化工企業(yè)安全檢查

1、XXXX市安監(jiān)局市安監(jiān)局 l1 1、數(shù)量多（化工企業(yè)、?；飞a(chǎn)企業(yè)）、數(shù)量多（化工企業(yè)、?；飞a(chǎn)企業(yè)） l2 2、分別散（化工集中區(qū)、監(jiān)測點）、分別散（化工集中區(qū)、監(jiān)測點） l3 3、基礎(chǔ)差（三違現(xiàn)象、設(shè)備及控制水平、工藝、基礎(chǔ)差（三違現(xiàn)象、設(shè)備及控制水平、工藝 技術(shù)水平）技術(shù)水平） l4 4、涉化事故時有發(fā)生、涉化事故時有發(fā)生 l1 1、安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)許可 l l ?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 l 易制毒許可及備案證明：生產(chǎn)第一類的易制毒許可及備案證明：生產(chǎn)第一類的 省局許可，生產(chǎn)第二、三類的省局許可，生產(chǎn)第二、三類的市局備案。市局備案。 （第一類主要

2、是用于制造毒品的原料，第二類、第三類主要是用（第一類主要是用于制造毒品的原料，第二類、第三類主要是用 于制造毒品的配劑。）于制造毒品的配劑。） l ?；返怯涀C?；返怯涀C l 涉及建設(shè)項目的安全生產(chǎn)許可手續(xù)涉及建設(shè)項目的安全生產(chǎn)許可手續(xù) l 齊全性、有效性（范圍、有效期）齊全性、有效性（范圍、有效期） l2 2、責任制、管理制度、規(guī)程建立及執(zhí)行、責任制、管理制度、規(guī)程建立及執(zhí)行 l 是否符合規(guī)定要求是否符合規(guī)定要求 l 是否符合企業(yè)實際是否符合企業(yè)實際 l 是否能嚴格執(zhí)行是否能嚴格執(zhí)行 l 安全操作規(guī)程、危險作業(yè)制度安全操作規(guī)程、危險作業(yè)制度 l3 3、 安全生產(chǎn)費用安全生產(chǎn)費用 l安全生產(chǎn)

3、費用（簡稱安全費用）是指企 業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支， 專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件 的資金。安全費用按照企業(yè)提取、政府 監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用的原則進行 財務(wù)管理。 l3 3、 安全生產(chǎn)費用安全生產(chǎn)費用 l 提取標準提取標準 ：超額累退：超額累退 l 逐月提取逐月提取 l 規(guī)范使用：規(guī)范使用：6 6個方面的支出，每月表格個方面的支出，每月表格 l超額累退超額累退，則是越高部分，適用利率越低。因，則是越高部分，適用利率越低。因 此按題意解題為：此按題意解題為：20億億 l20億中1000萬元以下的部分應(yīng)提取安全生產(chǎn)費 用=1000*4%=40萬元。 l20億中1000萬元至10

4、 000萬元的部分應(yīng)提取安 全生產(chǎn)費用=（10000-1000）*2%=180萬元。 l20億中10000萬元至100000萬元的部分應(yīng)提取 安全生產(chǎn)費用=（100000-10000）*0.5%=450萬 元 l20億中100000萬元以上的部分應(yīng)提取安全生產(chǎn) 費用=（200000-100000）*0.2%=200萬元 l合計應(yīng)提取安全生產(chǎn)費用 =40+180+450+200=870萬元。 l 安全費用應(yīng)當按照以下規(guī)定范圍使用。安全費用應(yīng)當按照以下規(guī)定范圍使用。 l（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出，其（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出，其 中：中： l危險品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)

5、備設(shè)施是指車間、庫房等作業(yè)場危險品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指車間、庫房等作業(yè)場 所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、 泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防 滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備；滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備； l（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員 安全防護物品支出。安全防護物品支出。 l（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。 l（四）重大危險源、重大事故隱

