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1、泓域咨詢/木醋液工程項(xiàng)目工程咨詢知識(shí)管理木醋液工程項(xiàng)目工程咨詢知識(shí)管理一、 工程咨詢知識(shí)及其特點(diǎn)(一)工程咨詢知識(shí)工程咨詢需要多方面知識(shí)與技能。知識(shí),有哲學(xué)、工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、法律等方面的知識(shí);技能,有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、項(xiàng)目管理、公共關(guān)系、野外考察、外國(guó)語(yǔ)、信息處理等方面的技能。(二)工程咨詢知識(shí)的特點(diǎn)1數(shù)量多,種類(lèi)龐雜工程咨詢行業(yè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)眾多部門(mén),專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)多,大小不一,跨地區(qū)、跨國(guó)界。即便是行業(yè)工程咨詢,也涉及多種專(zhuān)業(yè)。例如對(duì)校舍工程的咨詢,就涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、消防、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、法律等十多個(gè)專(zhuān)業(yè)。2隱性知識(shí)難以提煉隱性知識(shí),特別是經(jīng)驗(yàn),在工
2、程咨詢中有重要作用。經(jīng)驗(yàn)需要積累,且常難以提煉和恰當(dāng)表達(dá)。正因?yàn)槿绱?,長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)最容易隨著這些經(jīng)驗(yàn)的載體人離去而散失。3保密要求高咨詢企業(yè)在咨詢過(guò)程中獲得了客戶大量信息,有些很敏感,客戶不希望透漏給第三方。在本企業(yè)內(nèi)部共享由此而獲得的信息、經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)時(shí),或?qū)?lái)為其他客戶服務(wù)時(shí),應(yīng)確保不透漏給第三方。二、 建立知識(shí)管理系統(tǒng)步驟建立知識(shí)管理系統(tǒng),一般經(jīng)歷認(rèn)知、規(guī)劃、試點(diǎn)、投入使用與建立新制度幾個(gè)階段。(一)認(rèn)知這一階段任務(wù)是統(tǒng)一企業(yè)對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí),評(píng)價(jià)企業(yè)知識(shí)管理現(xiàn)狀,提出知識(shí)管理的策略。主要工作有:對(duì)企業(yè)管理者,尤其是高層培訓(xùn),使其全面、正確地認(rèn)識(shí)知識(shí)管理的作用;利用知識(shí)管理成熟度模型等多
3、角度評(píng)價(jià)企業(yè)知識(shí)管理現(xiàn)狀,調(diào)查、分析存在的主要問(wèn)題;評(píng)價(jià)知識(shí)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期影響;做出必要的決策;提出實(shí)施戰(zhàn)略和努力方向等。(二)規(guī)劃在認(rèn)知的基礎(chǔ)上,制訂詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃。這一階段主要是詳細(xì)分析本企業(yè)所需知識(shí)的類(lèi)型,根據(jù)業(yè)務(wù)流程等制訂知識(shí)管理計(jì)劃。規(guī)劃時(shí),務(wù)必將知識(shí)管理融入企業(yè)管理之中。主要工作有:從戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程及職能劃分的角度制訂計(jì)劃;實(shí)事求是地分析企業(yè)管理與知識(shí)管理的現(xiàn)狀;從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上提出知識(shí)管理的目標(biāo)和實(shí)施策略,并對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行合理化改造;分析對(duì)知識(shí)管理的具體要求;為知識(shí)管理奠定堅(jiān)實(shí)的理論與實(shí)施基礎(chǔ)。(三)試點(diǎn)選取適當(dāng)部門(mén)和業(yè)務(wù)試行知識(shí)管理。及時(shí)觀察與記錄實(shí)施結(jié)果,解決遇到
4、的問(wèn)題。咨詢業(yè)務(wù)雖然需要多方面知識(shí),但重點(diǎn)應(yīng)放在關(guān)鍵知識(shí)上,提出改進(jìn)知識(shí)管理的具體策略。在分析與總結(jié)試點(diǎn)成敗、要求和改進(jìn)計(jì)劃之后,應(yīng)考慮必需的it系統(tǒng)建立或改造工作。應(yīng)建立有力的團(tuán)隊(duì),協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門(mén)、外部參與者等多方面的行動(dòng)。(四)投入使用知識(shí)管理計(jì)劃試點(diǎn)并經(jīng)完善之后,應(yīng)全面推廣。主要工作有:推廣試點(diǎn)部門(mén)的具體作法和完善后的知識(shí)管理計(jì)劃;將知識(shí)管理融人業(yè)務(wù)流程和價(jià)值鏈;建立初步的知識(shí)管理制度;將企業(yè)逐步改造成學(xué)習(xí)型組織,充分利用頭腦風(fēng)暴等手段和技術(shù)提煉知識(shí)。在全面推廣過(guò)程中應(yīng)注意:把握實(shí)施全局,合理協(xié)調(diào)企業(yè)文化、管理與技術(shù);要恰當(dāng)控制難免的混亂;將知識(shí)管理融入日常業(yè)務(wù)和工作并非一蹴而就,須持之
