在全市道路交通安全委員會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

1、在全市道路交通安全委員會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議上 的講話在全市道路交通安全委員會(huì)會(huì)議上的講話同志們：從近兩個(gè)月大排查、大教育、大整治 專項(xiàng)行動(dòng)的工作情況看，專項(xiàng)行動(dòng)開局良好、有序推 進(jìn)，各部門結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持宣傳先行，排治結(jié)合、邊 查邊改、標(biāo)本兼治，取得了階段性成效。但是，我們 也要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前整治工作仍然存在一些問題 與不足。主要表現(xiàn)在：認(rèn)識(shí)不高，僅僅當(dāng)作一項(xiàng)普通 的整治看待，缺乏系統(tǒng)謀劃，針對(duì)性不強(qiáng)，甚至逐級(jí) 淡化、層層衰減，行動(dòng)不積極，整體工作進(jìn)展緩慢。 貨車交通安全涉及貨車生產(chǎn)、改裝、注冊(cè)檢驗(yàn)、保養(yǎng) 維修、報(bào)廢和貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)管、貨車違 法行為查處等各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及交通、安監(jiān)、工商、

2、質(zhì) 監(jiān)、住建、公安交警等多個(gè)部門，需要標(biāo)本兼治、綜 合施策。各相關(guān)部門要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)開 展各項(xiàng)工作，交安委其他成員單位也要主動(dòng)協(xié)同配合， 積極策動(dòng)響應(yīng)，形成工作合力。對(duì)此，各有關(guān)部門必 須高度重視，要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、 綜合治理，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。一、 安全隱患排查要到位。抓好排查是整治的基礎(chǔ)，必須 抓實(shí)、做細(xì)。全市266家貨運(yùn)企業(yè)，萬輛載貨汽車， 萬貨車駕駛?cè)耍龅讲宦┮粋€(gè)單位、單位不漏一輛 車、車輛不漏一名駕駛?cè)?。住建部門要重點(diǎn)排查施工 現(xiàn)場(chǎng)是否存在使用報(bào)廢車、拼裝車、無牌套牌車、非 法改裝車等違規(guī)車輛，排查是否存在超載超高、運(yùn)輸 物與車輛不符，

3、運(yùn)輸車輛出場(chǎng)前未覆蓋、未封閉、未 將車輛車廂外側(cè)和輪胎清理清洗干凈，運(yùn)輸過程中沿 途撒落、違規(guī)排放建筑垃圾等行為。在日常排查的基 礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)城市轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程施工單位的集中排 查，突出夜間、節(jié)假日施工現(xiàn)場(chǎng)的排查巡查，增加排 查的力量和頻次。公安交管部門要在前期上摸底和貨 運(yùn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，抓核查、促整改，上信息清理 率、深入轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)率、與運(yùn)輸企業(yè)簽訂責(zé)任狀率 都要達(dá)到100% 5月底前，貨車檢驗(yàn)率要達(dá)到 85滋 上，重型貨車檢驗(yàn)率達(dá)到90%上, XX年底前達(dá)到強(qiáng) 制報(bào)廢狀態(tài)的大中型貨車要全部解決，大中型貨車所 有人和駕駛?cè)寺?lián)系方式準(zhǔn)確率要達(dá)到 90%以上, 6月 10日前必須全部完成。

4、要集中清理貨車上違法，及時(shí) 督促車輛所有人或駕駛?cè)私邮芴幚?。交通運(yùn)輸管理部 門要深入貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)站、物流集中站點(diǎn)，開展“四查”。一查運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)場(chǎng)站安全管理制度是 否健全，安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)，是否層層簽訂 了安全責(zé)任書，是否對(duì)貨車駕駛?cè)硕ㄆ谶M(jìn)行安全教育。 二查營(yíng)運(yùn)車輛是否存在非法改裝情況，是否按規(guī)定參 加安全技術(shù)檢驗(yàn)，是否存在輪胎、制動(dòng)部件磨損嚴(yán)重 等安全隱患，是否存在應(yīng)報(bào)廢未報(bào)廢問題，危險(xiǎn)品運(yùn) 輸車是否按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、燈具。三查貨車駕駛 人駕駛資格與實(shí)際駕駛車型是否相符，是否具備從業(yè) 資格，是否有違法、事故未及時(shí)處理。四查貨運(yùn)場(chǎng)站、 物流集中站點(diǎn)內(nèi)貨車運(yùn)輸是否符合安全規(guī)定，做

5、到超 限超載車輛不出站。安全監(jiān)管部門要切實(shí)履行職責(zé)， 按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，支持配合其他部門，督 促道路運(yùn)輸企業(yè)，尤其是貨運(yùn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任， 規(guī)范企業(yè)安全管理，強(qiáng)化隱患排查治理，避免各類違 法違規(guī)行為發(fā)生。二、社會(huì)宣傳教育要到位。專項(xiàng)行 動(dòng)要獲得廣大貨運(yùn)企業(yè)、車主、駕駛?cè)思捌浼覍俚睦?解和支持，必須堅(jiān)持宣傳開道、輿論先行。宣傳部門 要與其他部門一道共同策劃、組織開展形式多樣的系 列宣傳活動(dòng)，借助電視、報(bào)紙、絡(luò)等媒體，采取專欄、 專訪、系列報(bào)道、隨警作戰(zhàn)、走進(jìn)直播間、新聞發(fā)布 會(huì)、曝光貨車違法行為等方式方法，發(fā)動(dòng)強(qiáng)大的宣傳 攻勢(shì)。爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持，營(yíng)造良好的輿論 環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境

