公路工程環(huán)保監(jiān)理細(xì)則.doc

1、公路工程環(huán)保監(jiān)理細(xì)則環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則一、編制說明國道改（擴）建工程高廟句容段J2 標(biāo)工程量大、線長、參建人數(shù)多、施工機械多，又存在交叉施工，施工中又有較多不確定因素，所以全線的環(huán)保工作將面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，為確保104 國道江寧段改（擴）建工程高廟句容段J2 標(biāo)工程建設(shè)環(huán)保工作質(zhì)量，保障工程建設(shè)順利、文明推進，監(jiān)理組根據(jù)環(huán)保相關(guān)文件精神，再結(jié)合以往對高速公路建設(shè)中環(huán)保管理的經(jīng)驗和本工程特點，特制定本環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則。二、編制依據(jù)1、業(yè)主和監(jiān)理單位簽訂的施工監(jiān)理合同；2、業(yè)主與第三方簽訂的合同文件；3、本工程的招標(biāo)文件及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件（含聯(lián)合設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件及說明等）；4、國家有關(guān)

2、環(huán)保的法律、法規(guī)；5、國家有關(guān)環(huán)保條例、辦法、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；6、國家、交通部、省頒布的監(jiān)理法規(guī)、規(guī)定等；7、項目的環(huán)境影響評價文件；8、工程設(shè)計文件；三、環(huán)保監(jiān)理范圍路基、橋梁（含伸縮縫） 、涵洞、通道、交通工程預(yù)埋件的現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)理工作。四、環(huán)保監(jiān)理工作程序第 2 頁1、組織施工環(huán)境保護監(jiān)理交底會和有關(guān)協(xié)1 、督促施工單位履行承包合同中的環(huán)境保護條款2 、現(xiàn)場檢查、監(jiān)督五、環(huán)保監(jiān)理方法建立項目施工環(huán)境編制施工環(huán)境保護編制單項施工環(huán)境按照實施細(xì)則進行向建設(shè)單位提交施工編制施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理工程師一般應(yīng)常駐工地，對施工活動的環(huán)保工作進行動態(tài)管理。工作方式以巡視為主，根據(jù)施工區(qū)污染源分布情況，監(jiān)理工程

3、師定期進行巡視。對特別關(guān)心的節(jié)點可以進行旁站，必要時還可以進行環(huán)境監(jiān)測。巡視和旁站的情況，均應(yīng)予以詳細(xì)記錄。監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞等情況，監(jiān)理工程師應(yīng)立即通知施工單位限期整改。一般性或操作性的問題可以采取口頭通知形式，口頭通知無效有污染隱患時，應(yīng)發(fā)出書面的監(jiān)理通知， 要求施工單位整改，并根據(jù)施工單位的書面回復(fù)檢查整改結(jié)果。第 3 頁嚴(yán)重的環(huán)境問題，還應(yīng)同時向建設(shè)單位匯報。如整改情況不理想，可以發(fā)布停工令。六、環(huán)保監(jiān)理工作要點1、施工準(zhǔn)備階段的環(huán)保熟悉工程資料，掌握工程整體情況；編制環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃；根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理細(xì)則；根據(jù)工程情況，配備必須的環(huán)境檢測設(shè)備和儀器；建立環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)

4、，要求施工單位建立環(huán)保管理體系；審查施工單位編制的施工組織設(shè)計，對不符合環(huán)保要求的環(huán)節(jié)和內(nèi)容要求進行改正，對遺漏的環(huán)節(jié)和內(nèi)容要求增補；審查?。墸┩翀觥⒉墒瘓龅牡刂?，對生態(tài)敏感點和取（棄）土場、采石場必須進行實地勘踏；審查施工單位臨時用地方案；參加第一次工地例會，對環(huán)保進行監(jiān)理交底；對現(xiàn)場試驗室放射源的處置， 監(jiān)理工程師應(yīng)全過程旁站， 保證放射源的妥善處置；施工場地和便道附近有敏感保護對象時，對施工車輛作出限速的規(guī)定，并對執(zhí)行情況進行巡視；對營地、辦公區(qū)、實驗室、材料堆場、拌和場、預(yù)制場以及?。墸┩翀龅沫h(huán)保措施執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運行維護情況，進行巡檢。2、施工階段的環(huán)保路基工程在路基施工前，