5、以恒;努力使知識(shí)管理為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn);對(duì)于人的思想觀念等應(yīng)予以引導(dǎo),充分考慮實(shí)施知識(shí)管理造成的利益再分配;建立有效的激勵(lì)和評(píng)價(jià)制度,確保知識(shí)管理成功.(五)建立新制度建立適合于知識(shí)管理與企業(yè)發(fā)展的新制度,既是知識(shí)管理項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)束,又是企業(yè)知識(shí)管理的新開(kāi)端,也是企業(yè)自我完善的過(guò)程。為此,企業(yè)須重新定義發(fā)展戰(zhàn)略,并改造企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)流程,準(zhǔn)確評(píng)估知識(shí)管理為企業(yè)帶來(lái)的價(jià)值。三、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱木醋液工程項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目四、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人石xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技
6、術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回
7、饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。未來(lái),在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。展望未來(lái),公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。五、
8、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車(chē)道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約23.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、
9、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積23472.49,其中:主體工程15223.16,倉(cāng)儲(chǔ)工程4040.56,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2244.61,公共工程1964.16。八、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資7193.69萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資5891.27萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的81.89%;建設(shè)期利息67.94萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.94%;流動(dòng)資金1234.48萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的17.16%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資5891.27萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用483
10、2.32萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用871.90萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)187.05萬(wàn)元。九、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資7193.69萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款2773.18萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。十、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(sp):13700.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(tc):10501.83萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(np):2344.00萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(pt):5.03年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:26.24%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:3322.82萬(wàn)元。十一、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)
11、,本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積23472.49容積率1.531.2基底面積9353.13建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝231.912總投資萬(wàn)元7193.692.1建設(shè)投資萬(wàn)元5891.272.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元4832.322.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元871.902.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元187.052.2建設(shè)期利息萬(wàn)元67.942.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1234.483資金籌措萬(wàn)元7193.693.1自籌資金萬(wàn)元4420.513.2銀行貸款萬(wàn)元2773.184營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元1370
