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1、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)關(guān)于黎以沖突的決議 8月11日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)關(guān)于黎以沖突的第1701號(hào)決議。 決議呼吁沖突各方“全面停止敵對(duì)行動(dòng)”。決議要求,以色列在黎巴嫩政府軍和聯(lián)合國(guó)駐黎維和部隊(duì)開(kāi)始在黎南部地區(qū)部署的同時(shí)從黎撤軍。 這個(gè)決議的草案是由美國(guó)和法國(guó)提出來(lái)的,在黎巴嫩政府和阿拉伯國(guó)家的強(qiáng)烈要求下,草案增加了要求以色列軍隊(duì)撤出黎南部的內(nèi)容。根據(jù)決議,在敵對(duì)行動(dòng)停止后,黎巴嫩政府將在黎南部部署1.5萬(wàn)名政府軍,以色列部隊(duì)則撤退到“藍(lán)線”以方一側(cè)。同時(shí),聯(lián)合國(guó)駐黎維和部隊(duì)將得到更大的授權(quán)和更先進(jìn)的裝備,總兵力也將從目前的不到2000人擴(kuò)充到最多1.5萬(wàn)人,這支部隊(duì)將負(fù)責(zé)監(jiān)督敵對(duì)行動(dòng)停止的情況,
2、協(xié)調(diào)黎政府軍在南部地區(qū)的部署,并為人道主義救援活動(dòng)提供幫助。 決議還要求有關(guān)各方完全尊重聯(lián)合國(guó)劃定的黎以臨時(shí)邊界“藍(lán)線”,重申對(duì)黎巴嫩的領(lǐng)土完整、主權(quán)和政治獨(dú)立的堅(jiān)定支持,強(qiáng)調(diào)黎巴嫩政府控制其全部領(lǐng)土的重要性等。決議還為實(shí)現(xiàn)永久性?;鸷瓦_(dá)成長(zhǎng)期的政治解決方案設(shè)定了一系列條件,其中包括設(shè)立緩沖區(qū)、劃定包括有爭(zhēng)議地區(qū)在內(nèi)的黎巴嫩國(guó)際邊界,解除黎巴嫩境內(nèi)所有民兵組織的武裝等。 決議要求黎巴嫩政府加強(qiáng)對(duì)其邊境和其他入境口岸的安全檢查,防止未經(jīng)黎政府授權(quán)的武器裝備進(jìn)入黎巴嫩,并呼吁國(guó)際社會(huì)對(duì)黎巴嫩實(shí)行除黎政府和聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)以外的武器禁運(yùn)。 中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表劉振民在投票后做了解釋性發(fā)言。劉振民指出,
3、決議的通過(guò)僅僅是邁出了第一步,有關(guān)各方還面臨更加艱巨的任務(wù)。中方希望,有關(guān)各方切實(shí)執(zhí)行該決議,特別是在安南秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助下,盡快就全面、持久、公正的政治解決框架達(dá)成共識(shí),早日恢復(fù)當(dāng)?shù)氐暮推脚c穩(wěn)定。同時(shí),國(guó)際社會(huì)應(yīng)加大向黎提供緊急人道主義救援的力度,幫助黎巴嫩人民早日重建家園。 8月12日,外交部發(fā)言人辦公室應(yīng)詢就安理會(huì)通過(guò)黎以沖突問(wèn)題決議答問(wèn)時(shí)說(shuō),中方對(duì)此表示歡迎和支持。 發(fā)言人辦公室表示,黎以沖突已持續(xù)一個(gè)月,導(dǎo)致大量平民傷亡,造成嚴(yán)重人道主義災(zāi)難,影響地區(qū)和平與安全。中方一直推動(dòng)安理會(huì)盡快采取行動(dòng),敦促實(shí)現(xiàn)?;?,回到政治解決的軌道上來(lái)。 中方希望有關(guān)各方切實(shí)執(zhí)行安理會(huì)決議。盡早恢復(fù)中東地區(qū)和平
4、與穩(wěn)定。中方愿為此繼續(xù)做出努力。 12日和13日,黎巴嫩和以色列政府先后分別批準(zhǔn)了接受關(guān)于結(jié)束雙方?jīng)_突的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1701號(hào)決議,并相繼宣布實(shí)施?;?。這樣,自當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日8時(shí)起,黎巴嫩真主黨武裝和以色列部隊(duì)開(kāi)始執(zhí)行協(xié)議的有關(guān)規(guī)定,燃燒了一個(gè)多月的戰(zhàn)火漸趨平息。 此次黎以沖突于7月12日爆發(fā)至今,一個(gè)多月共造成黎方約1100人和以方約150人喪生,給雙方造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)十億美元。 8月14日,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南發(fā)表聲明,對(duì)黎以沖突雙方目前總體上結(jié)束了敵對(duì)行動(dòng)表示欣慰。 8月16日,黎巴嫩最高救援委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)亞哈耶拉阿德說(shuō),黎巴嫩感謝中國(guó)政府和人民對(duì)黎巴嫩人民的無(wú)償援助。 拉阿德說(shuō),中國(guó)政
