xié)調(diào)、相互促進的有機整體。目前水利工程項目設(shè)計單位設(shè)計質(zhì)量保證體系不健全，存在設(shè)計文件的審核不嚴密、設(shè)計依據(jù)的基本資料缺乏完整性、準確性和可靠性，設(shè)計論證不充分，施工現(xiàn)場優(yōu)化設(shè)計不到位，工程地質(zhì)勘測資料不完善等問題。施工單位推行全面質(zhì)量管理的力度不夠，質(zhì)量保證體系不完善，施工過程工程質(zhì)量檢驗評定不規(guī)范，質(zhì)量

4、過程控制不到位，是制約工程質(zhì)量提高的重要原因。 1.4施工單位技術(shù)力量薄弱，施工人員技術(shù)素質(zhì)低，是導(dǎo)致工程質(zhì)量難以提高的原因 一些施工單位在招標過程中借用資質(zhì)，本身技術(shù)力量薄弱，專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平較低，對于某些復(fù)雜的技術(shù)問題無法很好地解決。在施工過程中遇到技術(shù)復(fù)雜的情況，拿不出合理的解決方案，有時甚至做出錯誤的決策，由于沒有實踐經(jīng)驗，難以承擔技術(shù)水平高和有一定深度的工作，致使工程質(zhì)量無以保證。 2提高工程質(zhì)量的途徑 2.1完善水利工程建設(shè)管理程序，細化工程項目前期工作 水利工程建設(shè)程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工準備、建設(shè)實施、生產(chǎn)準備、竣工驗收和后評價階段。各個階

5、段都要嚴格按照水利工程建設(shè)程序進行，特別是要細化前期工程的質(zhì)量管理，一是要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，認真做好質(zhì)量管理的前期準備工作；二是要建立健全質(zhì)量責任制；三是制定項目質(zhì)量計劃；四是建立工程質(zhì)量評審制度，為提高工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。 2.2嚴格實行水利工程項目招標投標制度，規(guī)范招標投標工作程序，要切實加強招投標監(jiān)管 2.2.1加強招投標過程的監(jiān)管充分運用科技手段加強實時監(jiān)督。2.2.2加強工程項目標后監(jiān)管對中標項目合同備案、施工現(xiàn)場進行動態(tài)跟蹤檢查，主要檢查工程承包合同執(zhí)行情況，中標單位現(xiàn)場到位人員與投標承諾的人員是否一致，檢查工程款的支付和流向。2.2.3加強對業(yè)主單位和招標代理機構(gòu)的監(jiān)管對

6、于業(yè)主和代理機構(gòu)串通編制不合法、不公正的招標公告及招標文件，要依法嚴肅處理。對參與違法違規(guī)活動的直接責任人，及時限制或取締相關(guān)資質(zhì)，并視情節(jié)追究個人法律責任。對參與串通投標活動的相關(guān)企業(yè)，除依法追究法律責任外，限制或停止該企業(yè)在當?shù)氐氖袌鼋?jīng)營活動。嚴格實行工程建設(shè)項目審批制度，建立工程質(zhì)量問責制和終身制。 2.3建立健全工程質(zhì)量保證體系，提高工程質(zhì)量 在水利工程建設(shè)項目可行性論證通過并立項后，工程設(shè)計就成為影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。工程設(shè)計的合理與否對工程建設(shè)的工期、進度、質(zhì)量、成本以及工程建成運行后的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益起著決定作用。因此，先進的設(shè)計應(yīng)采用先進的技術(shù)、工藝和設(shè)備，考慮環(huán)

7、境、經(jīng)濟和社會的綜合效益，合理地布置場地和預(yù)測工期，組織好生產(chǎn)流程，降低成本，提高工程質(zhì)量。建立健全質(zhì)量保證體系，對于建筑施工單位來說，也是提高工程質(zhì)量的重要途徑。水利工程的施工單位應(yīng)該嚴把工程的技術(shù)管理關(guān)，建立包括：技術(shù)責任制、施工日記、圖紙會審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗、技術(shù)檔案以及工程驗收等制度在內(nèi)的技術(shù)管理體系。建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。通過建立健全的施工質(zhì)量管理體系，明確工程施工各部門工作職責，并對質(zhì)量監(jiān)控體系進行完善，保障工程施工過程中質(zhì)量控制工作。嚴格執(zhí)行事前、事中、事后“三檢制”的質(zhì)量控制，整個施工過程中應(yīng)實行嚴格的動態(tài)控制，做到“施工

8、前主動控制，施工時認真檢查，施工后嚴格把關(guān)”的質(zhì)量動態(tài)控制措施，并確保水利工程施工過程中該體系正常和有效地運轉(zhuǎn)。施工單位要根據(jù)工程項目的特點以及各分包施工部分質(zhì)量控制重點進行質(zhì)量管理體系的建立，提高質(zhì)量控制體系的實施效果，提高質(zhì)量管理水平。同時，水利工程施工過程中，加強技術(shù)復(fù)核，重要的或關(guān)系整個工程的核心技術(shù)工作，必須加強對其的復(fù)核避免出現(xiàn)重大差錯，確保主體結(jié)構(gòu)的強度和尺寸得到有效控制，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。施工單位建立健全質(zhì)量保證體系和專職質(zhì)量管理機構(gòu)，明確責任分工，形成完整的質(zhì)量管理組織體系；嚴明質(zhì)量管理制度，實現(xiàn)作業(yè)標準化，流程程序化；完善信息反饋體系，運用科學(xué)的質(zhì)量管理方法，來進行生產(chǎn)經(jīng)營中的各項質(zhì)量管理活動。 2.4加強技術(shù)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 設(shè)計人員、管理人員、施工人員和操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響水利工程建設(shè)的質(zhì)量，加強相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠大大地提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量。因此，各個單位應(yīng)重視技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)，定期舉行相關(guān)的培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠掌握并運用新技術(shù)、新材料和新工藝等，建立完善的考核機制。同時加強水利工程專業(yè)人才