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1、會計學(xué)1 調(diào)查調(diào)查 紅十字會紅十字會 調(diào)查結(jié)果分析調(diào)查結(jié)果分析 中國紅十字會是中華人民共和國統(tǒng)一中國紅十字會是中華人民共和國統(tǒng)一 的紅十字會組織,是從事人道主義的紅十字會組織,是從事人道主義 工作的社會救助團(tuán)體,是國際紅十工作的社會救助團(tuán)體,是國際紅十 字運動的重要成員。中國紅十字會字運動的重要成員。中國紅十字會 以發(fā)揚人道、博愛、奉獻(xiàn)的紅十字以發(fā)揚人道、博愛、奉獻(xiàn)的紅十字 精神,保護(hù)人的生命和健康,促進(jìn)精神,保護(hù)人的生命和健康,促進(jìn) 人類和平進(jìn)步事業(yè)為宗旨人類和平進(jìn)步事業(yè)為宗旨。 第1頁/共21頁 產(chǎn)生背景產(chǎn)生背景:中國紅十字會的誕生及中國紅十字會的誕生及 歷史沿革具有深厚的文化歷史基礎(chǔ)歷史
2、沿革具有深厚的文化歷史基礎(chǔ) 。 一是西方紅十字的一是西方紅十字的“人道人道”理念傳理念傳 入中國后和中國傳統(tǒng)的入中國后和中國傳統(tǒng)的“仁愛仁愛”思思 想契合,為中國紅十字會的誕生提想契合,為中國紅十字會的誕生提 供了社會基礎(chǔ)。供了社會基礎(chǔ)。 二是日俄戰(zhàn)爭引發(fā)的救護(hù)活動催生二是日俄戰(zhàn)爭引發(fā)的救護(hù)活動催生 了中國紅十字會。了中國紅十字會。 第2頁/共21頁 發(fā)展歷史:發(fā)展歷史:其發(fā)展歷史可以分為以下幾個階段 。 1)建立建立:中國紅十字會于1904年在上海建立 ,起初叫“萬國紅十字會上海支會”,建會后一 直從事救護(hù)傷病,救助難民和賑濟(jì)災(zāi)民的活動 ,并積極參與人道主義救援活動。 第3頁/共21頁 2)
3、建國前的狀況建國前的狀況:1907年更名為大清 紅十字會。早期的中國紅十字會是由中 外合辦、政府撥款資助并得到國際社會 承認(rèn)的。1911年,辛亥革命爆發(fā),中 華民國成立,清政府滅亡。大清紅十字 會改名為中國紅十字會。1912年1月, 得到紅十字國際委員會的正式承認(rèn)。 1919年7月,加入紅十字會協(xié)會。1933 年,改名為中華民國紅十字會。先后隸 屬內(nèi)政部、軍委會和行政院領(lǐng)導(dǎo)。 第4頁/共21頁 3)建國后的發(fā)展和壯大:)建國后的發(fā)展和壯大: 1949年10月1日,改組舊紅十字協(xié)會 從50年改組到66年文革期間,紅十 字會對新中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和外交事 務(wù)發(fā)揮了特殊作用。 66年文革期間,紅十字會被
4、極左思 潮冠以“封資修”的帽子而受到批 判,國內(nèi)工作被停10年之久。 1978年后,恢復(fù)工作,成長壯大 第5頁/共21頁 衛(wèi)生救護(hù)衛(wèi)生救護(hù) 第6頁/共21頁 衛(wèi)生關(guān)懷及人道救助衛(wèi)生關(guān)懷及人道救助 第7頁/共21頁 紅十字宣傳和籌資紅十字宣傳和籌資 第8頁/共21頁 紅十字青少年紅十字青少年 第9頁/共21頁 國國 際際 合合 作作 第10頁/共21頁 臺港澳事務(wù)臺港澳事務(wù) 為海峽兩岸同胞提 供查人轉(zhuǎn)信服務(wù)、 處理探親衍生問題 ,見證兩岸之間私 渡遣返作業(yè)。同時 開展海峽兩岸紅十 字組織水上救護(hù)培 訓(xùn)及紅十字青少年 夏令營等多領(lǐng)域、 多層次的交流活動 。 第11頁/共21頁 目前存在的問題目前存