12、0.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元10501.836利潤(rùn)總額萬(wàn)元3125.337凈利潤(rùn)萬(wàn)元2344.008所得稅萬(wàn)元781.339增值稅萬(wàn)元606.9710稅金及附加萬(wàn)元72.8411納稅總額萬(wàn)元1461.1412工業(yè)增加值萬(wàn)元4894.1913盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元4195.47產(chǎn)值14回收期年5.03含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.24%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3322.82所得稅后十二、 邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過(guò)程,同時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目各要素的不斷分析和加深認(rèn)識(shí)的過(guò)程,按照因果關(guān)系進(jìn)行邏輯分析,理順項(xiàng)目的層次,找出問(wèn)題的關(guān)鍵,提出解決問(wèn)題的方案和對(duì)策。在邏輯框架的分析過(guò)程中,應(yīng)重
13、點(diǎn)解決以下問(wèn)題:1為什么要進(jìn)行這一項(xiàng)目,如何度量項(xiàng)目的宏觀目標(biāo);2項(xiàng)目要達(dá)到什么具體目標(biāo),不同層次的具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)之間有何聯(lián)系;3怎樣達(dá)到這些具體目標(biāo);4有哪些外部因素在項(xiàng)目具體目標(biāo)的取得上是必須考慮的;5項(xiàng)目成功與否的測(cè)量指標(biāo)是什么,如何進(jìn)行檢測(cè);6驗(yàn)證項(xiàng)目指標(biāo)的數(shù)據(jù)從哪里得到;7項(xiàng)目實(shí)施中要求投入哪些資源,需要的費(fèi)用是多少;8項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容及實(shí)施的主要外部條件是什么;9如何檢查項(xiàng)目的進(jìn)度。(一)邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制,可以按照以下步驟進(jìn)行:1確定項(xiàng)目的具體目標(biāo);2確定為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目具體目標(biāo)所要實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成果;3確定為達(dá)到每項(xiàng)產(chǎn)出成果所需要投入的活動(dòng);4確定項(xiàng)目的宏觀目標(biāo);5
14、用“如果,那么”的邏輯關(guān)系自下而上檢驗(yàn)縱向邏輯關(guān)系;6確定每一層次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件;7依次確定項(xiàng)目的直接目標(biāo)、產(chǎn)出成果和宏觀目標(biāo)的可驗(yàn)證的指標(biāo);8確定指標(biāo)的客觀驗(yàn)證方法;9確定各項(xiàng)投入活動(dòng)的預(yù)算成本和驗(yàn)證指標(biāo)及方法;10對(duì)整個(gè)邏輯框架的設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)照檢查和核對(duì)。(二)目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述,目的是要確定各層次的目標(biāo)關(guān)系,分析項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)和產(chǎn)出成果及其邏輯關(guān)系。主要做法是:1宏觀目標(biāo)構(gòu)成項(xiàng)目邏輯框架的最上層次,其他項(xiàng)目也可能為此目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)體系的分解和分析,可借助目標(biāo)樹(shù)的方法進(jìn)行分析,確定項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)。項(xiàng)目宏觀目標(biāo)
15、的分析表述要盡量做到具體化。2項(xiàng)目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀目標(biāo)的分目標(biāo)之一,也是該項(xiàng)目希望達(dá)到的目標(biāo),是用以評(píng)價(jià)某一項(xiàng)目最后是否取得成功的判斷依據(jù)。項(xiàng)目規(guī)劃的使命就是要努力保證項(xiàng)目具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3各項(xiàng)產(chǎn)出成果是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目具體目標(biāo)必須達(dá)到的結(jié)果。它們從其效果來(lái)看應(yīng)是合適的、必要的、足夠的。4項(xiàng)目必要的投入活動(dòng)的表述,應(yīng)注意簡(jiǎn)潔明了,不要列舉太多的具體活動(dòng),只要使項(xiàng)目的基本結(jié)構(gòu)和方案能夠得到清晰表達(dá)就足夠了。5將各項(xiàng)投入活動(dòng)和產(chǎn)出成果逐一編號(hào),表示時(shí)間順序或優(yōu)先順序。6項(xiàng)目概述應(yīng)有嚴(yán)密的邏輯性:為了達(dá)到產(chǎn)出成果而開(kāi)展相應(yīng)的投入活動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)出成果是達(dá)到項(xiàng)目直接目標(biāo)所必需的條件,與重要假設(shè)及外部條件結(jié)合構(gòu)成
16、項(xiàng)目具體目標(biāo)的先決條件;項(xiàng)目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀目標(biāo)的條件之一。(三)重要假設(shè)的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設(shè)”,是由外部條件即項(xiàng)目之外的影響因素轉(zhuǎn)化而來(lái)的。項(xiàng)目之外的影響因素指在項(xiàng)目的控制范圍以外但對(duì)項(xiàng)目的成功有影響的條件。在確定重要假設(shè)時(shí),一般要回答這樣的問(wèn)題,即“哪些外部因素對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施顯得特別重要,但項(xiàng)目本身又不能加以控制?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項(xiàng)目之外的影響因素存在,就要進(jìn)行認(rèn)真分析,并放入邏輯框架矩陣表內(nèi),提醒項(xiàng)目管理者注意監(jiān)視此類(lèi)條件的變化。如有可能,應(yīng)施加一定的影響,使其盡可能向有利于項(xiàng)目實(shí)施的方向轉(zhuǎn)變。重要假設(shè)條件的存在,是由多種原因造成的。首先是項(xiàng)目所在地的特定自然環(huán)境