6、患的評估、整改、監(jiān)控（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控 支出。支出。 l（五）安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。（五）安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。 l（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 l4 4、安全生產(chǎn)責任保險、安全生產(chǎn)責任保險 l針對高危行業(yè)開辦的險別，不僅可承保因企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng) 營過程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故所造成的傷亡或者下落不 明，還可對應(yīng)附加醫(yī)療費用、第三者責任及事故應(yīng)急救 援和善后處理費用。 l保單及經(jīng)紀公司確認單保單及經(jīng)紀公司確認單 l要求：要求： l 應(yīng)保盡保、按期續(xù)保應(yīng)保盡保、按期續(xù)保( (全員、全額及保全員、全額及保

7、 期）期） l5 5、管理機構(gòu)及人員、管理機構(gòu)及人員 l ?；飞a(chǎn)：專門機構(gòu)?；飞a(chǎn)：專門機構(gòu) l 專職人員：職工人數(shù)的專職人員：職工人數(shù)的2%2%以上，不足以上，不足5050人的人的 至少至少1 1名。名。 l查企業(yè)的文件、人員的證書查企業(yè)的文件、人員的證書 l6 6、人員資質(zhì)、人員資質(zhì) l 主要負責人、分管安全負責人和分管技術(shù)主要負責人、分管安全負責人和分管技術(shù) 負責人負責人 l 專職安全管理人員專職安全管理人員。 l 危險崗位操作人員（特種作業(yè)人員）危險崗位操作人員（特種作業(yè)人員） l 以上人員有基本條件要求以上人員有基本條件要求 l 資質(zhì)證書及相關(guān)證書資質(zhì)證書及相關(guān)證書 l7 7、

8、一書一簽、一書一簽 l 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當提供與其生產(chǎn)的 危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并 在危險化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或在危險化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或 者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全 標簽。標簽。 l 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽 所載明的內(nèi)容應(yīng)當符合國家標準的要求。所載明的內(nèi)容應(yīng)當符合國家標準的要求。 （GB16483， GB15258 ） l8 8、危化品建設(shè)項目、危化品建設(shè)項目 l建設(shè)項

9、目的管理制度是否建立、程序是否規(guī)范、相建設(shè)項目的管理制度是否建立、程序是否規(guī)范、相 關(guān)文書是否有效、安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)是否按規(guī)定關(guān)文書是否有效、安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)是否按規(guī)定 辦理。辦理。 l 生產(chǎn)、儲存企業(yè)建設(shè)項目，其他建設(shè)項目，應(yīng)按生產(chǎn)、儲存企業(yè)建設(shè)項目，其他建設(shè)項目，應(yīng)按 照以下程序辦理相關(guān)許可手續(xù)：照以下程序辦理相關(guān)許可手續(xù)： l 初審（生產(chǎn)、儲存企業(yè)）初審（生產(chǎn)、儲存企業(yè)） l 設(shè)立安全審查（生產(chǎn)、儲存企業(yè)批準書）設(shè)立安全審查（生產(chǎn)、儲存企業(yè)批準書） l 安全設(shè)施設(shè)計審查安全設(shè)施設(shè)計審查 試生產(chǎn)（使用）備案試生產(chǎn)（使用）備案 l 安全設(shè)施竣工驗收安全設(shè)施竣工驗收 l 省局省局200

10、72007180180號文規(guī)定的簡單程序號文規(guī)定的簡單程序 l9 9、專家檢查制度、專家檢查制度 l備案通知書備案通知書 l檢查記錄檢查記錄 l復(fù)查記錄復(fù)查記錄 l檢查頻次檢查頻次（季度、半年）（季度、半年） l1010、定期履職報告、定期履職報告 l回執(zhí)回執(zhí) l周期周期 （季度、半年、一年）（季度、半年、一年） l對照實際情況對照實際情況 l11、定期現(xiàn)狀安全評價定期現(xiàn)狀安全評價 l備案通知書備案通知書 l 市局備案市局備案 l 有效期限有效期限 l生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品，生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品，1 1年年1 1次；次； 其他危化品的其他?；返? 2年年1 1次。次。 l1212、

