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1、我國政治體制改革論文 摘要科學(xué)發(fā)展現(xiàn)是以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展現(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展現(xiàn)的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我國政治體制改革要以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo),把以人為本作為最基本的價值取向,把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為內(nèi)涵要求,把統(tǒng)籌兼顧作為方法要求。 關(guān)鍵詞科學(xué)發(fā)展觀;政治體制改革;以人為本;統(tǒng)籌兼顧 科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義與我國實際和時代特征相結(jié)合的最新理論成果,是新世紀(jì)新階段指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的根本指導(dǎo)方針,我國的政治體制改革正處于攻堅階段,它要深刻調(diào)整人們的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益,政治體系、政治結(jié)構(gòu)、政治機制的變革具有艱巨性和長期性,要使政治體制改革沿著正確方向健康順利進(jìn)行,需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。 一
2、、以人為本是我國政治體制改革的價值取向要求 科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本。馬克思、恩格斯指出未來的共產(chǎn)主義社會是人的自由全面發(fā)展的社會,社會主義社會就是要為這一崇高目標(biāo)的實現(xiàn)不斷創(chuàng)造條件。以人為本,促進(jìn)入的全面發(fā)展,是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本目的和價值追求??茖W(xué)發(fā)展觀堅持馬克思主義的人學(xué)思想,合理吸收了西方人本主義理論和中國古代民本思想中的有益成分,明確提出了以人為本的發(fā)展理念,這是社會主義發(fā)展觀的飛躍。 科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本,就是要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)
3、和文化權(quán)益,促進(jìn)入的全面發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。這就為推進(jìn)我國政治體制改革提供了最基本的價值取向。政治體制改革要進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,以造福于人民。政治權(quán)益是公民不可缺少的極其重要的權(quán)益,是人的全面發(fā)展的基本內(nèi)涵之一。為此,必須進(jìn)一步擴大民主,健全法制,保護(hù)公民的政治權(quán)益,為人的全面發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)。政治體制改革要充分體現(xiàn)和反映廣大人民群眾的共同意志和利益及社會發(fā)展的要求,改革使少數(shù)人不正當(dāng)?shù)美捏w制弊端。政治體制改革要尊重人民群眾的主體地位,廣泛征求意見,集思廣益,讓改革成為人民群眾對國家機關(guān)的改革,而不是國家機關(guān)自己給自己的改革,政治體制一些方面的改革之所以沒有大的進(jìn)展,就是因為
4、沒有體現(xiàn)出改革的民主性。政治體制改革要建設(shè)廉潔高效、嚴(yán)受監(jiān)督、為民服務(wù)的國家機構(gòu)。要通過政治體制改革,解決好廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。 二、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是我國政治體制改革的行動指南 從系統(tǒng)論的觀點看,我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)是個大系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面構(gòu)成了這個大系統(tǒng)中的子系統(tǒng),子系統(tǒng)中包含更小的系統(tǒng),小系統(tǒng)中包含著各種環(huán)節(jié)和要素。各種環(huán)節(jié)和要素之間、環(huán)節(jié)和要素與系統(tǒng)之間、小系統(tǒng)和大系統(tǒng)之間存在著相互依賴、相互制約、相互影響的聯(lián)系。建設(shè)中國特色社會主義政治,推進(jìn)我國政治體制改革,是中國特色社會主義事業(yè)大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),這個子系統(tǒng)中又包含著很多小系統(tǒng)、環(huán)
5、節(jié)和要素。科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。因此,政治體制改革必須按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,使得各種環(huán)節(jié)和要素之間、環(huán)節(jié)和要素與系統(tǒng)之間、小系統(tǒng)和大系統(tǒng)之間相互適應(yīng)、相互配合、相互促進(jìn)。 (一)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等體制改革協(xié)調(diào)進(jìn)行。政治體制改革不是孤立的,它要受到現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)等各方面因素的制約。指出,政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴,相互配合。經(jīng)濟(jì)為政治的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ),文化的繁榮對政治發(fā)展有巨大的推動作用。由于我國經(jīng)濟(jì)、文化還比較落后,封建意識和資產(chǎn)階級思想的影響將長期存在,大多數(shù)人缺乏民主知識、民主意識和民主習(xí)慣,這就必然影響民主制度的制定
6、、人民實際參政議政的能力。而創(chuàng)造使民主高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、文化條件,需要相當(dāng)長的歷史時期。積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展,提高人們的生活水平,同時使人們樹立起公平意識、民主意識、競爭意識和效率意識,這是發(fā)展民主尤其需要的。文化體制改革促進(jìn)文化的大發(fā)展、大繁榮,能夠形成民主發(fā)展的文化環(huán)境。進(jìn)行社會體制方面的改革,社會管理有序、就業(yè)充分、社會公正、社會和諧能夠為政治體制改革創(chuàng)造良好的社會條件。良好的生態(tài)意識、生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和要求,也會激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員樹立正確的政績觀,科學(xué)執(zhí)政、為民執(zhí)政、依法執(zhí)政。社會整體協(xié)調(diào)發(fā)展,政治體制改革才能順利進(jìn)行。 (二)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民
