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文檔簡介
1、進出口特種設備的管理規(guī)定總的原則:中國加入 WTO 后,進口要和我國的要求相一致, 符合我國的管理規(guī)定、 技術(shù)規(guī)范、標準等要求;出口涉及國家形 象,要保證產(chǎn)品質(zhì)量,加強監(jiān)督檢驗。國家質(zhì)檢總局關(guān)于實施 若干問 題的意見(國質(zhì)檢法 2003 206 號)第十五條:關(guān)于進出口 特種設備的安全監(jiān)察:(一)鍋爐壓力容器進出口的安全監(jiān)察, 按照鍋爐壓力容 器制造監(jiān)督管埋辦法(國家質(zhì)檢總局令第 22 號)的規(guī)定執(zhí)行。 對列入進出口商品檢驗法 規(guī)定的法定檢驗目錄內(nèi)的其他特種 設備,依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)的法律、 法規(guī)進行。 各地檢驗檢疫機構(gòu)和特 種設備安全監(jiān)察機構(gòu),應當積極配合,做好檢驗監(jiān)督工作。(二)進口特種設備的安
2、全技術(shù)要求應當與境內(nèi)特種設備的 安全技術(shù)規(guī)范、標準一致;出口特種設備的安全技術(shù)要求應當遵 守進出口商品檢驗法及其相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。中華人民共和國進出口商品檢驗法第四條 國家商檢部 門根據(jù)對外貿(mào)易發(fā)展的需要, 制定、調(diào)整并公布商投機構(gòu)實施 檢驗的進出口商品種類表 (以下簡稱種類表 )。第五條 列入種類表的進出口商品和其他法律、行政法 規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進出口商品, 必須經(jīng)過商檢機構(gòu)或者國家商檢部門、商檢機構(gòu)指定的檢驗機構(gòu)檢驗前款規(guī)定的進口商品未經(jīng)檢驗的, 不準銷售、使用;前款規(guī) 定的出口商品未經(jīng)檢驗合格的,不準出口。本條第一款規(guī)定的進出口商品, 經(jīng)收貨人、發(fā)貨人申請, 國 家商檢部門審
3、查批準,可以免予檢驗。商檢局商投機構(gòu)實施檢驗的進出口商品種類表 商品編碼 商品名稱 計量單位 檢驗別 73072100 不銹鋼制法蘭 公斤 B 73072900 不銹鋼制其他管于附件 公斤 B 72079100 其他鋼鐵制法蘭 公斤 B 73110010 裝壓縮氣體或液化氣體的鋼鐵容器, 零售 包裝用 公斤 AB73110090 裝壓縮氣體或液化氣體的鋼鐵容器, 非零 售包裝用84021110 蒸發(fā)量在 900 噸時及以上的發(fā)電用鍋 爐 臺/ 公斤 AB8402l190 蒸發(fā)量超過 45 噸時的其他水管鍋爐 臺/ 公斤 AB84021200 蒸發(fā)量不超過 45 噸時的水管鍋爐 臺 公斤 AB8
4、4021900 未列名蒸汽鍋爐, 包括混合式鍋爐 臺 公斤 AB84022000 過熱水鍋爐 臺公斤 AB84031000 集中供暖用的熱水鍋爐 臺 AB84041010 蒸汽鍋爐和過熱水鍋爐的輔助設備 公 斤 AB84041020 集中供暖用鍋爐的輔助設備 公斤 AB84042000 水蒸汽或其他蒸汽動力裝置的冷凝器 公斤 AB84051000 煤氣發(fā)生器,乙炔發(fā)生器及類似水解氣體 發(fā)生器 公斤 AB84811000 減壓閥 套公斤 B84812000 油壓或氣壓傳動閥 套公斤 B84813000 止回閥 套公斤 B84814000 安全閥或溢流閥 套公斤 B84818010 未列名閥門 套
5、公斤 B 故,出口特種設備不受 特種設備安全監(jiān)察條例 約束,應 當按中華人民共和國進出口商品檢驗法 要求進行商檢, 不需 要在國內(nèi)取制造許可證。一、鍋爐、壓力容器1、依據(jù):特種設備安全監(jiān)察條例、中華人民共和國進出 口商品檢驗法、中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例 、 中華人民共和國進出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行) 、鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法、關(guān)于調(diào)整進出口鍋爐壓力 容器、壓力管道檢驗監(jiān)管工作的通知2、進口鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理(1)產(chǎn)品的安全管理:必須滿足我國的鍋爐壓力容器安全 技術(shù)規(guī)范。如短期內(nèi)不能完全執(zhí)行, 在征得國家質(zhì)檢總局鍋爐壓 力容器安全監(jiān)察機構(gòu)同意后,可以用國際上成
