核電工程設(shè)備采購合同管理淺析

1、核電工程設(shè)備采購合同管理淺析 1.核電工程采購合同管理 核電工程中的采購合同總體上包括四部分簽訂合同、履行合同、解除或轉(zhuǎn)讓合同、關(guān)閉或終止合同，這四個部分是一脈相承，環(huán)環(huán)相扣的整體，從設(shè)備采購的前期談判到簽約執(zhí)行，采購的合同管理是處于核心地位的。尤其在合同簽訂和履行階段，合同簽訂前需要專門的合同管理人員對采購合同進(jìn)行全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?，在采購過程中防止追求利益最大化的商業(yè)經(jīng)營者占空子；由于核電工程的設(shè)備物項(xiàng)繁雜、供貨周期長等原因，合同在履行階段最易出現(xiàn)問題和風(fēng)險。要通過過程控制嚴(yán)格抓好合同管理，保證供貨范圍、技術(shù)規(guī)范和設(shè)備品牌、設(shè)備編碼、標(biāo)牌、銘牌、設(shè)備配件、技術(shù)資料的提交的完整性，備品配件、設(shè)備

2、潤滑油、設(shè)備等方面來仔細(xì)檢查執(zhí)行合同。 2.核電工程合同管理的內(nèi)容 2.1保證供貨內(nèi)容全面、詳細(xì)、完整 當(dāng)前核電工程中的設(shè)備采購大多采用系統(tǒng)打包采購的方式，這樣的方式在充分發(fā)揮優(yōu)勢的同時對采購合同的擬定也提出了更為嚴(yán)格的要求。打包采購的中全面系統(tǒng)性強(qiáng)，對所有設(shè)備、支架、相關(guān)附件、整個工藝工程中的所需要的儀表、硬件軟件整體打包。進(jìn)行采購合同擬定時需要對細(xì)節(jié)問題進(jìn)行明確規(guī)定，如安裝的配套附件、專用工具、預(yù)埋件以及各系統(tǒng)之間接口的約定，全面規(guī)定供貨的邊界，采購合同內(nèi)容要求全面、詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、完整。 2.2全面規(guī)范技術(shù)設(shè)備和選擇品牌 要控制設(shè)備的質(zhì)量，保證設(shè)備性能，對技術(shù)設(shè)備進(jìn)行全面規(guī)范很重要。當(dāng)前采用

3、的采購打包系統(tǒng)可能在對核心設(shè)備進(jìn)行規(guī)定的同時對一些安裝配件重視不足，材料采購上規(guī)定不夠明晰，如球閥、排污閥、電池閥、隔離閥等配件沒有明確要求，螺栓類的材料有不銹鋼材料、碳鋼材料之分，這個不同材料用起來差別都很大。品牌選擇上也有很大講究，不同廠家由于制造水平差異設(shè)計(jì)制造的不同品牌的設(shè)備性能差異明顯，產(chǎn)地不同的同一品牌設(shè)備，質(zhì)量也因地域差異而有所區(qū)別，國產(chǎn)品牌設(shè)備與進(jìn)口品牌設(shè)備一定要清楚地做出描述。當(dāng)前全球化的發(fā)展設(shè)備制造業(yè)也日益國際化，我國核電工程的發(fā)展對這方面的設(shè)備需求也越來越多，一些進(jìn)口產(chǎn)品制造商借機(jī)打入國內(nèi)市場，在國內(nèi)設(shè)置了工廠和制造基地，利用國內(nèi)的人力、場地節(jié)省了費(fèi)用獲得更多的盈利，但這

4、些國產(chǎn)化后的相關(guān)設(shè)備價格出現(xiàn)差異時其質(zhì)量也會不同或是質(zhì)量下降。有的進(jìn)口設(shè)備性能在使用上明顯優(yōu)于國產(chǎn)的，但出于盈利考慮一些供貨方就會在未明確規(guī)定的情況下選擇價格相對低廉的國產(chǎn)設(shè)備。在品牌選擇上，要根據(jù)實(shí)際情況選擇3、4家實(shí)力均衡的廠家對比，不要急于簽訂合同，這樣做可以有效避免某些廠家因設(shè)備故障無法正常提供品牌設(shè)備的供貨，或者因訂單飽和無法及時排產(chǎn)的情況而耽擱工程的進(jìn)展對項(xiàng)目帶來不利影響的情況，廠家之間的競爭也會帶來同一品牌不同廠家的價格不同，在合同最后簽訂時一定要保證產(chǎn)品性能，采購合同中一定要做出明確規(guī)定，避免供貨發(fā)趁機(jī)牟利而使設(shè)備質(zhì)量無法保證后期影響工程的進(jìn)度。 2.3有序編碼 采購的設(shè)備進(jìn)行