5、監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工單位編制的施工方案，對其環(huán)保措施提出第 4 頁審核意見，對特殊區(qū)域的路基工程，監(jiān)理工程師應(yīng)及時提醒施工單位注意可能出現(xiàn)的環(huán)保問題；監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程情況，確定本階段監(jiān)理的巡視、旁站計劃，對施工單位環(huán)保措施執(zhí)行情況進行檢查；挖除地表土，并將表土搬運到經(jīng)監(jiān)理工程師同意的儲料堆；地表清理遇到古樹名木或珍稀植物，采取移植等異地保護措施時，監(jiān)理工程師應(yīng)審查移植方案，并對移植過程全過程旁站監(jiān)理；監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格控制路基開挖在用地范圍內(nèi)分段進行，同時配合擋土墻、邊坡防護的修筑；棄土棄渣的堆放地點應(yīng)事先經(jīng)監(jiān)理工程師同意。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位在堆放地點預(yù)先采取排水和擋土措施，防止水土流

6、失或水源和灌溉渠道造成污染和於泥；對施工過程中不符合環(huán)保要求的行為，監(jiān)理工程師可以發(fā)出監(jiān)理指令， 責(zé)令改正；施工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)關(guān)注揚塵、噪聲、廢水的SS、石油類等環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)，必要時可以根據(jù)需要進行現(xiàn)場監(jiān)測。橋涵工程在橋涵工程開工前， 監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工方案的環(huán)保措施，要求施工單位對基礎(chǔ)開挖、圍堰、鉆孔樁施工過程，采取周密的水環(huán)境保護措施。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程情況，確定本階段監(jiān)理的巡視、旁站計劃，對施工單位環(huán)保措施執(zhí)行情況進行檢查；基坑開挖的棄土堆放地點應(yīng)事先經(jīng)監(jiān)理工程師同意。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位在堆放地點預(yù)先采取排水和擋土措施；監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常巡視檢查鉆孔樁泥漿水的處理效果，對發(fā)生

7、泄露或任意排放第 5 頁的，應(yīng)當(dāng)場責(zé)令施工單位改正，并旁站監(jiān)督整個過程；需要圍堰施工的，應(yīng)事先取得當(dāng)?shù)厮块T的許可，手續(xù)完備并經(jīng)監(jiān)理工程師審查后才能施工，在進行水產(chǎn)養(yǎng)殖的河塘施工時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)上下游的污染情況，提出合理的圍堰方案，以免影響?zhàn)B殖，造成糾紛；對施工過程中不符合環(huán)保要求的行為，監(jiān)理工程師可以發(fā)出監(jiān)理指令， 責(zé)令改正；監(jiān)理工程師在本階段應(yīng)注意水環(huán)境質(zhì)量的色度、 SS、石油類等監(jiān)測指標(biāo)，避免施工對水體造成影響，在必要時可以進行現(xiàn)場監(jiān)測。排水工程及時溝通排水系統(tǒng)，為臨近的土地所有者提供灌溉與排水用的臨時管道；截水溝設(shè)置在無棄土堆的情況下，截水溝的邊緣離開挖路基坡頂?shù)木嚯x

8、視土質(zhì)而定，以不影響邊坡穩(wěn)定為原則， 如系一般土質(zhì)至少應(yīng)離開5m，對黃土地區(qū)不應(yīng)小于10m，并進行防水滲加固截水溝挖出的土應(yīng)運到指定地點；施工過程中應(yīng)采取措施，控制揚塵、噪聲、震動、廢水、固體廢棄物等污染，防止或者減輕施工對水源、植被、景觀等自然環(huán)境的破壞，改善、恢復(fù)施工場地周圍的環(huán)境。不論何種原因，在沒有得到有關(guān)部門同意的情況下，各類施工活動不應(yīng)干擾河流、渠道或排水的自然流動；在路基和排水工程（寒冬、倒虹吸等）施工期間，應(yīng)為鄰近的土地所有者提供灌溉與排水用的臨時管道；將棄土、棄渣于指定地點堆放，并采取防護措施，避免被沖刷流入水體；該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB ，夜間 55dB。擋土墻

9、、防護及其他砌筑工程地基承載力小于設(shè)計要求時，應(yīng)及時與設(shè)計聯(lián)系，確定開挖底線；第 6 頁基礎(chǔ)埋置深度應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求和現(xiàn)場情況確定基地高程；當(dāng)凍結(jié)深度小于或等于1m 時基底應(yīng)在凍結(jié)線以下不小于0.25m，并應(yīng)符合基礎(chǔ)最小埋置深度不小于1m 的要求；當(dāng)凍結(jié)深度超過1m 時基底最小埋置深度不小于1.25m，還應(yīng)將基底至凍結(jié)線以下 0.25m 深度范圍的地基換填為沙礫石等材料；受水流沖刷時應(yīng)按路基設(shè)計洪水頻率計算沖刷深度， 基底應(yīng)置于局部沖刷線以下不小于 1m；路塹地段的擋土墻基礎(chǔ)頂面低于路塹邊溝底面不小于0.5m；在風(fēng)化層不厚的硬質(zhì)巖石地基上，基底一般應(yīng)置于巖石表面風(fēng)化層以下；在軟質(zhì)巖石地基上基底最