5、府和人民在黎巴嫩最困難的時(shí)期伸出了友誼之手,及時(shí)給黎巴嫩人民送來(lái)了救援物資,這是對(duì)黎巴嫩人民莫大的鼓舞和支持。 中國(guó)援助黎巴嫩的人道主義救援物資共計(jì)150噸,價(jià)值250萬(wàn)美元。這些物資包括當(dāng)?shù)刈罴毙璧膸づ瘛l(fā)電機(jī)、醫(yī)療器械和藥品,以及毛毯等日用品。 同日,聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩南部維和部隊(duì)司令彼林格里尼少將在中國(guó)工兵營(yíng)駐地向在黎以交戰(zhàn)期間受傷的3名中國(guó)官兵頒發(fā)紀(jì)念勛章。彼林格里尼高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)中國(guó)維和工兵營(yíng)所做的各項(xiàng)工作,感謝中國(guó)官兵為維和事業(yè)做出的卓有成效的貢獻(xiàn)。 8月17日,黎巴嫩政府軍第10旅在黎巴嫩南部重鎮(zhèn)邁爾季歐云集結(jié)完畢,今后該旅的1500名士兵將長(zhǎng)期駐扎于此。此外,黎軍第12旅和第11旅
6、也已開(kāi)始在黎南多個(gè)村莊部署。 黎巴嫩政府將在黎南部地區(qū)部署1.5萬(wàn)人的政府軍,此舉將使真主黨武裝失去對(duì)黎南部地區(qū)的控制。根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)?;饹Q議,以色列將把黎南控制區(qū)移交給聯(lián)合國(guó)駐黎部隊(duì),之后由聯(lián)合國(guó)駐黎部隊(duì)移交給黎巴嫩政府軍。 同日,以色列軍方宣布,以軍已經(jīng)開(kāi)始把部分據(jù)點(diǎn)移交給聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)。以軍稱,以軍已經(jīng)移交了超過(guò)50%的黎南部控制區(qū)。 同日,聯(lián)合國(guó)公布了一份關(guān)于向黎巴嫩南部增派1.3萬(wàn)人的國(guó)際維和部隊(duì)的時(shí)間表。 根據(jù)這份時(shí)間表,15天之內(nèi)部署由3500人組成的先遣部隊(duì)。9月2日前,部署三個(gè)機(jī)械化步兵營(yíng),每個(gè)營(yíng)850人;一個(gè)600人的偵察隊(duì);一個(gè)戰(zhàn)斗工兵連;一個(gè)工程連;兩個(gè)信號(hào)連
7、;一個(gè)憲兵隊(duì)和一個(gè)指揮連。10月5日前,增派三個(gè)機(jī)械化步兵營(yíng),兩個(gè)偵察隊(duì),一個(gè)工程營(yíng),兩個(gè)信號(hào)連,五架直升機(jī),一個(gè)憲兵隊(duì)以及開(kāi)設(shè)一家醫(yī)院。11月4日前,完成剩余部隊(duì)的部署。 聯(lián)合國(guó)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)布朗當(dāng)日發(fā)表講話,呼吁聯(lián)合國(guó)成員緊急向聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩維和部隊(duì)貢獻(xiàn)兵員,按照安理會(huì)決議的要求組建起1.5萬(wàn)人的部隊(duì)。目前,駐扎在黎巴嫩南部的聯(lián)合國(guó)部隊(duì)只有2000人。 同日,法國(guó)總統(tǒng)府發(fā)表公報(bào)說(shuō),希拉克總統(tǒng)表示,法國(guó)愿意根據(jù)安理會(huì)第1701號(hào)決議指揮擴(kuò)大的聯(lián)合國(guó)駐黎維和部隊(duì)。 德國(guó)總理默克爾說(shuō),德國(guó)政府愿意派遣海軍參加聯(lián)合國(guó)在黎巴嫩南部的維和行動(dòng),但不會(huì)派出地面部隊(duì)。 8月18日,聯(lián)合國(guó)駐日內(nèi)瓦辦事處發(fā)言人