17、及其變化。例如農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,管理者無(wú)法控制的一個(gè)主要外部因素是氣候,變化無(wú)常的天氣可能使莊稼顆粒無(wú)收,計(jì)劃徹底失敗。這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)還包括地震、干旱、洪水、臺(tái)風(fēng)、病蟲(chóng)等自然災(zāi)害。其次,政府在政策、計(jì)劃、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重影響。例如,一些發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品價(jià)格極不合理,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格很低,那么即使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施完成得再好,仍然逃脫不了經(jīng)濟(jì)上的失敗。另外,管理體制也是項(xiàng)目無(wú)法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項(xiàng)目投入產(chǎn)出與其具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)的分離。例如,一些國(guó)家的農(nóng)田灌溉設(shè)施由水資源部門(mén)管理,一個(gè)具體的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(包括良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)設(shè)施、農(nóng)技服務(wù)、水利灌溉等多項(xiàng)內(nèi)容)可能因?yàn)樗Y源部
18、門(mén)不合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)條件要具備3個(gè)條件:對(duì)項(xiàng)目的成功很重要項(xiàng)目本身無(wú)法對(duì)之進(jìn)行控制;有可能發(fā)生。重要假設(shè)可以描述自然條件,如保證一定期間范圍內(nèi)的降水量是多少、糧食價(jià)格保持穩(wěn)定、農(nóng)民愿意采納新技術(shù)、農(nóng)民愿意使用新的信貸系統(tǒng)等;也可以描述與此項(xiàng)目有關(guān)的其他項(xiàng)目,如世界銀行灌溉項(xiàng)目一定要按時(shí)完成,或者施肥項(xiàng)目屆時(shí)結(jié)束等。這里需要強(qiáng)調(diào)的是“可能發(fā)生的”這一點(diǎn),即不確定的程度,例如我們假定將有充足的降雨量,沒(méi)有這個(gè)條件,新的品種就不會(huì)達(dá)到增產(chǎn)的目標(biāo)。如果你想測(cè)定這種不確定性的程度,仍要了解這種假設(shè)變成現(xiàn)實(shí)的可能性有多大。(四)客觀驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法的表述邏輯框架
19、法要求,項(xiàng)目的每一個(gè)要素都應(yīng)是可以測(cè)定的,包括投入、產(chǎn)出、具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo),以及重要假設(shè)和外部條件。因此,項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)及其檢驗(yàn)方法在邏輯框架分析中占有重要位置。1客觀驗(yàn)證指標(biāo)邏輯框架垂直各層次目標(biāo),應(yīng)有相對(duì)應(yīng)的客觀且可度量的驗(yàn)證指標(biāo),包括數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間及人員等,來(lái)說(shuō)明層次目標(biāo)的結(jié)果,驗(yàn)證每一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,這種指標(biāo)的確立應(yīng)該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時(shí)又是可以被驗(yàn)證的。為了驗(yàn)證層次目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,邏輯框架采用的驗(yàn)證指標(biāo)應(yīng)具備下列條件:(1)清晰的量化指標(biāo),以測(cè)定項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;(2)必須針對(duì)項(xiàng)目主要具體目標(biāo),突出重點(diǎn)指標(biāo);(3)驗(yàn)證指標(biāo)與對(duì)應(yīng)目標(biāo)的關(guān)系明確合理;(4)驗(yàn)證指標(biāo)與層
20、次目標(biāo)一一對(duì)應(yīng),是唯一的、單獨(dú)的;(5)驗(yàn)證指標(biāo)必須是完整的、充分的、定義準(zhǔn)確的;(6)驗(yàn)證指標(biāo)必須是客觀的,不是人為可以變動(dòng)的;(7)間接指標(biāo)的采用。有時(shí)項(xiàng)目很難找到直接的驗(yàn)證指標(biāo),需要采用間接指標(biāo)。間接指標(biāo)與驗(yàn)證對(duì)象的關(guān)系必須是明確的,如一個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目的目的是降低嬰死亡率,但在較短時(shí)間內(nèi)很難驗(yàn)證這個(gè)比例,那么只能用家長(zhǎng)受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練的比例和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的使用比例作為間接指標(biāo)。(8)驗(yàn)證指標(biāo)的準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確的指標(biāo)應(yīng)該包括明確的定義、定量和定性的數(shù)據(jù)以及規(guī)定的時(shí)間。確定指標(biāo)時(shí),要盡可能選擇簡(jiǎn)易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農(nóng)民收入,可能需要很復(fù)雜的調(diào)查研究,但有時(shí)通過(guò)對(duì)一個(gè)村農(nóng)戶電視機(jī)、自行