10、小埋置深度不小于1m；施工過程中， 應(yīng)當(dāng)采取措施，控制揚塵、 噪聲、震動、廢水、固體廢棄物等污染，防止或減輕施工對水源、植被、景觀等自然環(huán)境的破壞，改善、恢復(fù)施工場地周圍的環(huán)境；根據(jù)水土保持方案，檢查水土保持措施的落實情況；將棄土、棄渣于指定地點堆放，并采取防護措施，避免其流入水體；該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB ，夜間 55dB。取、棄土場取、棄土（渣）的選址，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；在路側(cè)選用田地取土?xí)r，取土厚度應(yīng)在當(dāng)?shù)氐叵滤痪€以上至少0.3m，防止地下水出露植被類型；禁止廢渣、土石等向洞口、山體、山澗的隨意堆棄和無需傾倒。棄渣不得棄入或侵占耕地、渠道、河道、道路等場所。必須運至指定的棄渣

11、場；第 7 頁為了防止固體廢棄物堆積體被沖蝕或易發(fā)生滑塌、崩塌，應(yīng)貫徹“先擋后棄 ”的原則，設(shè)置攔渣壩。攔渣工程選址、修建、應(yīng)少占耕地，盡可能選址荒溝、荒灘、荒坡等地方。攔渣壩型主要根據(jù)攔渣的規(guī)模和當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧蟻磉x擇。一般有土壩、干砌石壩、漿砌石壩等形式。 選擇壩型時，應(yīng)進行多方案比較， 做到安全經(jīng)濟。 均質(zhì)土壩構(gòu)造簡單，便于施工，尤其是在高速公路項目區(qū)，多具有大型推筑、碾壓設(shè)備，最適合修建土壩；棄渣應(yīng)在指定范圍內(nèi)嚴(yán)格按照設(shè)計要求進行堆置。堆放應(yīng)整齊、穩(wěn)定，不遺留陡坡、滑坡、塌方等隱患并且排水通暢。河道不得棄渣。橋頭棄土不得擠壓橋墩、阻塞橋孔；對于取、棄土（渣）場的邊坡，都應(yīng)在工程防護的基礎(chǔ)

12、上，盡可能創(chuàng)造條件恢復(fù)植被，特別是草灌植被的應(yīng)用，盡力把工程措施和植被措施很好地結(jié)合起來。這不僅能控制水土流失，維護坡面穩(wěn)定，而且對生態(tài)環(huán)境改善具有重要意義；在施工結(jié)束后， 應(yīng)對取、棄土場進行修整、 清理和生態(tài)恢復(fù)， 包括復(fù)耕或綠化等，并必須有相應(yīng)的水土保持措施?？砂匆笤诘乇砀采w熟土還耕或綠化，或與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T商議后，對取土坑進行改造，放緩邊坡，使邊坡穩(wěn)定，或開發(fā)成水塘、魚塘；其他工程在各單位工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工方案的環(huán)保措施，確定環(huán)保措施是滿足工程需要的；監(jiān)理工程師根據(jù)工程情況，確定本階段環(huán)保監(jiān)理的巡視、旁站計劃，對施工單位環(huán)保措施的執(zhí)行效果進行復(fù)核；監(jiān)理工程師應(yīng)對取、棄土

13、場的環(huán)保措施執(zhí)行情況進行巡檢，特別注意取、棄土場的排水、擋土措施。在對取、棄土場生態(tài)恢復(fù)（植被綠化）階段，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實際情況，有重點地旁站監(jiān)理；第 8 頁在特殊生態(tài)保護地區(qū)，監(jiān)理工程師應(yīng)禁止施工單位將施工廢棄料置在野地，并隨時巡視檢查執(zhí)行效果；對施工過程中不符合環(huán)保要求的行為，監(jiān)理工程師可以發(fā)出監(jiān)理指令， 責(zé)令改正；監(jiān)理工程師可以根據(jù)需要進行現(xiàn)場環(huán)境檢測，復(fù)核環(huán)保措施的成效。聲屏障工程降噪效果符合設(shè)計要求，其與路肩邊線位置偏移、高程、豎直度允許偏差應(yīng)符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；厚度不小于設(shè)計；砌塊聲屏障外觀平整美觀，無表面破損；砌筑灰縫應(yīng)用砌筑砂漿充實；金屬或合成材料聲屏障體顏色均勻一致，無裂

