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1、書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃 根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定(總局令第24號(hào))、省安監(jiān)局關(guān)于編制安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃的通知(冀安監(jiān)管辦30號(hào))精神和要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則,結(jié)合我局工作實(shí)際,編制定本計(jì)劃。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的編制,科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),提高監(jiān)管質(zhì)量,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。 二、工作目標(biāo)
2、和主要任務(wù)通過安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動(dòng)各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全;通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門依法履行本部門、行業(yè)安全生產(chǎn)管理職能,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)各鎮(zhèn)街、領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);確保我區(qū)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù)完成。 三、編制依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定(國(guó)家總局24號(hào)令)、安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法(安監(jiān)總政發(fā)183號(hào))、張家口市安全監(jiān)督管理局關(guān)
3、于轉(zhuǎn)發(fā)河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于編制安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃的通知的通知(張安監(jiān)字96號(hào))及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。 四、執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算 (一)我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員情況目前,我局在冊(cè)人數(shù)7人,具有執(zhí)法資格7人。其中局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)1名,辦公室1名,監(jiān)管科2名(其中包括危化科和科技培訓(xùn)科),監(jiān)察大隊(duì)2名(其中包括職業(yè)衛(wèi)生科和應(yīng)急救援科)。 (二)總法定工作日的確定1、我局在冊(cè)人員7名。 2、納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量:780%6人(根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知,總法定工作日,縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得低于在冊(cè)人數(shù)的80%)3、法定工作日:
4、36552211250日。(全年總天數(shù)雙休日法定節(jié)假日)4、總法定工作日:25061500日。 (三)總執(zhí)法檢查工作日的確定1050日(即總法定工作日70%)1、對(duì)四鎮(zhèn)、兩辦所轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查督導(dǎo):390日沈家屯20家50%23人60日(檢查1次,復(fù)查1次)老鴉莊30家50%23人90日姚家莊15家50%23人45日姚家房20家50%23人60日馬路東15家50%23人45日南站30家50%23人90日2、元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法工作日:50日3、?;?、煙花爆竹檢查:166日(1)危化企業(yè)24家50%3次3人108日。(2)煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)30家,培訓(xùn)檢查:58日。 4、其它執(zhí)法
5、日:444日(1)參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理工作日:10日。(按最近3年平均事故調(diào)查和處理工作日計(jì)算)(2)參與安全生產(chǎn)舉報(bào)查處工作日:15日。(按最近3年平均事故調(diào)查和處理工作日計(jì)算)(3)參與市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)工作日:20日。(4)開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法工作日:69日。(5)文書送達(dá)工作日:10日。(6)案件處理工作日:20日。(7)辦理行政許可手續(xù)工作日:20日。(8)案卷整理工作日:20日。(9)參加會(huì)議工作日:80日(按年平均3人參加會(huì)議)。(10)教育和培訓(xùn)工作日:180日(3人60日)。 五、執(zhí)法檢查方法、內(nèi)容和要求 (一)采取日常監(jiān)管和重點(diǎn)執(zhí)法并重、綜合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合、日常執(zhí)法和重要時(shí)段執(zhí)法相結(jié)合,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則和全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行執(zhí)法檢查,由于我局沒有明確直管單位,所以以督導(dǎo)抽查各鎮(zhèn)街為主。 (二)監(jiān)督檢查依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定(總局令第24號(hào))第八條內(nèi)容的規(guī)定執(zhí)行。 (三)對(duì)高危行業(yè)的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查每季度不少于一次,對(duì)一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年不少于一次。 (四)監(jiān)管執(zhí)法工作落實(shí)由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),區(qū)管委會(huì)或安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)檢查一
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