21、車(chē)擁有量調(diào)查便可有所了解。如果發(fā)現(xiàn)所確定的指標(biāo)不足以準(zhǔn)確的說(shuō)明宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)或產(chǎn)出成果,就應(yīng)該以其他指標(biāo)來(lái)代替。2客觀驗(yàn)證方法某項(xiàng)指標(biāo)被作為檢驗(yàn)?zāi)硞€(gè)目標(biāo)層次的標(biāo)準(zhǔn),它來(lái)源于哪本書(shū)、哪個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或文件,必須提出明確的驗(yàn)證方法。這里所指的統(tǒng)計(jì)報(bào)表或文件應(yīng)該具有權(quán)威性。此外,也可在此注明驗(yàn)證指標(biāo)的具體形式。主要資料來(lái)源(監(jiān)測(cè)和監(jiān)督)和驗(yàn)證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類(lèi)型、信息的來(lái)源渠道和收集方法進(jìn)行劃分(1)數(shù)據(jù)收集類(lèi)型。數(shù)據(jù)收集應(yīng)符合驗(yàn)證指標(biāo)的要求,每個(gè)層次的指標(biāo)都有不同的數(shù)據(jù)收集要求,因此數(shù)據(jù)收集必須有針對(duì)性,簡(jiǎn)明扼要。(2)咨詢信息來(lái)源。驗(yàn)證方法需要說(shuō)明資料信息來(lái)源的可靠性,找出省錢(qián)省時(shí)的途徑。一
22、般的信息來(lái)自建設(shè)單位、當(dāng)?shù)厝罕姾凸俜轿募?個(gè)方面。(3)數(shù)據(jù)收集技巧。在數(shù)據(jù)類(lèi)型和來(lái)源明確之后,要確定是否符合信息管理的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,再編制表格。如果采用抽樣調(diào)查的方法,應(yīng)對(duì)取樣規(guī)模、內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行充分考慮和安排。簡(jiǎn)單的抽樣調(diào)查或案例分析是不夠的,驗(yàn)證指標(biāo)一般都有一些比較常用的數(shù)據(jù)收集和處理方法與技巧,可根據(jù)要求和條件加以選擇。(五)確定項(xiàng)目的投入形式和投入量項(xiàng)目投入是項(xiàng)目計(jì)劃的重要組成部分。投入形式和投入數(shù)量體現(xiàn)了項(xiàng)目規(guī)模,直接影響到項(xiàng)目的效果。認(rèn)真做好這項(xiàng)工作是項(xiàng)目成功的重要保證。確定項(xiàng)目投入形式和投入數(shù)量的具體做法如下1根據(jù)邏輯框架內(nèi)所列出的每項(xiàng)投入活動(dòng),確定所需要的人、財(cái)、物的
23、數(shù)量;2明確投資者和受益者;3人員投入以人月為計(jì)算單位;4對(duì)所投入的設(shè)備、物資應(yīng)登記清楚,并要注明所指的具體投入活動(dòng);5計(jì)算投入總量;6計(jì)算每個(gè)產(chǎn)出成果的投入總量;7在效益風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上估計(jì)可能附加的投入量以及邏輯框架內(nèi)反映不出來(lái)的隱性投入(如組建辦公室、秘書(shū)及司機(jī)等的費(fèi)用負(fù)擔(dān)),并通過(guò)討論加以落實(shí);8當(dāng)資金提供單位限定了資金數(shù)量時(shí),項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須從量化方面考慮,計(jì)劃要說(shuō)明多少投入量能夠取得什么結(jié)果??傊瑧?yīng)根據(jù)實(shí)際可能性和必要性來(lái)計(jì)算投入量,其結(jié)果應(yīng)能反映出不同層次的利益和責(zé)任。最后將研究和估算結(jié)果填入邏輯框架表內(nèi)。(六)最后的復(fù)查項(xiàng)目的投入形式和投入量確定后,邏輯框架矩陣表至此已全部完成。
24、這時(shí)需要進(jìn)行通盤(pán)檢查。應(yīng)包括如下內(nèi)容:1垂直邏輯關(guān)系(目標(biāo)層次)是否完善、準(zhǔn)確;2客觀驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法是否可靠,所需信息是否可以獲得;3前提條件是否真實(shí),符合實(shí)際;4重要假設(shè)是否合理;5項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受;6成功的把握是否很大;7是否考慮了持續(xù)性問(wèn)題,這種持續(xù)性是否反映在成果、活動(dòng)或重要假設(shè)當(dāng)中;8效益是否遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成本;9是否需要輔助性研究。為保證邏輯框架各項(xiàng)內(nèi)容表述的準(zhǔn)確性,還要對(duì)所制定的邏輯框架進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。核實(shí)的內(nèi)容包括:1項(xiàng)目具有一個(gè)宏觀目標(biāo);2項(xiàng)目具體目標(biāo)不是對(duì)產(chǎn)出成果的重復(fù)描述;3項(xiàng)目具體目標(biāo)是項(xiàng)目的管理責(zé)任(與產(chǎn)出是相對(duì)的),項(xiàng)目產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)之后,項(xiàng)目的具體目標(biāo)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。這里的管理責(zé)任是指項(xiàng)目直接目標(biāo)的客觀性;
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