建納言平臺 促和諧發(fā)展

1、建納言平臺 促和諧發(fā)展 入刊理由：重視和開展好職工合理化建議活動，既是領導聯(lián)系職工群眾的一個重要形式，又是職工群眾履行參與民主化管理權利的最直接而有效的方式之一，同時也是企業(yè)堅持黨的群眾路線、轉變工作作風，提升管理水平、營造和諧氛圍，做好新形勢下“四群”教育工作的一項重要舉措。開展合理化建議活動，首先要以人為本，回復處理要及時，職工建言要有著落。 開展合理化建議活動是企業(yè)挖掘職工智力潛能，發(fā)展經(jīng)濟的有效途徑，是依靠職工群眾辦好企業(yè)、提升管理水平、營造和諧氛圍、做好新形勢下“四群”教育工作的一項重要舉措。本文結合紅塔集團玉溪卷煙廠綜合二工會的實踐，對職工合理化建議的收集和處理反饋作探索，旨在通過

2、交流提升我們的管理水平和營造和諧的氛圍，更好地為促進集團轉型發(fā)展，加快實現(xiàn)5211品牌戰(zhàn)略目標做出應有的貢獻。 職工建言 民主管理 就企業(yè)而言，開展合理化建議活動決不是別人強加給它的，而是有其內(nèi)在的必要性和本質(zhì)的必然性。那么什么才是合理化建議呢？凡是職工提出的對本企業(yè)施工技術、施工工藝、施工機具、工程設計、工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、信息、安全技術、勞動保護技術、工作環(huán)境、節(jié)能降耗、經(jīng)營績效、教育培訓、企業(yè)現(xiàn)代管理方法、手段的創(chuàng)新和應用、經(jīng)營管理、企業(yè)精神文明建設、企業(yè)文化建設和企業(yè)職業(yè)道德建設等方面有改進、有創(chuàng)新的辦法和措施，都認為是合理化建議。 企業(yè)開展合理化建議活動至少有以下幾方面的重要性： 參

3、與民主管理的重要形式。企業(yè)職工參與民主管理是社會主義企業(yè)管理的一項根本特征，廣大職工通過開展合理化建議活動，對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、技術、管理、福利、教育培訓、思想政治等方面的工作獻計獻策，提出自己的意見和建議。參與企業(yè)民主管理，就是企業(yè)貫徹落實全心全意依靠工人階級指導方針的具體體現(xiàn)?？梢哉f，企業(yè)開展合理化建議活動的過程，就是企業(yè)發(fā)揚民主管理的過程；合理化建議活動愈深入，企業(yè)的民主愈廣泛。 推進技術進步的重要手段。任何企業(yè)的發(fā)展都離不開先進技術的引進和現(xiàn)有裝備的改造，再先進的技術引進也離不開職工群眾的消化和吸收。因此廣泛深入地開展職工群眾合理化建議活動，是實現(xiàn)推進企業(yè)技術進步必不可少的一個重

4、要手段。 參與勞動競賽的一項重要內(nèi)容。無論是企業(yè)、班組組織的技術練兵勞動競賽，還是各級政府、職能部門組織的勞動競賽活動，無不把合理化建議作為活動的一個重要內(nèi)容。實踐證明，凡是合理化建議活動開展得好的企業(yè)，其勞動競賽也會搞得有聲有色，取得顯著成績。 做好職工群眾思想政治工作的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)不僅僅是物質(zhì)文明的創(chuàng)造者，而且也是精神文明、政治文明的弘揚者。廣大職工群眾通過參加合理化建議活動，也必將不斷增強其關心企業(yè)的責任感和參與企業(yè)管理的民主意識，使職工群眾政治思想素質(zhì)得到提高，從而成為思想政治工作的一個重要環(huán)節(jié)。 增強管理 合理建言 合理化建議活動不是一項臨時性、突擊性的工作，而是一項長期性、經(jīng)常性

5、的工作；不是一項只與少數(shù)人有關的工作，而是一項涉及到企業(yè)所有人的全員性工作；不是一項局部性的工作，而是一項關聯(lián)到上下左右、方方面面的全局性工作。因此，要開展好合理化建議活動，必須加強對它的組織和管理。 多年來，紅塔集團工會各級組織高度重視職工合理化建議活動的組織和管理工作，以提高合理化建議質(zhì)量為基礎，以增強合理化建議辦理實效為中心，不斷探索增強職工民主意識和提升民主管理水平的實現(xiàn)途徑，取得了比較顯著的成效。紅塔集團工會先后出臺了紅塔集團職工民主管理工作實施辦法紅塔集團職工合理化建議管理辦法紅塔集團職工合理化建議獎勵辦法等制度，將合理化建議辦理作為內(nèi)部管理目標考評的重要依據(jù)，對合理化建議辦理工作