11、應(yīng)急管理、應(yīng)急管理 l預(yù)案體系：綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案體系：綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置 方案方案 l預(yù)案備案：備案登記表（分級）預(yù)案備案：備案登記表（分級） l預(yù)案管理：至少每預(yù)案管理：至少每3 3年修訂一次年修訂一次 l隊伍、演練：救援隊伍、定期演練（臺賬）隊伍、演練：救援隊伍、定期演練（臺賬） l應(yīng)急救援物資：配備救援器材、設(shè)備、物資、應(yīng)急救援物資：配備救援器材、設(shè)備、物資、 裝備，維護保養(yǎng)（臺賬）裝備，維護保養(yǎng)（臺賬） l1313、廠區(qū)平面布置、廠區(qū)平面布置 l 廠區(qū)內(nèi)總體布局是否合理，功能區(qū)劃廠區(qū)內(nèi)總體布局是否合理，功能區(qū)劃 分是否明確；分是否明確； l 生產(chǎn)裝置、車間、庫

12、房等的安全間距生產(chǎn)裝置、車間、庫房等的安全間距 是否符合規(guī)范要求；是否符合規(guī)范要求；內(nèi)部間距、外部間距：內(nèi)部間距、外部間距： 與周邊企業(yè)、道路（鐵路）、架空電力線，與周邊企業(yè)、道路（鐵路）、架空電力線， 學(xué)校、居民等；學(xué)校、居民等； l 是否存在是否存在“廠中廠廠中廠”現(xiàn)象現(xiàn)象。 l 石化企業(yè)必須用石化企業(yè)必須用石油化工企業(yè)防火設(shè)石油化工企業(yè)防火設(shè) 計規(guī)范計規(guī)范、其他企業(yè)用建筑防火規(guī)范、其他企業(yè)用建筑防火規(guī)范 l1414、標志、標識、標志、標識 l 安全標志（廠區(qū)、車間、罐區(qū)、倉庫、重安全標志（廠區(qū)、車間、罐區(qū)、倉庫、重 大危險源等），包括：禁止標志、警告標志、指大危險源等），包括：禁止標志、

13、警告標志、指 令標志和提示標志令標志和提示標志 l 風(fēng)向標風(fēng)向標 l 各種管道的標識（色標、物料、走向等）各種管道的標識（色標、物料、走向等） l l?；份斔凸芫€?；份斔凸芫€ l1 1）標志和警示標識）標志和警示標識 l2 2）定期進行檢測、檢驗）定期進行檢測、檢驗 l3 3）加強日常巡線，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，確保管）加強日常巡線，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，確保管 道及其附屬設(shè)施的安全運行。道及其附屬設(shè)施的安全運行。 l4 4）建立資料檔案）建立資料檔案 l5 5）經(jīng)過社會公共區(qū)域的，要完善標志標識，明）經(jīng)過社會公共區(qū)域的，要完善標志標識，明 確管理責任，建立和落實定期巡線制度，將危險確管理責任，建

14、立和落實定期巡線制度，將危險 性告知沿途的所有單位和居民。性告知沿途的所有單位和居民。 l1515、安全設(shè)施、安全設(shè)施 l 消防設(shè)施消防設(shè)施 l 檢測、報警設(shè)施檢測、報警設(shè)施 l 職業(yè)危害防護設(shè)施職業(yè)危害防護設(shè)施 l 控制事故設(shè)施（緊急泄壓、緊急停車及控制事故設(shè)施（緊急泄壓、緊急停車及 聯(lián)鎖等）聯(lián)鎖等） l 防雷防靜電設(shè)施防雷防靜電設(shè)施 l 設(shè)備安全防護設(shè)施設(shè)備安全防護設(shè)施 l 應(yīng)急救援設(shè)施及勞動防護用品應(yīng)急救援設(shè)施及勞動防護用品 l1616、?；分卮笪ｋU源、?；分卮笪ｋU源 l危險化學(xué)品重大危險源辨識危險化學(xué)品重大危險源辨識 （GB GB 18218-200918218-2009 ） l

