林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

1、林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告 今年3月以來，我局黨委根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，緊密結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞“綠色，富裕，和諧”的發(fā)展目標(biāo)和“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，認(rèn)真按照局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案，全面謀劃、分步實(shí)施、特色突出、主體鮮明，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，并取得了階段性成效?，F(xiàn)對我局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查情況報告如下： 一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效 黨的十六大以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮在林業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)

2、展為統(tǒng)領(lǐng)、以解放思想為先導(dǎo)、以創(chuàng)新機(jī)制為動力、以林農(nóng)增收為核心，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，以新的理念、新的思路、新的舉措扎實(shí)推進(jìn)我縣林業(yè)事業(yè)健康、快速向前發(fā)展，全縣林業(yè)呈現(xiàn)了森林資源逐年增加、生態(tài)環(huán)境日益改善、森林覆蓋率穩(wěn)步提高、林產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、執(zhí)法環(huán)境不斷優(yōu)化、林農(nóng)收入快速增長的良好勢頭。 (一)形成了共識 通過學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀對林業(yè)工作的具體要求，認(rèn)識到林業(yè)工作與科學(xué)發(fā)展觀非常密切。大家認(rèn)為：堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙重使命,在經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展全局中居于特殊地位。黨中央提出構(gòu)建社會主

3、義和諧社會，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求，而加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建人和自然的和諧，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出，林業(yè)與科學(xué)發(fā)展是多么的密切，林業(yè)在科學(xué)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧嵌嗝吹仵r明?？茖W(xué)發(fā)展觀理論的提出，應(yīng)該說是林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天，從這些年黨和國家對林業(yè)的重視也可以得出結(jié)論，投入是逐年增加，管理是進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)考慮優(yōu)先。通過分析檢查，我們意識到這是林業(yè)系統(tǒng)難得的歷史機(jī)遇期，通過這次學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀有一個系統(tǒng)的認(rèn)識，并認(rèn)真加以領(lǐng)會，把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用到今后林業(yè)的各項(xiàng)工作中去，按照新時期林業(yè)工作的特點(diǎn)，推進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展。 (二)取

4、得的成效 黨的十六大提出科學(xué)發(fā)展觀的重大理論，強(qiáng)調(diào)只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。十六大以來，國務(wù)院出臺了許多林業(yè)的好政策，2004年又專門出臺文件，確定了加快林業(yè)發(fā)展的決定，我局緊緊抓住林業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，科學(xué)謀劃，圍繞“11126”林產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。一是在營林生產(chǎn)上，我縣先后實(shí)施了工程造林、綠色扶貧、退耕還林工程、天保工程、世行貸款造林兩期項(xiàng)目、以工代賑、速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程和正在實(shí)施的60萬畝核桃、油茶林產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等多項(xiàng)林業(yè)建設(shè)工程，工程涉及面積148.1244萬畝，爭取國家和省、市資金5907.8441萬元。二是在森林經(jīng)營管理上，積極探索經(jīng)營的

5、新模式，開展了森林分類經(jīng)營，確定國家和省重點(diǎn)公益林83.3914萬畝，每年?duì)幦∈∩鷳B(tài)林補(bǔ)助資金73萬元;三是在林產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以浙江華海木業(yè)、森鑫木業(yè)為主的木材深加工基地已建成投產(chǎn)，形成了一條“林農(nóng)+基地+企業(yè)”規(guī)?；l(fā)展體系;結(jié)合全縣開展的深化集體林權(quán)制度改革工作的深入，積極引導(dǎo)造林大戶開展承包造林，開展集約經(jīng)營，確保林地資源得到有效合理使用，全面提高林地產(chǎn)出率;四是在森林資源管理上，在加大宣傳力度的同時，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，全面提升執(zhí)法水平，強(qiáng)化對森林資源的有效管護(hù)，重點(diǎn)對偷砍盜伐、私拉黑運(yùn)、毀林開墾等破壞森林資源的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，在森林防火和病蟲害防治工作等方面，采取積極有效的管理措

6、施，做到科學(xué)防范、群防群治、有的放矢、萬無一失，使損失降到最低。多年來，堅(jiān)持依法治林，多措并舉，全縣森林資源得到有效保護(hù)，森林覆蓋率快速增長，現(xiàn)已達(dá)到53.8%。五是規(guī)范行政管理，深入推進(jìn)各基層林點(diǎn)和基層林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)各年度工作目標(biāo)落到實(shí)處;六是在制度建設(shè)上，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，主要領(lǐng)導(dǎo)與各分管領(lǐng)導(dǎo)之間、分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管部門之間、部門負(fù)責(zé)人與職工之間層層簽訂年度工作目標(biāo)管理考核責(zé)任制，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。 二、存在的突出問題和原因 (一)存在的突出問題 1、思想解放不夠。思想解放不夠，發(fā)展信心不足，發(fā)展思路不寬是制約我縣林業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思

7、想不夠，以致創(chuàng)新意識淡薄、超前意識淡薄，工作中主動性不強(qiáng)、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。思想保守、觀念落后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，不敢闖、不敢試。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展，現(xiàn)在真正認(rèn)識到：思想解放不夠，是與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的，也是極不相適應(yīng)的。 2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動林業(yè)發(fā)展的重要動力，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、科技含量不高，林業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益較低。突出表現(xiàn)在：一是缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動;二是林業(yè)大戶發(fā)展不足;三是特色林業(yè)發(fā)展不快;四是林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)未得到高度重視。如何在我縣形成集約化、規(guī)?；?、特色化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是擺在我們面前一項(xiàng)迫切的任務(wù)。 3、林業(yè)資源管理力度不夠