6、提出了明確要求，有效規(guī)范了合理化建議辦理程序。集團工會堅持每年組織1-2次職工合理化建議征集評選活動，集團下屬各廠也采取不同形式組織職工合理化建議征集評選活動，打造廣納良言平臺，有效地提高了職工的主動“參政力”。玉溪卷煙廠根據(jù)集團工會的相關制度，先后制定下發(fā)了玉溪卷煙廠辦事公開民主管理實施辦法玉溪卷煙廠2012年辦事公開民主管理專項工作實施方案玉溪卷煙廠辦事公開民主管理信息聯(lián)絡員名單玉溪卷煙廠辦事公開記錄表玉溪卷煙廠辦事公開民主管理應公開事項目錄玉溪卷煙廠黨委關于成立辦事公開民主管理工作領導小組的通知等文件，要求各基層工會將辦理合理化建議作為民主管理的重要工作來抓，作為職工辦實事的民心工程來實

7、施，積極配合、按時按質(zhì)辦理好職工合理化建議。玉溪卷煙廠將收集整理的職工合理化建議在每月召開的安全維穩(wěn)分析會上進行通報，讓廣大職工知悉合理化建議辦理的工作情況，從而進一步提高職工利用合理化建議的參政力，充分激發(fā)廣大職工參與企業(yè)民主管理、關注企業(yè)科學發(fā)展的熱情。 廣納良言 共謀發(fā)展 職工合理化建議的收集、整理和反饋形式多種多樣，本文結合紅塔集團玉溪卷煙廠綜合二工會的做法予以闡述。 玉溪卷煙廠綜合二工會組成會員具有專業(yè)性強、學歷高、職稱高、風險大、人員相對分散等特點。為便于活動的開展綜合二工會現(xiàn)設工會主席1人，兼職文體委員1人，兼職宣傳委員1人，兼職女工委員1人，下設8個工會小組。為更好地實施民主管

8、理，暢通渠道，有效配合行政搞好各項管理工作，工會結合實際，從抓職工合理化建議入手，設計了玉溪卷煙廠綜合二工會職工建議、意見、要求征集表并通過協(xié)調(diào)辦公系統(tǒng)資料流轉下發(fā)至綜合二工會每一位員工，要求每位員工結合綜合二工會和本人情況，將本月對支部、工會和行政工作的建議或意見及本人工作、生活中如需支部、工會幫助解決的情況，填于建議或意見征集表中，并于每月25日前發(fā)至工會指定的收集人處以便匯總，協(xié)調(diào)解決。 運行四個月來，工會共收到職工建議、意見及要求25條，涉及解決職工工休時間、設備技術科內(nèi)管理完善職責及業(yè)務流程、解決錢瓜山停車、節(jié)能降耗、愛心扶貧、在廠區(qū)食堂設ic卡圈存機、業(yè)余活動、部分辦公室夏天溫度高

9、、勞保用品發(fā)放、內(nèi)外交流等十個方面的問題，工會經(jīng)整理和多方協(xié)調(diào)，客觀、實際地作了解釋和回復，并自收到職工建議、意見和要求征集表十個工作日內(nèi)將書面回復通過協(xié)調(diào)辦公系統(tǒng)資料流轉下發(fā)至綜合二工會每一位員工，充分打造廣納良言平臺，進一步激發(fā)了廣大職工群眾的聰明才智和創(chuàng)業(yè)精神，取得了明顯的效果，得到了全體職工的高度認可，為企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展注入了活力。 以人為本 有效反饋 開展合理化建議活動有利于促進企業(yè)的和諧發(fā)展，有利于增強職工的主人翁意識，于是在處理職工提出的合理化建議應注意以下幾個問題： “三個不能”。應該看到，職工提出的每一條建議、意見和要求，有的可能僅僅代表個人觀點，有的可能代表一群職工的觀點，

10、但無論是僅代表個人的觀點，還是代表一群職工的觀點，站在職工的角度來看，都是有一定道理的，只在于是否符合政策和企業(yè)現(xiàn)狀而已。比如說，有的職工在建議、意見和要求征集表中提出的“建議勞保用品增加品種、數(shù)量”，它是建議嗎？不像。它是的對嗎？不是。那它是錯的嗎？也不是。對此，我們不能草率處理，不能求全責備，不能輕易否定。以下是我們的回復：“勞保用品是指保護勞動者在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康所必備的一種防御性裝備。保護勞動者身心健康是企業(yè)應盡的責任，一直以來集團和玉溪卷煙廠都十分注重，你能關注職工勞動保護問題，很好！就企業(yè)目前的現(xiàn)狀而言，我們的勞保用品除工作服外主要是指耳塞、防塵防毒口罩、防護眼鏡、防護手