6、。一是以市交安委名義發(fā)布通告，印 發(fā)致廣大貨車駕駛?cè)艘环庑拧⑵拮拥亩?-致 貨運(yùn)車輛駕駛?cè)艘环庑?、致全市廣大交通參與者 和駕駛?cè)说囊环庑诺刃麄鞑牧希卮倨髽I(yè)、車主、 駕駛?cè)俗圆樽约m違法行為，及時(shí)消除安全隱患；公布 查處重點(diǎn)違法行為的種類、幅度和執(zhí)行機(jī)關(guān)，表明整 治的態(tài)度和決心，形成嚴(yán)厲整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是針 對(duì)典型事故案例、非法改裝企業(yè)，以及貨車檢驗(yàn)、駕 駛證審驗(yàn)、記滿12分的后續(xù)處理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的違法違 規(guī)操作問題，在電視、報(bào)紙、絡(luò)上予以公開曝光，深 挖問題根源，跟蹤報(bào)導(dǎo)查處結(jié)果，增強(qiáng)宣傳的震憾效 果，增加輿論監(jiān)督的透明度。三是對(duì)貨車駕駛?cè)?、?運(yùn)企業(yè)法人、管理人員以及貨車改裝、維修行業(yè)從業(yè)

7、 人員，要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，開展針對(duì)性的教育，提高他 們的安全意識(shí)、法制意識(shí)和職業(yè)道德水平。四是深入 開展交通安全法規(guī)宣傳和教育，特別是要走進(jìn)貨運(yùn)企 業(yè)、物流、貨運(yùn)場(chǎng)站等地開展“面對(duì)面”宣傳教育， 利用手機(jī)短信平臺(tái)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布惡劣天氣、事故預(yù) 警等提示信息，嚴(yán)格執(zhí)行“三小時(shí)”集中學(xué)習(xí)制度， 進(jìn)一步提高廣大交通參與者的安全意識(shí)、法制意識(shí)和 文明意識(shí)。三、路面動(dòng)態(tài)管控要到位。專項(xiàng)行動(dòng)的效 果如何，關(guān)鍵要看突出違法行為是否得到有效治理。 交通、交警、高速公路管理等部門要通過雙向巡邏、 循環(huán)巡邏、交叉巡邏、接力巡邏等方式，加強(qiáng)貨車通 行重點(diǎn)時(shí)段的巡查，提醒貨車駕駛?cè)思皶r(shí)糾正交通違 法行為，對(duì)嚴(yán)重交通違法

8、行為要依法查處，及時(shí)消除 安全隱患，不得將違法貨車放行到相鄰區(qū)域。通過交 通監(jiān)控系統(tǒng)、查緝布控系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)貨車交通違法 行為，立即指揮沿線巡邏車予以提醒、糾正，固定違 法證據(jù)，依法處罰。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格執(zhí)行超限超 載源頭治理規(guī)定，落實(shí)運(yùn)管人員貨運(yùn)源頭派駐和巡查 制度。要推進(jìn)重型貨車安裝使用行駛記錄儀或具有行 駛記錄功能的GPS利用技術(shù)手段防范和查處交通違 法行為。公安交管部門要合理調(diào)配警力，科學(xué)安排勤 務(wù)，劃分責(zé)任區(qū)域，實(shí)行勤務(wù)責(zé)任制，定人、定崗、 定責(zé)，增加巡邏班次和密度，加強(qiáng)勤務(wù)考核，提高見 警率和管事率。安全監(jiān)管部門要和交通運(yùn)輸、公安交 管部門共同做好道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，建立健全四

9、 級(jí)監(jiān)控平臺(tái)。要加大貨車動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的推進(jìn)力度， 保證監(jiān)控終端在線率和完好率，強(qiáng)化貨車動(dòng)態(tài)監(jiān)控工 作。四、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法要到位。各執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí) 法理念、群眾路線和廉政警示教育，教育引導(dǎo)廣大執(zhí) 法人員牢固樹立執(zhí)法為民思想，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)、 群眾意識(shí)和廉政意識(shí)。使用規(guī)范、文明用語，查處交 通違法行為做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律 正確、程序合法，對(duì)輕微交通違法以教育警告為主。要自覺接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)禁執(zhí)法人員 收“黑錢”，嚴(yán)禁亂扣車、亂扣證、亂罰款，堅(jiān)決防 止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)過激行為、不穩(wěn)定因素和媒體炒作。 要強(qiáng)化安全防護(hù)意識(shí)，配齊安全防護(hù)裝備，落實(shí)安全 防護(hù)措施，整治活動(dòng)前

10、要集中開展一次安全防護(hù)警示 教育，并強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施和檢查監(jiān)督，堅(jiān)決防止發(fā) 生執(zhí)法人員被撞傷亡事故。對(duì)暴力抗法的，堅(jiān)決移送 有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。五、督導(dǎo)檢查要到位。 各有關(guān)部門要把任務(wù)是否部署、措施是否細(xì)化、責(zé)任 是否明確、工作是否落實(shí)，作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)， 建立健全督查、考核、問責(zé)機(jī)制，切實(shí)改變有安排無 檢查、有部署無考核、有過錯(cuò)無追究、有問責(zé)無落實(shí) 的現(xiàn)象。對(duì)重大交通事故和有社會(huì)影響的違法行為， 要倒查源頭管理責(zé)任，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止 和不作為、慢作為、亂作為等問題，嚴(yán)肅追究有關(guān)人 員的責(zé)任，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。特別 是要認(rèn)真調(diào)查群眾反響強(qiáng)烈的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、 執(zhí)法不廉等問題，一查到底，嚴(yán)肅追究，絕不姑息遷 就。會(huì)議結(jié)束后，各督導(dǎo)組要立即深入各縣進(jìn)行督導(dǎo) 檢查，督導(dǎo)