5、在的問題 一是實力不夠。一是實力不夠。 二是宣傳不夠。二是宣傳不夠。 三是從紅十字會長遠(yuǎn)發(fā)展來說有一些工作三是從紅十字會長遠(yuǎn)發(fā)展來說有一些工作 亟待加強。亟待加強。 四是中國紅十字干部隊伍的建設(shè)是我們必四是中國紅十字干部隊伍的建設(shè)是我們必 須下大力氣抓的問題。須下大力氣抓的問題。 五是紅十字會對于社會捐款的來源以及用五是紅十字會對于社會捐款的來源以及用 途的明晰化,公開化問題。途的明晰化,公開化問題。 第12頁/共21頁 第13頁/共21頁 整個社會對紅十字會的了解不 夠,包括一些官員也有認(rèn)識不 到位的地方。 第14頁/共21頁 長遠(yuǎn)發(fā)展長遠(yuǎn)發(fā)展 主要是理順體制、建立機制 、完善政策、健全制度
6、等方 面的問題。紅十字會的管理 體制還沒有完全理順,組織 建設(shè)還不夠健全。中國紅十 字還要研究建立符合紅十字 會特點的運行機制,同時盡 量爭取更多的政策來落實“ 紅十字會法”。 第15頁/共21頁 紅十字會的管理體制理順之后隊伍如 何提高素質(zhì),是一個新情況、新問題 。筆者在實地考察中發(fā)現(xiàn),紅十字中 很多的工作人員對自己的工作尚且不 夠熟悉,面對的筆者的提問尚有語塞 的情況。對于自己的工作,并沒有多 大的熱情,僅僅是當(dāng)作一種謀生的方 式而已。在整個大的工作的環(huán)境并不 理想的情況下,紅十字內(nèi)部的工作人 員素質(zhì)的欠缺也是必然會出現(xiàn)的一種 情況。 第16頁/共21頁 群眾有權(quán)利知道自己的錢用在哪些地方
7、 ,而不是模糊的應(yīng)付過去,紅十字會應(yīng) 加強對所捐錢物的明晰化,公開化處理 ,給以群眾知情權(quán)。公開會明晰化的問 題不僅僅牽扯紅十字本身,政府與社會 職責(zé)的進(jìn)一步明晰,整個的社會透明化 的程度與之都是息息相關(guān)的。 第17頁/共21頁 紅十字只是眾多非政府的組織的一員,它的發(fā)展與紅十字只是眾多非政府的組織的一員,它的發(fā)展與 困頓是整個非政府組織的一個縮影。困頓是整個非政府組織的一個縮影。 以以08年雪災(zāi)為例,曾有人寫文章說:年雪災(zāi)為例,曾有人寫文章說:“我在現(xiàn)場看我在現(xiàn)場看 到大量的救濟(jì)物資,卻成包成包的沒有開封。就在到大量的救濟(jì)物資,卻成包成包的沒有開封。就在 救濟(jì)物資旁,我看到很多婦女和老人蓋著單薄的床救濟(jì)物資旁,我看到很多婦女和老人蓋著單薄的床 單席地而眠。單席地而眠?!?第18頁/共21頁 原因是一來是政府對于民間組織的認(rèn)識尚不夠原因是一來是政府對于民間組織的認(rèn)識尚不夠 明晰。二來明晰。二來NGO平日并沒有廣闊的發(fā)展空間,平日并沒有廣闊的發(fā)展空間, 導(dǎo)致該發(fā)揮作用時不能給出應(yīng)有的反應(yīng)。導(dǎo)致該發(fā)揮作用時不能給出應(yīng)有的反應(yīng)。 因此,我們需要的不僅僅是一個強大的政府因此,我們需要的不僅僅是一個強大的政府 ,也需要一個生機勃勃的公民社會。非政府,也需要一個生機
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