15、專門檔案、安全措施、應(yīng)急措施專門檔案、安全措施、應(yīng)急措施 l 備案：備案證明（分級）備案：備案證明（分級） l 集中監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)集中監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng) l 安全設(shè)施安全設(shè)施 l 警示標志警示標志 l1 17 7、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)車間 l現(xiàn)場管理：物料堆放（量、定置定位）現(xiàn)場管理：物料堆放（量、定置定位） l操作紀錄操作紀錄 l操作規(guī)程操作規(guī)程 l危險化學(xué)品周知卡危險化學(xué)品周知卡 l防爆場所的整體防爆：電器、儀表、線路、防爆場所的整體防爆：電器、儀表、線路、 照明、開關(guān)（箱、柜）等照明、開關(guān)（箱、柜）等 l各種安全設(shè)施各種安全設(shè)施 l員工的應(yīng)知應(yīng)會員工的應(yīng)知應(yīng)會 l危險化工工藝生產(chǎn)裝置危險化工工藝生產(chǎn)裝置

16、l 是否屬于總局規(guī)定的是否屬于總局規(guī)定的1515種危險化工工藝種危險化工工藝 l 危險化工工藝是否按規(guī)定實行自動控制危險化工工藝是否按規(guī)定實行自動控制 l 自動控制系統(tǒng)改造的，其相關(guān)設(shè)計資料、自動控制系統(tǒng)改造的，其相關(guān)設(shè)計資料、 改造方案、四方驗收意見等是否齊全，改造以改造方案、四方驗收意見等是否齊全，改造以 后是否修訂相關(guān)的安全操作規(guī)程，并對員工進后是否修訂相關(guān)的安全操作規(guī)程，并對員工進 行專門培訓(xùn)。行專門培訓(xùn)。 l 新改擴建：安監(jiān)部門安全設(shè)施竣工驗收的安 全許可意見書 l1818、儲存場所、儲存場所 l安全設(shè)施安全設(shè)施 l標志、標識標志、標識 l危險化學(xué)品周知卡危險化學(xué)品周知卡 l劇毒化學(xué)

17、品、非藥品類易制毒化學(xué)品（包括易劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品（包括易 制爆化學(xué)品）制爆化學(xué)品） l收、發(fā)貨的臺賬收、發(fā)貨的臺賬 l 物料裝卸區(qū)罐車裝卸線和罐區(qū)圍堤、物料裝卸區(qū)罐車裝卸線和罐區(qū)圍堤、 裝卸泵的距離是否符合規(guī)范要求裝卸泵的距離是否符合規(guī)范要求 l 可燃液體汽車裝卸點進出口是否分可燃液體汽車裝卸點進出口是否分 開設(shè)置，是否有安全防護措施，卸料臺、開設(shè)置，是否有安全防護措施，卸料臺、 罐車是否設(shè)專業(yè)接地線罐車是否設(shè)專業(yè)接地線 l 液氯、液氨等液體危險化學(xué)品接卸液氯、液氨等液體危險化學(xué)品接卸 管是否符合規(guī)范要求。管是否符合規(guī)范要求。 l罐區(qū)： l儲罐間距儲罐間距 l罐區(qū)的分割罐區(qū)的分

18、割 l防火堤設(shè)置防火堤設(shè)置 l高危儲罐的控制系統(tǒng)高危儲罐的控制系統(tǒng) l屬于重大危險源的儲罐區(qū)，涉及壓力、溫度、液屬于重大危險源的儲罐區(qū)，涉及壓力、溫度、液 位、泄漏報警等是否有遠傳和連續(xù)記錄；液化氣位、泄漏報警等是否有遠傳和連續(xù)記錄；液化氣 體、劇毒液體等重點儲罐是否設(shè)置緊急切斷裝置。體、劇毒液體等重點儲罐是否設(shè)置緊急切斷裝置。 l倉庫： l間距、耐火等級間距、耐火等級 l規(guī)范存放（隔離、隔開、分離）規(guī)范存放（隔離、隔開、分離） l露天存放露天存放 l鋼瓶堆放鋼瓶堆放 l防流散措施防流散措施 l總體要求總體要求 l國家總局令第國家總局令第2424號第八條規(guī)定：號第八條規(guī)定： l 按照年度執(zhí)法工