6、熟、完整的體系, 并被多數(shù)國家采用的技術(shù)標準, 但鍋爐要滿足鍋爐壓力容器制 造許可條件中對用鋼、結(jié)構(gòu)、 檢驗、安全附件、 儀表、出廠文 件等要求,壓力容器要滿足技術(shù)資料、 銘牌、設計、用鋼、制造、 檢驗等要求。(2)企業(yè)制造許可要求:必須取得中華人民共和國鍋爐 壓力容器制造許可證。境外企業(yè)的鑒定評審機構(gòu)設在中國特種 設備檢測研究中心。(3)產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗:由國家質(zhì)檢總局授權(quán)有相應 資格的檢驗機構(gòu)承擔。我省的進口鍋爐壓力容器監(jiān)督檢驗由省特 檢院承擔。3、出口鍋爐、壓力容器監(jiān)督管理 按照鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法 規(guī)定進行, 檢驗檢 測機構(gòu)完成檢驗出具檢驗報告, 交外貿(mào)經(jīng)營單位持此報告向產(chǎn)
7、地 商檢機構(gòu)報檢。 出口設備的監(jiān)檢工作按照所簽訂的合同要求, 如 不需要出具監(jiān)檢報告,監(jiān)檢機構(gòu)可不出具監(jiān)檢報告。4 、關(guān)于調(diào)整進出口鍋爐壓力容器、 壓力管道檢驗監(jiān)管工作的通知(國質(zhì)檢 2006107 號):(1)對于出口鍋爐、壓力容器、壓力管道元件,檢驗檢疫 機構(gòu)應根據(jù)抽樣標準抽取樣品送經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準的特種設 備監(jiān)督檢驗機構(gòu)(以下簡稱檢驗機構(gòu)) 檢驗,安全性能檢驗合格 后,貿(mào)易關(guān)系人應持檢驗機構(gòu)出具的安全性能檢驗報告, 直接向 檢驗檢疫機構(gòu)報檢,無須再經(jīng)省級鍋爐安全監(jiān)察機構(gòu)審核蓋章。(2)進口成套設備中的壓力容器、壓力管道元件也應獲得 總局簽發(fā)的制造許可證。 因特殊需要,經(jīng)國家批準進口的舊
8、成套 設備中屬關(guān)鍵部件的壓力容器、 壓力管道元件,須經(jīng)當?shù)貦z驗機 構(gòu)安全性能檢驗合格后, 出具安全性能檢驗合格證明, 辦理檢驗 檢疫手續(xù)后,準許安裝使用并辦理使用登記。5 、進出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行) (勞人鍋 19854 號)第五條 一切進出口鍋爐、壓力容器必須經(jīng)過檢驗。第十二條 承擔出口鍋爐壓力容器制造的單位必須持有制造許可證。(不再執(zhí)行,與 22 號令不一致)6、鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法(2002 年國家質(zhì)檢 總局令第 22 號)第六條 境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器,制造企業(yè)必 須取得中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證 (以下 簡稱制造許可證 )。未取得制造許可證的企業(yè)
9、,其產(chǎn) 品不得在境內(nèi)銷售、使用。二、壓力管道1、依據(jù):壓力管道元件制造許可規(guī)則、關(guān)于對進口壓力 管道元件實施安全監(jiān)察的意見2、具體條款:(1)壓力管道元件制造許可規(guī)則第二條 凡是在中華人 民共和國境內(nèi)使用,并且符合條例適用范圍的壓力管道元件, 其制造許可應當符合本規(guī)則的規(guī)定。( 2)關(guān)于對進口壓力管道元件實施安全監(jiān)察的意見 (質(zhì) 檢鍋函 20044 號):要求對境外制造單位首批進口的壓力管道 元件(焊接鋼管,燃氣用聚乙烯管材、 管件,閥門,膨脹節(jié)及密 封元件等)按照我國規(guī)范和標準要求進行型式試驗, 合格后方準 使用。三、機電類特種設備1 、特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定(2000 年原國家 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第 13 號)第十條 在中國境內(nèi)銷售境外制造的特種設備, 其產(chǎn) 品必須符合我國有關(guān)特種設備的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、 強制性標準及技術(shù)規(guī)程的要求。境外企業(yè)在中國境內(nèi)銷售境外制造的特種設備, 必須 明確中國境內(nèi)注冊
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