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1、本文格式為word版,下載可任意編輯提高基層派出所戰(zhàn)斗力的幾點(diǎn)思考 當(dāng)前,基層派出所普遍存在負(fù)擔(dān)重、壓力大、后勤保障不足等問(wèn)題。面對(duì)日益繁重的工作任務(wù),如何在現(xiàn)有的警力中充分挖掘潛力,科學(xué)整合警力,切實(shí)提高派出所的戰(zhàn)斗力,筆者談幾點(diǎn)意見(jiàn),供參考。 一、影響派出所戰(zhàn)斗力的幾個(gè)因素 (一)派出所警力。近年來(lái),通過(guò)實(shí)施警力下沉,使警力向一線傾斜,但仍難以滿足實(shí)戰(zhàn)需求。以城關(guān)派出所為 例,轄區(qū)常住人口7萬(wàn)余人,暫住人口1萬(wàn)余人,現(xiàn)有警力20人,與公安部提出的一名民警負(fù)責(zé)管理實(shí)有人口3000人或1000戶的基本要求標(biāo)準(zhǔn)有很大的差距。并且還要承擔(dān)治安管理,安全防范和服務(wù)群眾等職責(zé),真正能夠深入到社區(qū)開(kāi)展基
2、層基礎(chǔ)工作的工作時(shí)間,所剩無(wú)幾,勢(shì)必直接影響派出所的防范工作。 (二)民警素質(zhì)。從現(xiàn)階段民警的整體法律素質(zhì)看,參差不齊,少數(shù)民警由于年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作能力等方面問(wèn)題,不能勝任全部工作,著手在辦理案件、處理糾紛、防范管理、做群眾工作的方式方法感到力不從心,自身壓力很大,從而影響了戰(zhàn)斗力。 (三)超負(fù)荷工作。超負(fù)荷工作在公安機(jī)關(guān)帶有一定的普遍性,基層派出所民警更是如此,國(guó)家規(guī)定公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為每周40小時(shí),基層派出所中,而使是工作較為規(guī)律的內(nèi)勤也在70小時(shí)以上,至于責(zé)任區(qū)民警加夜班,雙休日不休息更是常事,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),基層派出所民警年均200余天,在所加班。大量的中心工作,階段性、特急性工
3、作與不確定的工作時(shí)間,使我們的民警長(zhǎng)期處于超負(fù)荷的工作狀態(tài),并由此帶來(lái)了健康問(wèn)題,影響了工作效率和質(zhì)量。 (四)經(jīng)費(fèi)保障。因?yàn)檗k案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響了派出所民警的工作熱情。此外,由于長(zhǎng)期經(jīng)費(fèi)不足,許多派出所配備的交通通訊、計(jì)算機(jī)等裝備陳舊落后,不能適應(yīng)實(shí)際工作的需要。 (五)非警務(wù)活動(dòng)。派出所參與大量的非警務(wù)活動(dòng),容易引起群眾反感,不僅損害了警民關(guān)系,而且直接加重了派出所民警的工作量,影響派出所戰(zhàn)斗力。 二、提高基層派出所戰(zhàn)斗力的幾個(gè)途徑 (一)配強(qiáng)派出所領(lǐng)導(dǎo)班子?;鶎优沙鏊I(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)如何,是不是一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)核心,是基層公安隊(duì)伍的素質(zhì)和整個(gè)戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。實(shí)踐證明,
4、只有一流的班子才能帶出一流的隊(duì)伍,才能創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。因此,要精心挑選,合理配備“想辦事、能辦事、辦成事”的派出所領(lǐng)導(dǎo)班子。 (二)加強(qiáng)民警的教育訓(xùn)練。一要加強(qiáng)民警政治思想教育,教育民警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)做到以德治身,以德樹(shù)威。同時(shí)開(kāi)展多方位的談心家訪活動(dòng),了解民警的思想動(dòng)態(tài),根據(jù)民警思想脈搏,確立對(duì)癥下藥機(jī)制,同時(shí)了解民警的家庭實(shí)際困難,并積極幫助解決,保證民警以健康的心態(tài)對(duì)待每一天的工作、學(xué)習(xí)、生活。二要強(qiáng)化日常培訓(xùn)。按照“干什么、練什么,缺什么,補(bǔ)什么”的原則,有針對(duì)地加強(qiáng)民警專業(yè)技能培訓(xùn),不搞千篇一律,進(jìn)一步提高培訓(xùn)的實(shí)效性和實(shí)用性,學(xué)以致用。三要落實(shí)從優(yōu)待警
5、,凝聚警心才能激發(fā)隊(duì)伍活力。有活力才有創(chuàng)造力,公安工作是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作,只要激發(fā)出了全體人員的創(chuàng)造力后,整個(gè)集體才能形成戰(zhàn)斗力,做到勁往一處想,才能戰(zhàn)無(wú)不勝,功無(wú)不克。因此,要一以貫之地堅(jiān)持在政治上關(guān)心民警、精神上激勵(lì)民警、生活上體貼民警、困難上幫助民警,千方百計(jì)落實(shí)以優(yōu)待警措施。 (三)建立科學(xué)考核機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善民警績(jī)效考核機(jī)制,在考核方法上,忌只考形式,突出考核實(shí)效,通過(guò)以考核與物質(zhì)利益掛鉤的方法,獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)民警的上進(jìn)心,形成后進(jìn)趕先進(jìn),先進(jìn)更先進(jìn)的健康競(jìng)爭(zhēng)氛圍,促進(jìn)派出所民警關(guān)心基層工作,提升派出所的整體戰(zhàn)斗力。 (四)創(chuàng)新防控體系。社會(huì)治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)提高治安控制能力為目標(biāo),按照各個(gè)地區(qū)的治安規(guī)律和特點(diǎn),科學(xué)整合各種治安防控資源,明確各警種各部門的職責(zé)任務(wù),依靠人防、技防、物防等各種有效手段,通過(guò)協(xié)同配合,整體作戰(zhàn),建立打防控一體化的系統(tǒng)工程。過(guò)去,我們一直有“重打擊、輕防范”的弊端,造成刑偵民警忙打擊,邊打邊冒,社區(qū)民警搞防范無(wú)所適從,一定程度上造成警力浪費(fèi),二者要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有機(jī)整合,捆綁作戰(zhàn),形成合力。同時(shí)建立群防群治的治安防范格局,最大范圍地延伸警力空間。 (五)建立保障機(jī)制。堅(jiān)持“物往基層流,錢往基層用”,解決好后勤保障問(wèn)題,解決好派出所執(zhí)法辦案、日常辦公所需的經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要強(qiáng)化“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念?,F(xiàn)代高科
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