19、作計劃、現(xiàn)場檢查方案，對按照年度執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案，對 生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和 國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行 監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查。 l突出重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點崗位突出重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點崗位 主要程序主要程序 主要包括計劃、準備、檢查、記錄、處理、主要包括計劃、準備、檢查、記錄、處理、 復(fù)查、歸檔、評估總結(jié)等主要程序。復(fù)查、歸檔、評估總結(jié)等主要程序。 1、“計劃計劃”： 編制年度的監(jiān)督檢查計劃，并報批。編制年度的監(jiān)督檢查計劃，并報批。 制定專項行動計劃。制定專項

20、行動計劃。 注意：省局要求?；飞a(chǎn)企業(yè)100%監(jiān)督檢查 2 2、“準備準備”： 被檢查單位相關(guān)信息的收集，如產(chǎn)品（主產(chǎn)被檢查單位相關(guān)信息的收集，如產(chǎn)品（主產(chǎn) 品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品），主要生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品），主要生產(chǎn)工藝，生產(chǎn) 規(guī)模，安全許可及備案情況，主要負責人等安全規(guī)模，安全許可及備案情況，主要負責人等安全 培訓(xùn)情況，近年來的事故情況以及是否受過行政培訓(xùn)情況，近年來的事故情況以及是否受過行政 處罰、投訴、舉報等等。處罰、投訴、舉報等等。 相關(guān)的法律法規(guī)及標準規(guī)范。相關(guān)的法律法規(guī)及標準規(guī)范。 聘請專業(yè)基本對口的專家。聘請專業(yè)基本對口的專家。 l 檢查方案的制定檢查方案的制定

21、 l 確定檢查方法、路徑，檢查的重點及內(nèi)確定檢查方法、路徑，檢查的重點及內(nèi) 容（基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場）容（基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場） l 現(xiàn)場人員抽查內(nèi)容現(xiàn)場人員抽查內(nèi)容 檢查記錄及相關(guān)文書、裝備等。檢查記錄及相關(guān)文書、裝備等。 l3 3、“檢查檢查” l 索取材料：管理架構(gòu)、責任體系、管理制度（及索取材料：管理架構(gòu)、責任體系、管理制度（及 責任制、安全操作規(guī)程）、臺賬資料（危險作業(yè)票責任制、安全操作規(guī)程）、臺賬資料（危險作業(yè)票 證）、人員證書、相關(guān)證書及報告證）、人員證書、相關(guān)證書及報告 l 現(xiàn)場檢查：現(xiàn)場檢查： l 一一對應(yīng)一一對應(yīng)：臺賬與制度規(guī)定、資料與現(xiàn)場：臺賬與制度規(guī)定、資料與現(xiàn)場 （評價報告、建設(shè)項目、平面布置）（評價報告、建設(shè)項目、平面布置） l 抽樣檢查：抽樣檢查：抽查（現(xiàn)場、人員）抽查（現(xiàn)場、人員） 、重點、重點 （場所、設(shè)施、崗位、作業(yè)）（場所、設(shè)施、崗位、作業(yè)） l l4 4、“記錄記錄” l記錄檢查情況及發(fā)現(xiàn)的問題記錄檢查情況及發(fā)現(xiàn)的問題 l詳細填寫檢查表詳細填寫檢查表 l填寫現(xiàn)場檢查記錄填寫現(xiàn)場檢查記錄 5 5、“處理處理” 對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或?qū)z查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或