14、紋；基礎(chǔ)外觀平整美觀，不得造成了路面污染及構(gòu)筑物破損；屏體與立柱及屏體間的間隙必須密實；綠化工程中央分隔帶的苗木修剪后的高度應(yīng)為1.41.6m，栽植的株、行距合理，應(yīng)滿足防眩的要求，不得影響交通安全；苗木、草坪無明顯病害。3、交（竣）工及缺陷責(zé)任期階段的環(huán)保由于環(huán)境保護有其特殊性，不同于工程質(zhì)量完全是剛性的要求，環(huán)保還有一些軟環(huán)境的要求，為了保證竣工環(huán)保驗收能夠順利進行，在工程交工時，應(yīng)組織環(huán)境保護的初驗，指出環(huán)保遺留問題并制定改進措施和計劃，以免施工單位撤出后無法落實。初步驗收可以由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)計單位參加。必要時，邀請環(huán)保和主管部門參加。環(huán)境保護初步驗收的程序與內(nèi)容工

15、程完工，環(huán)保資料編制完成后，施工單位向監(jiān)理工程師提交初驗申請；第 9 頁監(jiān)理工程師審查初驗申請；監(jiān)理工程師會同建設(shè)單位，組織施工單位、設(shè)計單位對工程現(xiàn)場和相關(guān)資料進行檢查；建設(shè)單位組織召開環(huán)保初驗會議，監(jiān)理工程師主持，對施工單位執(zhí)行環(huán)境保護合同條款與落實各項環(huán)境保護措施的情況與效果進行綜合評估。審查環(huán)保遺留問題整改措施和計劃，討論決定是否通過初驗。會后，由監(jiān)理工程師向建設(shè)單位提出工程環(huán)境保護初驗報告；施工單位應(yīng)具備環(huán)境保護資料工程資料。包括：施工內(nèi)容、施工工藝、大型船舶機械設(shè)備、施工平面圖、施工周期、施工人數(shù)及污染物排放等基本工程概況；環(huán)保制度與措施。 包括：生活區(qū)、施工現(xiàn)場及船舶機械設(shè)誒環(huán)保

16、管理措施與制度；環(huán)保自檢記錄、整改措施與環(huán)境保護月報；與監(jiān)理單位往來文件。包括環(huán)境保護監(jiān)理備忘錄、環(huán)境保護監(jiān)理檢驗報告表、環(huán)保事故報告表、環(huán)境保護監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單及回復(fù)單等；環(huán)境恢復(fù)措施，主要包括：臨時設(shè)施處置計劃。主要內(nèi)容有：建筑物、構(gòu)造物（包括沉淀池、化糞池等）的處置計劃； 生態(tài)恢復(fù)及生態(tài)補償措施等。 主要包括?。墸┩翀稣巍⒌缆罚ū愕?、便橋）及預(yù)制（拌合）場地、生活及建筑垃圾的處置，邊坡整治、綠化等生態(tài)恢復(fù)和補救措施。缺陷責(zé)任期的環(huán)境保護監(jiān)理監(jiān)理工程師定期檢查施工單位對環(huán)保遺留問題整改計劃的實施，并根據(jù)工程具體情況，建議施工單位對整改計劃進行調(diào)整；監(jiān)理工程師檢查已實施的環(huán)保達標(biāo)工程和環(huán)保

17、工程，對交工驗收后發(fā)生的環(huán)保問第10頁題或工程質(zhì)量缺陷進行調(diào)查和記錄，并指出施工單位進行環(huán)境恢復(fù)或工程修復(fù)；監(jiān)理工程師督促施工單位按合同規(guī)定完成環(huán)保施工資料。協(xié)助建設(shè)單位組織竣工環(huán)保驗收協(xié)助建設(shè)單位組織竣工環(huán)保驗收；編制工程環(huán)境保護監(jiān)理總結(jié)報告；提出工程試運行前所需的環(huán)保部門的各種批件，并予以協(xié)助辦理；收集保存竣工環(huán)保驗收時所需的資料；完成竣工驗收小組交辦的工作。七、環(huán)保監(jiān)理資料（表式）第11頁環(huán)保事故報告單合同號：編號：施工單位：監(jiān)理單位：第12頁致：年月日時在部位（詳見設(shè)計圖紙），發(fā)生環(huán)保事故，報告如下：1 、問題（事故）經(jīng)過及原因的初步分析：2 、造成損失及人員傷亡：3 、補救措施及初步