8、強(qiáng)。林業(yè)資源管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現(xiàn)在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治等。分析認(rèn)為，近兩年來，我局在這個方面做了大量的工作，加強(qiáng)對執(zhí)法單位、人員的管理，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，應(yīng)該說有一定成效。但林業(yè)資源管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點(diǎn)和面過多，都是我們始料不及的，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要解析這個方面深層次原因，制訂行之有效的措施。 4、黨性不強(qiáng)作風(fēng)不實(shí)守紀(jì)不嚴(yán)。近些年來，受到社會上一些不良風(fēng)氣的影響，有的黨員干部在世界觀、人生觀、利益觀上存在一些問題，為民服務(wù)的宗旨意識和認(rèn)真履行職責(zé)的責(zé)任意識不強(qiáng)。有些同志思想有波動，不安心，比條

9、件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高，沒有對自己嚴(yán)格要求，放松了自己對世界觀、人生觀、價值觀其實(shí)質(zhì)的進(jìn)一步領(lǐng)會和認(rèn)識。這種現(xiàn)狀的存在，顯然與新形勢下促進(jìn)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應(yīng)的。 (二)產(chǎn)生問題的主要原因 通過局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，班子同志既認(rèn)真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認(rèn)為有以下主要原因： 從主觀上看：一是堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少，蜻蜓點(diǎn)水式學(xué)習(xí)的多。尤其是對科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，對科學(xué)發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會不深，理念轉(zhuǎn)變不快，帶來思想解放滯后，使各項(xiàng)工作受到影響。二是宗旨意識、責(zé)任意識不強(qiáng)。不少人缺少吃苦耐勞精神，怕吃苦。三是堅(jiān)持深入基層實(shí)際的少，工作漂浮

10、在上面的多。這反映了我們領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，深入到農(nóng)村、到林業(yè)企業(yè)和大戶、到林農(nóng)中調(diào)研的次數(shù)還不夠多，為群眾辦實(shí)事的主動性還不夠強(qiáng)。四是管理監(jiān)督機(jī)制不夠健全。在林業(yè)局機(jī)關(guān)內(nèi)部制度管理上，缺乏科學(xué)的管理機(jī)制，缺少獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制。對班子成員工作，也沒有具體的量化指標(biāo)，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監(jiān)督考核機(jī)制，處于粗放的管理狀態(tài)。 從客觀上看：一是我縣的林地立地指數(shù)不高，制約了高效林業(yè)的發(fā)展，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險，同時道路的四通八達(dá)，加大了林業(yè)資源管理難度。三是近些年隨著封山育林，林內(nèi)落葉增多增厚，極易造成森林火災(zāi)

11、，造成局部地區(qū)因火災(zāi)而使森林資源受到破壞，影響了林分質(zhì)量的提高。 三、今后林業(yè)工作科學(xué)發(fā)展的主要思路 通過認(rèn)真的分析檢查和嚴(yán)格剖析，查找出了我局四個方面的主要問題和產(chǎn)生問題主客觀原因，對照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我們林業(yè)局黨政“一班人”一致認(rèn)為：在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中真正取得實(shí)效，才是硬道理!對此，我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了以下整改的主要思路： 緊緊抓住新形勢下林業(yè)工作的歷史機(jī)遇，以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，緊緊圍繞縣委“綠色、富裕、和諧”的發(fā)展目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，從實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)

12、濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，從如何推進(jìn)好集體林權(quán)制度改革出發(fā)，充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，讓科學(xué)發(fā)展觀以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方針在林業(yè)工作中得到充分體現(xiàn)和落實(shí)，增強(qiáng)加快林業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個主線，讓全縣現(xiàn)有的森林資源得到最大限度的利用和保護(hù)，真正做到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措 針對我局當(dāng)前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認(rèn)真整改的主要措施有以下幾點(diǎn)： 一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，開拓創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀對做

13、好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)意義，要把學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展首要政治任務(wù)來抓，從理論和實(shí)踐結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，深刻認(rèn)識我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)狀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)林業(yè)工作的自覺性和堅(jiān)定性。全面解放思想，開拓創(chuàng)新，結(jié)合集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步激活林業(yè)發(fā)展的活力。此次全縣林改結(jié)束后，緊快出臺相關(guān)林業(yè)配套改革措施，拓寬林業(yè)發(fā)展路徑，調(diào)動各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改“浮在上面”為“沉到基層”，強(qiáng)化調(diào)查研究。重點(diǎn)調(diào)查“林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、林業(yè)資源管理力度不強(qiáng)、黨性不強(qiáng)作風(fēng)不實(shí)守紀(jì)不嚴(yán)”的問題，探討解決的

14、途徑和辦法。要在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上，要切實(shí)解決好“林業(yè)的科學(xué)發(fā)展”的問題;在轉(zhuǎn)變職能上，要切實(shí)解決好“不作為與亂作為”、“勤政和廉政”的問題;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，重點(diǎn)是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全縣的林改工作、造林綠化、林政執(zhí)法、核桃、油茶基地建設(shè)，都是硬任務(wù)，都要我們深入一線，親臨現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層，為我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提供了施展的空間和平臺，真正體現(xiàn)了我們邊學(xué)邊改。今后圍繞全縣林業(yè)發(fā)展大局、階段展開專題調(diào)查研究，為縣委、政府科學(xué)決策，當(dāng)好參謀助手，為林業(yè)發(fā)展制訂良策，同時為基層服務(wù)好，為群眾服務(wù)好，多做順民意、化民憂、謀民利的實(shí)事。三是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力提升干部職工綜合素質(zhì)。要通過加大對全體干部職工的培訓(xùn)教育力度，來不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，努力增強(qiáng)履職本領(lǐng)、服務(wù)本領(lǐng)，并從解決機(jī)關(guān)