單位內(nèi)部審計的必要性初探

1、單位內(nèi)部審計的必要性初探 本文 各類專項經(jīng)費內(nèi)部審計工作的重點內(nèi)容還表現(xiàn)在各類專項經(jīng)費的管理方面，如基本建設(shè)支出資金、專項業(yè)務(wù)費、專項支出購置費、專項修繕費和其他專項資金等。由于各類專項經(jīng)費的工作項目相對較多，且涉及經(jīng)費數(shù)額巨大，因此是審計部門監(jiān)督審查的重要部分。內(nèi)部審計在各類專項經(jīng)費審計工作中，需要注意如下幾點問題：首先，關(guān)于項目的立項依據(jù)與預(yù)決算編制體系。內(nèi)審工作工作需要明確檢查項目的立項依據(jù)、立項材料是否完善，可行性報告、規(guī)劃設(shè)計文件、概預(yù)算文件、年度預(yù)算安排文件等是否齊備；能源材料費用、人工費用及其他費用等預(yù)算編制是否符合規(guī)定，對材料定額、人工定額進(jìn)行檢查，各類費用編制比例是否符合規(guī)定

2、。其次，會計核算的審查。檢查項目資金是否實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。包括對項目資金的申請、撥付是否嚴(yán)格按照項目工程進(jìn)度和項目施工合同的約定辦理，是否嚴(yán)格執(zhí)行了專項資金初審、審核、復(fù)核制度，審核相關(guān)發(fā)票的真實性，是否列支了與項目無關(guān)的費用，是否將專項資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門，從中報銷與項目無關(guān)費用的行為。 現(xiàn)階段事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的問題分析 現(xiàn)階段，事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的問題主要包括如下方面：首先，內(nèi)審工作的獨立性較差。內(nèi)審工作傳統(tǒng)的管理體制使得內(nèi)審的功能與其管理機(jī)制出現(xiàn)脫節(jié)的狀況，現(xiàn)階段大多數(shù)單位沒有設(shè)置專門的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，部分事業(yè)單位將內(nèi)審職能掛靠到財務(wù)等部門。另外傳統(tǒng)的內(nèi)部

3、審計要求對政府及本單位進(jìn)行雙向負(fù)責(zé)機(jī)制，但由于內(nèi)審人員隸屬于本單位，出現(xiàn)監(jiān)督者與被監(jiān)督者的利益同一性，喪失了自身的獨立性。由于缺乏獨立的審計體系，導(dǎo)致內(nèi)部審計十分容易與利益掛鉤而喪失了其客觀屬性。在單位利益與國家利益出現(xiàn)不協(xié)調(diào)時，個人很有可能從自身利益出發(fā)而做出偏向單位利益的內(nèi)審行為。其次，內(nèi)審工作人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì)?，F(xiàn)階段，多數(shù)事業(yè)單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)是應(yīng)付上級管理要求而進(jìn)行設(shè)置的，還有很大一部分人員僅僅是為了對其進(jìn)行安置而將其安排在內(nèi)審工作機(jī)構(gòu)中，大多內(nèi)審機(jī)構(gòu)工作人員缺乏必要的專業(yè)知識，難以滿足審計工作的基本要求。 推動事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的順利開展 第一，提高內(nèi)審重要性意識，突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

4、制。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)需要充分重視內(nèi)審工作的功能與價值，充分關(guān)心內(nèi)審工作的內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境，突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，加強內(nèi)審工作的規(guī)范管理。第二，避免不同利益集體的利益沖突。協(xié)調(diào)處理不同利益集體的關(guān)系，創(chuàng)造良好的內(nèi)審環(huán)境。內(nèi)審是一項相對科學(xué)、客觀且獨立的活動，因此應(yīng)堅持其獨立經(jīng)行與管理的原則，真正發(fā)揮自身的獨立性與公正性，對單位財務(wù)管理進(jìn)行科學(xué)客觀的檢查與評價。第三，有效提升內(nèi)審職能。現(xiàn)階段，內(nèi)審職能不能僅僅限制在監(jiān)督層面，還需要充分重視內(nèi)審評價，以有針對性的提供決策建議。這要求內(nèi)審部門需要樹立自身的工作目標(biāo)，將提高單位經(jīng)濟(jì)效益作為自己的重要工作內(nèi)容，同時不斷提高審計與評價的有效性，完善單位內(nèi)部的經(jīng)營與管理，從而提高單位的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。第四，加強對內(nèi)審工作的支持與指導(dǎo)。充分發(fā)揮上級領(lǐng)導(dǎo)部門及單位的支持與引導(dǎo)作用，征求多方意見，不斷完善審計工作，推動審計工作實現(xiàn)自身的創(chuàng)新發(fā)展。 第 3 頁