7、當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。推進(jìn)政治體制改革的目的是為了建設(shè)社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,這是建設(shè)社會主義政治文明必須遵循的基本方針。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。人民利益的廣泛性和實現(xiàn)人民利益的復(fù)雜性、艱巨性,必然要求有一個代表最廣大人民根本利益的堅強的政治核心來廣泛地動員、領(lǐng)導(dǎo)和組織人民掌握好國家權(quán)力,依法管理好國家、社會事務(wù)和各項事業(yè)。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求,是社會主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿。發(fā)揚人民民主,是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。社會主義民主是社會主義法制的基礎(chǔ),人民當(dāng)家作主,才
8、能保證人民依法治國的主體地位。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。我國堅持依法治國的實質(zhì),就是人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律來治理國家,管理社會事務(wù)和經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)。依法治國從法律上、制度上保證了人民當(dāng)家作主和黨的執(zhí)政地位。我們要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一于政治體制改革的過程中,統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大實踐之中。 (三)民主意識、民主權(quán)利、民主活動、民主制度和機制要全面協(xié)調(diào)發(fā)展。政治體制改革的目的是發(fā)揚社會主義民主,公民具有正確的民主意識是民主政治建設(shè)的前提,由于受封建思想的影響,我國很多公民缺乏民主意識,因此要深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成
9、自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。公民行使管理、監(jiān)督權(quán)力要有法律依據(jù),因此憲法和法律要把公民應(yīng)當(dāng)享有的民主權(quán)利規(guī)定下來。由于我國封建傳統(tǒng)的影響,很多公民缺少民主習(xí)慣,因此黨和政府要加大力度組織公民參加民主活動行使自己的民主權(quán)利,特別是組織公民參加基層民主管理,這是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。公民參加民主活動后就會企盼民主的長期性、穩(wěn)定性,因而就必須加強民主制度和機制建設(shè),使民主制度化、規(guī)范化、程序化。民主意識、民主權(quán)利、民主活動、民主制度和機制建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn),環(huán)環(huán)相扣,才能加快社會主義民主進(jìn)程。(四)我國政治體制改革的可持續(xù)原則。政治體制改革的可持續(xù)原則,是指政治體制改革要有利于增
10、強黨和國家的活力,發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢,充分調(diào)動人民群眾的積極性創(chuàng)造性,維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。指出:“我們評價一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確,關(guān)鍵看三條:第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié),改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展?!彼€指出:“世界上的民主,都是具體的、相對的,而不是抽象的、絕對的?!蔽覀兊拿裰鞅仨毷侵袊厣鐣髁x的民主,必須是使中華民族走向繁榮富強和人民當(dāng)家作主的民主。政治體制改革的可持續(xù)性是指政治體制改革要符合我國在具體歷史條件下建設(shè)社會主義民主政治的客觀規(guī)律。 三、統(tǒng)籌兼顧是我國政治
11、體制改革的方法論指導(dǎo) 政治體制改革是一個復(fù)雜、艱巨、龐大的工程,必須照應(yīng)到方方面面,使各方面互相適應(yīng)、互相配合、互相促進(jìn),才能推動整個工程的順利進(jìn)行??茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,強調(diào)正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系,這就為政治體制改革提供了方法論指導(dǎo)。 (一)要統(tǒng)籌堅持社會主義政治制度和政治體制改革的關(guān)系。在政治制度與政治體制之間,制度決定和制約著體制的發(fā)展走向,而體制作為制度的具體體現(xiàn),又制約和影響著制度優(yōu)越性的發(fā)揮。人民、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度與基層群眾自,治制度是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期奮斗建立起來的適合我國國情的基本
12、政治制度,是歷史的選擇,體現(xiàn)了我國社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢,具有極大的優(yōu)越性,必須毫不動搖地加以堅持;政治體制改革是政治制度的完善和發(fā)展,絕不能背離社會主義政治制度,背離了社會主義政治制度,政治體制改革就離開了正確的政治方向而失敗。我們要改革我國政治體制存在的弊端,使社會主義政治制度的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來。 (二)要統(tǒng)籌局部與全局、個別與一般的關(guān)系。我國幅員遼闊,自然條件千差萬別,人口眾多,由56個民族構(gòu)成,情況復(fù)雜。雖然經(jīng)過30年來的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、生活水平、文化教育和民主意識等方面有較大提高,但各地方建設(shè)民主的條件和因素依然相距甚遠(yuǎn)。同樣一個改革舉措,在經(jīng)
13、濟(jì)文化比較發(fā)達(dá)的地區(qū),要求很迫切,很容易推行;而在經(jīng)濟(jì)文化落后的地區(qū),群眾反應(yīng)淡漠,缺乏推行的現(xiàn)實基礎(chǔ)。同樣一個改革方案,有的社會階層、群體強烈期待和擁護(hù),而有的社會階層、群體則強烈反對和抵制。因此,在政治體制改革中必須嚴(yán)格遵循、深刻體現(xiàn)和正確處理局部與全局、個別與一般的關(guān)系,因地制宜,因時制宜,統(tǒng)籌兼顧,不斷提高政治體制改革的針對性和可操作性。 (三)要統(tǒng)籌政治體制改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。政治體制改革是發(fā)展的動力,發(fā)展是政治體制改革的目的,穩(wěn)定是政治體制改革和發(fā)展的基本前提。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)特別需要穩(wěn)定的環(huán)境,穩(wěn)定是國家的最高利益,穩(wěn)定壓倒一切。“政治體制改革很復(fù)雜,每一個措施都涉及千千萬萬人的利益。所以,政治體制改革要分步驟、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序地進(jìn)行?!边@就要求我們必須處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,在推進(jìn)政治體制改革和民主法制建設(shè)的過程中,自覺把改革的力度、發(fā)展的速度同社會可承受程度結(jié)合起來,以政治穩(wěn)定保證改革發(fā)展,以改革發(fā)展促進(jìn)政治穩(wěn)定。 (四)要統(tǒng)籌借鑒西方政治文明的積極成果和反對全盤西化的關(guān)系。資本主義民主政治文化是需要我們學(xué)習(xí)的,資本主義民主政治包含著人類社會共同的文明成果,因此,它的某些觀念、形式和方法,有我們可以吸收借鑒的地方,但
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