18、處理意見：待進一步調(diào)查后，再另作詳細(xì)報告，并提出處理第13頁方案上報審查。施工單位：項目經(jīng)理：日期：監(jiān)理單位意見：現(xiàn)場監(jiān)理工程師：日期：駐地 / 總監(jiān)理工程師：日期：第14頁建設(shè)單位意見：負(fù)責(zé)人：日期：抄報：本表由施工單位填報，一式四份，建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計單位各一份，重大事故報環(huán)保局。環(huán)境保護監(jiān)理通知單合同號：編號：施工單位：監(jiān)理單位：第15頁事由致：第16頁駐地/ 總監(jiān)理工程師：日期：簽收意見：簽名：日期：第17頁本表監(jiān)理單位專用，一式二份，施工單位簽收后歸檔保存。環(huán)境保護監(jiān)理驗收申請批復(fù)單合同號：編號：施工單位：監(jiān)理單位：第18頁致：我方已按合同要求完成了工程，經(jīng)自檢環(huán)保合格，請予以檢

19、查好驗收。附件：第19頁項目經(jīng)理：日期：監(jiān)理單位審查意見：第20頁駐地/ 總監(jiān)理工程師：日期：本表由施工單位填報，一式四份，建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計單位各一份。環(huán)境保護監(jiān)理聯(lián)系單合同號：編號：施工單位：監(jiān)理單位：第21頁致：事由：內(nèi)容：第22頁簽發(fā)單位：簽名：日期：第23頁本表監(jiān)理單位、施工單位兩用，一式二份，歸檔保存。工程停工通知單合同號：編號：施工單位：監(jiān)理單位：第24頁致：你部承擔(dān)施工的工程，部位，由于原因，現(xiàn)通知你部對暫時停止施工。第25頁駐地/ 總監(jiān)理工程師：日期：施工單位簽收意見：施工單位：項目經(jīng)理：第26頁日期：抄報（抄送）：本表由監(jiān)理單位填寫，一式三份，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單

20、位各一份。環(huán)境保護監(jiān)理通知回復(fù)單合同號：編號：施工單位：第27頁監(jiān)理單位：事由致：內(nèi)容：第28頁附件：項目經(jīng)理：日期：簽收意見：簽名：第29頁日期：本表施工單位專用，一式二份，監(jiān)理單位簽收后歸檔保存。工程環(huán)保事故處理方案審批表合同號：編號：施工單位：監(jiān)理單位：第30頁致：年月日時在部位（詳見設(shè)計圖紙），發(fā)生的污染事故，已于月日提出工程環(huán)保事故報告單。現(xiàn)提出處理方案，請予審查。附件：1 、工程環(huán)保事故詳細(xì)報告2 、工程環(huán)保事故處理方案第31頁施工單位：項目經(jīng)理：日期：監(jiān)理單位意見：現(xiàn)場監(jiān)理工程師：日期：駐地 / 總監(jiān)理工程師：日期：第32頁建設(shè)單位意見：負(fù)責(zé)人：日期：抄報：本表由施工單位填報，一

21、式四份，建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計單位各一份，重大事故報環(huán)保局。臨時用地環(huán)境影響報告單合同號：編號：施工單位：監(jiān)理單位：第33頁致：我部今上報關(guān)于臨時用地對環(huán)境影響的報告，請予審核。 ：施工單位：項目經(jīng)理：日期：使周邊自然周邊敏感臨時環(huán)境點回復(fù)目用用 面最標(biāo)和計用地期類最小途 積類劃進度位置限小別距離別距第34頁離附件：1 、使用前的原地形、地貌、植被狀況的音像及文字資料2 、對周邊環(huán)境的影響和采取的環(huán)保措施3 、臨時用地使用手續(xù)復(fù)印件監(jiān)理工程師審核意見：監(jiān)理工程師名：日期：第35頁本表施工單位專用，一式二份，監(jiān)理單位簽收后歸檔保存。?。墸┩翀稣位謴?fù)報告單合同號：編號：施工單位：監(jiān)理單位：第36頁致：我部已完成取（棄）土場整治恢復(fù)。請予檢驗。附件：第37頁施工單位：項目經(jīng)理：日期：監(jiān)理工程師檢驗意見：監(jiān)理工程師：第38頁日期：本表施工單位專用，一式二份，監(jiān)理單位簽收后歸檔保存。圍堰拆除申請單合同號：編號：施工單位：監(jiān)理單位：第39頁致：我部已完成圍堰拆除準(zhǔn)備工作。擬定于月日開始拆除。請