5、編碼并在出廠前進(jìn)行核實(shí)，保證設(shè)備有序也是采購合同的技術(shù)文件中需要體現(xiàn)出來的。因編碼要求籠統(tǒng)、管理不嚴(yán)、程序缺乏等狀況導(dǎo)致的編碼混亂而影響工程的情況也時有發(fā)生，合同中要規(guī)定要求供貨方根據(jù)合同要求進(jìn)行編碼、標(biāo)牌和銘牌。為保證標(biāo)牌統(tǒng)一有序，對標(biāo)牌的形式、規(guī)格做出明確規(guī)定，在名牌填寫上要求規(guī)范，設(shè)備編碼位號一致。 2.4備品配件進(jìn)行清單管理 采購合同中要將備品配件的型號、規(guī)格、圖樣詳細(xì)信息進(jìn)行描述，便于采購?fù)瑫r也有效彌補(bǔ)打包采購的缺陷。打包采購時供貨商一般主要考慮提供主設(shè)備未統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)配置內(nèi)的備件和材料。需要在采購合同中以清單的形式盡量全面的列出備件，包括備件數(shù)量、比例、類型。 2.5提交具體設(shè)備的

6、資料 在打包采購中要注重單個設(shè)備的技術(shù)規(guī)格和技術(shù)描述，目前一些完工資料中只能查詢到機(jī)械部分的備件，對軸承的型號、尺寸圖的信息都不明確，為避免對后續(xù)管理、設(shè)備造成不利影響尤其在完工資料中要對一些設(shè)備如泵的構(gòu)造圖、配備圖進(jìn)行資料完善，提供具體設(shè)備的資料。 2.6變更規(guī)范 減少后續(xù)擴(kuò)建、異常情況的風(fēng)險系數(shù)，不宜太早簽訂采購合同，因?yàn)樵O(shè)備采購階段還是初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)方案可能需要變更，變更嚴(yán)格按照規(guī)范來，供貨廠家可能為了追求最大利益以優(yōu)化設(shè)計(jì)為由節(jié)省材料、設(shè)備，這些對后續(xù)擴(kuò)建異常情況的處理都是非常不利的。材料設(shè)備變更要嚴(yán)格控制，之前就有商家為了獲得差價利潤，會提出各種理由來更改一些部件或配件的數(shù)量、規(guī)

7、格，比如設(shè)備批次不同原設(shè)備部件停產(chǎn)、或訂單飽和的說辭；交貨時間變更需進(jìn)行提前約束，尤其是一些重要核心設(shè)備的供貨一定要嚴(yán)格規(guī)定供貨時間拒絕變更，尤其在臨近交貨期不得因工程的需求迫切就降低標(biāo)準(zhǔn)。 2.7規(guī)范設(shè)備保養(yǎng) 在工程開始以前設(shè)備還需經(jīng)過調(diào)試，調(diào)試階段設(shè)備會處于一種停備用狀態(tài)，這個時候的保養(yǎng)不到位就會導(dǎo)致生銹腐蝕等問題的出現(xiàn)，尤其是在核電工程中，設(shè)備大多會存放在工程附近，這些工程大多位于海邊或是一些開闊的地方，位于海邊的設(shè)備極其容易受到濕潤而鹽度高的海風(fēng)的侵蝕，保養(yǎng)不周等工程開始以后設(shè)備系統(tǒng)就無法正常運(yùn)行。工程開始后對于一些不常用的設(shè)備的養(yǎng)護(hù)也很重要。養(yǎng)護(hù)需要一定的潤滑油及其他養(yǎng)護(hù)設(shè)備，設(shè)備規(guī)格不同養(yǎng)護(hù)設(shè)備就不同，這些設(shè)備都需要供貨商配套配備，以免后期工程開始后購買不便。 2.8設(shè)備采購驗(yàn)收 采購設(shè)備包裝出廠前，合同中需申明要進(jìn)行專門的驗(yàn)收減少后期麻煩。 3.結(jié)語 從以上的論述中可以看出采購合同的管理是一個復(fù)雜的問題