8、瑪麗厄澤說(shuō),以軍17日開(kāi)始從黎南部地區(qū)撤出,同日,黎政府軍大批部隊(duì)抵達(dá)黎西南部港口城市提爾,并在聯(lián)合國(guó)駐黎臨時(shí)部隊(duì)的支援下進(jìn)駐黎南部地區(qū)。目前,聯(lián)合國(guó)駐黎臨時(shí)部隊(duì)的中國(guó)掃雷小組已開(kāi)始在黎南部地區(qū)掃雷。 根據(jù)14日開(kāi)始生效的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就黎以沖突通過(guò)的?;饹Q議,以方將把黎南部控制區(qū)移交給聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì),之后由后者移交給黎巴嫩政府。 8月19日,以色列軍隊(duì)對(duì)黎巴嫩東部巴勒貝克地區(qū)發(fā)動(dòng)突然襲擊。 這是自黎巴嫩真主黨和以色列根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1701號(hào)決議實(shí)行?;鹨詠?lái),以軍首次深入黎巴嫩腹地采取軍事行動(dòng)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南的發(fā)言人當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō),安南對(duì)以色列違反安理會(huì)第1701號(hào)決議、在黎東部巴勒貝克地
9、區(qū)采取軍事行動(dòng)表示“深切關(guān)注”。聲明說(shuō),根據(jù)聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)的報(bào)告,以軍還違反協(xié)議,數(shù)次派戰(zhàn)機(jī)侵犯黎巴嫩領(lǐng)空。所有違反決議的行為,都將危及通過(guò)多次談判達(dá)成的脆弱的平靜,削弱黎巴嫩政府的權(quán)力。安南要求有關(guān)各方嚴(yán)格遵守武器禁令,保持最大克制,避免挑釁性行為,在履行決議方面顯示出責(zé)任感。 黎巴嫩總理西尼烏拉當(dāng)日說(shuō),以色列軍隊(duì)對(duì)黎東部巴勒貝克地區(qū)的突襲行動(dòng)公然違背了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1701號(hào)決議。黎國(guó)防部長(zhǎng)穆?tīng)栒f(shuō),如果聯(lián)合國(guó)對(duì)以色列軍隊(duì)襲擊巴勒貝克地區(qū)事件不加以干預(yù),他將向黎巴嫩內(nèi)閣提出重新考慮在南部部署黎政府軍問(wèn)題。 8月28日,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南抵達(dá)黎巴嫩首都貝魯特,開(kāi)始新一輪的中東之行。安南此
10、行的主要任務(wù)是:就黎以問(wèn)題進(jìn)行斡旋,促使黎巴嫩真主黨和以色列實(shí)現(xiàn)永久停火,敦促有關(guān)各方認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)8月11日通過(guò)的第1701號(hào)決議。 安南在貝魯特機(jī)場(chǎng)對(duì)媒體發(fā)表講話說(shuō):“現(xiàn)在對(duì)黎巴嫩來(lái)說(shuō)是一個(gè)敏感和危急的時(shí)刻,我此次是來(lái)和黎巴嫩領(lǐng)導(dǎo)人討論沖突結(jié)束后需要解決的問(wèn)題?!?據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)報(bào)道,安南對(duì)在黎巴嫩南部部署國(guó)際維和部隊(duì)的前景表示樂(lè)觀。他強(qiáng)調(diào),國(guó)際維和部隊(duì)將在未來(lái)的一星期內(nèi)得到部署。 安南在訪問(wèn)期間同黎巴嫩總理西尼烏拉、黎國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)貝里等舉行會(huì)談,除了討論在黎南部部署國(guó)際維和部隊(duì)外,還就釋放人質(zhì)以及以色列解除對(duì)黎領(lǐng)海、領(lǐng)空封鎖等問(wèn)題同黎巴嫩領(lǐng)導(dǎo)人交換意見(jiàn)。 安南是在黎以局勢(shì)仍不十分明朗的情況下進(jìn)行此次中東之行的。目前,雖然黎以沖突的硝煙已經(jīng)散去,但以色列以阻止一些國(guó)家給真主黨補(bǔ)充武器裝備為名,繼續(xù)對(duì)黎巴嫩保持著陸海空封鎖,給黎巴嫩全面解除人道主義危機(jī)造成障礙。對(duì)此,黎政府反應(yīng)
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