11、套、絕緣鞋、防砸鞋、防滑鞋、安全帽、安全網(wǎng)、安全繩等，是必須用品，是有保障、有配備標準的。不知道你所說的勞保用品具體是指哪一類？是否屬于上述之列”。職工看后很容易自己作出判斷。由此，我們得出了這樣的結論：對職工提出的每一條建議、意見和要求都要熱心對待，認真處理。對不完善的建議、意見，哪怕只有極少數(shù)可以采納的合理部分，也不要輕易否定，而應該通過各種辦法加以補充完善。對小的建議、意見也不要不屑一顧，而要鄭重采納。小建議、小意見終歸是大量的，忽視小建議、小意見就會造成否定整個合理化建議活動的后果。正如有的職工所說，小建議、小意見可以反映全廠各個角落的問題，可以集腋成裘，可以從平凡人的身上挖掘不平凡的

12、才智，可以廣泛調(diào)動廣大職工的積極性。工會要熱情地鼓勵小建議、小意見，使廣大職工感到自己是對企業(yè)有貢獻的人，感到企業(yè)重視他們，這樣，他們會更加熱愛本職工作。 效率第一。職工提出建議、意見和要求后，總是希望得到組織迅速、及時的回復，這是可以理解，也是非常正常的。比如說，我們有的職工在4月份建議、意見和要求征集表中提出的：去年設備技術科的工休假10年以下工齡的是休2天，10年以上工齡的是休4天，20年以上工齡的是休6天，希望今年我們的公休假能夠按照集團規(guī)定的實際天數(shù)來休。這涉及到設備技術科所有職工的權益問題，以下是我們的回復：“針對上述建議，經(jīng)過工會與設備技術科內(nèi)部溝通和與相關領導交流，處理意見如下

13、：1.設備技術科職工工休按集團規(guī)定的實際天數(shù)來休；2.為了不影響正常工作，超過10天的工休原則上分段（分幾次）休，特殊情況（如生病住院）例外，各小組長要注意協(xié)調(diào)好本小組人員的工休時間安排，保障工作的正常開展，嚴防因工休導致工作拖延或糾紛發(fā)生；3.職工工休一律提前申請，協(xié)調(diào)安排好自己的工作，經(jīng)所在小組組長簽字確認，報專業(yè)主任審核，由設備技術科科長審批后上報廠人事勞資科；4.職工工休期間保證通訊暢通，以便應急聯(lián)系，工休期間若遇緊急情況，組長、專業(yè)主任、科長、書記均有權將職工召回處理緊急情況，職工因此耽誤的工休時間予以順延或彌補”。職工對此非常滿意。 重在落實。職工提出的任何一條建議、意見和要求，無

14、論是代表少數(shù)人的利益，還是僅代表個人的利益，都希望得到組織的關注，正確的必須給予支持，不對的給予疏導和解釋。對于職工提出的各種建議、意見和要求，我們堅持的原則是“信任、鼓勵、支持”。為此，我們承諾對本工會職工提出的任何一條建議、意見和要求，我們都將認真對待，并以書面形式回復并通過資料流轉予以公告，切實維護職工的權益。沒有上交建議、意見征集表的，我們視同他當月沒有建議、意見和要求。運行兩個月來，我們共收到職工建議、意見和要求25條，全部作了書面回復和反饋，做到了件件有著落，條條有回音，此舉大大激發(fā)了職工提建議、意見和要求的熱情，反映較好，對促進企業(yè)職工和諧穩(wěn)定意義重大。 全國煙草行業(yè)政治工作會議上有關領導強調(diào)，各級黨組織要結合中組部“基層組織建設年”各項部署，下基層“接地氣”、察民情辦實事、抓基層打基礎，要建立各級領導干部直接聯(lián)系群眾制度，把領導干部下基層與加強行業(yè)基層建設結合起來，深入了解基層一線真實情況，積極解決各類突出問題，不斷夯實行業(yè)發(fā)展基礎。這表面看是針對黨組織建設而提，實質(zhì)上對基層工會仍然具有指導意義。無數(shù)事實已經(jīng)充分證明，合理化建議活動是企業(yè)改善經(jīng)營管理、推進技術進步、克服各種困難、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。在形勢好的情況下，合理化建議活動