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1、水利工程監(jiān)理工作的實踐與體會 摘要:隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化,我國的工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)又有了長足的進步,但由于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展時間較短不規(guī)范,因此總結(jié)工程監(jiān)理工作的經(jīng)驗并與同行們互相交流學(xué)習(xí),對提高工程監(jiān)理的工作質(zhì)量,完善我國建設(shè)工程監(jiān)理制度是非常重要的。 關(guān)鍵詞:水利工程;項目施工;工程監(jiān)理 中圖分類號:tv 文獻標(biāo)識碼:a 文章編號: 1 前言 隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化,以及中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法以及gb50319-2000建筑工程監(jiān)理規(guī)范的陸續(xù)出臺,我國的工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)又有了長足的進步。由于我國監(jiān)理行業(yè)的歷史太短,監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展還不規(guī)范,因
2、此總結(jié)、交流工程監(jiān)理工作的經(jīng)驗對提高工程監(jiān)理的工作質(zhì)量,完善我國建設(shè)工程監(jiān)理制度有重要的作用。 2 水利工程項目施工階段的監(jiān)理工程建設(shè)分為決策階段和實施階段?,F(xiàn)階段我國的監(jiān)理工作主要發(fā)生在項目建設(shè)的實施階段,即工程建設(shè)的設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗收階段和保修階段。受傳統(tǒng)觀念的影響,當(dāng)前我國的水利建設(shè)監(jiān)理往往都是施工階段的監(jiān)理。監(jiān)理單位接受委托后,工程一般馬上要開工,監(jiān)理介入時間太晚,為彌補此項不足,總監(jiān)應(yīng)力爭與項目業(yè)主多接觸,掌握第一手建設(shè)信息資料。大家都知道,要想把一項工程的質(zhì)量、進度和投資都放在第一位來抓是不切合實際的。因此,惟有了解到工程建設(shè)的真正目的,才能有的放矢地編制好監(jiān)
3、理規(guī)劃,調(diào)動建設(shè)各方的力量,在保障其他兩項目標(biāo)滿足基本要求的前提下,著重實現(xiàn)第一目標(biāo),從而實現(xiàn)建設(shè)意圖,讓業(yè)主滿意。2.1 建立一個分工合理、職責(zé)明確的項目監(jiān)理機構(gòu)工程項目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理機構(gòu)組建有著密切的關(guān)系,必須根據(jù)工程規(guī)模、工程特點和工程地點的周圍環(huán)境給予綜合考慮。一個強有力的、完善的項目監(jiān)理機構(gòu),除應(yīng)有一個好的總監(jiān)外,組成人員也要精干,并且業(yè)務(wù)水平高,分工合理,職責(zé)明確。監(jiān)理部剛剛組建之時,即投入繁忙的日常監(jiān)理工作。而如何在監(jiān)理內(nèi)部進行合理分工,明確各人的崗位職責(zé),無論是從搞好工程管理的角度還是增強各級監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和調(diào)動工作積極性角度來說,都是一件十分重要而又值得認真做的事
4、,只有分工明確,監(jiān)理人員各盡其能,才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動性。也只有充分了解到各個專業(yè)監(jiān)理工程師的特長與不足之處,在權(quán)力上予以適當(dāng)控制,才能避免監(jiān)理工作失誤,規(guī)避監(jiān)理工作風(fēng)險。例如,同樣是水工專業(yè)監(jiān)理工程師,有的人出自施工單位,適合跑現(xiàn)場,在工程現(xiàn)場善于發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題,但卻不習(xí)慣記監(jiān)理日志或發(fā)監(jiān)理通知單,使得監(jiān)理工作無記錄;有的人來自設(shè)計單位,善于理解設(shè)計意圖,勤于書寫而疏于實際操作,對于施工方法知之甚少。這就要求總監(jiān)根據(jù)各人的不同專業(yè)特長,分配其不同的工作內(nèi)容,明確其職責(zé)范圍,并在其專業(yè)薄弱處予以彌補,完善其工作,使得監(jiān)理部總體監(jiān)理水平保持在較高的水準(zhǔn),以適應(yīng)當(dāng)前水利監(jiān)理工作的
5、需要。 2.2 施工階段監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的任務(wù)、程序和方法2.2.1 監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的任務(wù)在進行設(shè)計交底前,總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件,并將圖紙中存在的問題書面反饋給業(yè)主,由業(yè)主同設(shè)計單位聯(lián)系解決;項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由業(yè)主組織的設(shè)計技術(shù)交底會,設(shè)計技術(shù)交底會應(yīng)形成會議紀(jì)要,總監(jiān)應(yīng)對會議紀(jì)要進行簽訂。各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計文件、規(guī)范,按專業(yè)、分階段編制監(jiān)理實施細則,并報總監(jiān)審批后,組織實施??偙O(jiān)應(yīng)及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位提交的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃,并根據(jù)情況提出整改意見,由承包單位負責(zé)整改,最后由總監(jiān)審定。監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)合同文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)范的質(zhì)量
6、要求和標(biāo)準(zhǔn),做好原材料、構(gòu)配件及設(shè)備規(guī)格和質(zhì)量的檢查工作,核查其原始憑證、檢測報告、質(zhì)量證明文件等,確認其質(zhì)量;對檢查不合格的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備絕不允許用于工程,并責(zé)令承包單位及時運出施工現(xiàn)場;檢查施工機械、機具完好性,看其是否滿足合同文件規(guī)定的要求;檢查施工質(zhì)量,特別是重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗收;參加單項工程驗收和項目竣工驗收,做好質(zhì)量簽證工作,行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán);開好質(zhì)量協(xié)調(diào)會,協(xié)助業(yè)主處理好工程質(zhì)量事故和安全事故。 2.2.2 監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的工作程序施工監(jiān)理程序按“施工準(zhǔn)備施工自檢監(jiān)理檢查合格簽證”等順序進行。上道工序完成后,經(jīng)施工單位自檢合格,填報質(zhì)量檢驗單,監(jiān)理工
7、程師抽檢合格簽認后,方能進行下道工序的施工。對重點工序的施工進行重點控制(如旁站監(jiān)理、設(shè)置質(zhì)量控制點等)。對于隱蔽工程,未經(jīng)監(jiān)理工程師的審核簽證,承包單位不能覆蓋后繼續(xù)施工。不合格的上道工序,未經(jīng)補救或返工并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽訂合格,絕不允許進行下道工序的施工。 2.2.3 監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的方法監(jiān)理工程師通常采用質(zhì)量控制的檢查方法有:見證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗,具體視工程項目的重要程度和施工現(xiàn)場情況確定采用的方式。對工程的重點部位、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的工序等可設(shè)置質(zhì)量控制點或待檢點?,F(xiàn)場質(zhì)量檢驗方法有:目測法、量測法、測量法(借助測量儀器設(shè)備進行測量檢查)、試驗法(通過試件、取樣進行試驗檢
8、查)。監(jiān)理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”(即施工員、質(zhì)檢員、安全員)的情況,根據(jù)各人弱點采取有針對性的防范措施,以防發(fā)生重大過失,給工程帶來不必要的損失。 2.3 施工階段的投資控制施工階段監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主確定投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃(根據(jù)水利工程特點,在安排資金投入時要注意避開洪水期),將計劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值,在工程施工過程中定期地進行投資實際值與目標(biāo)值,在工程施工過程中定期地進行投資實際值與目標(biāo)值的比較,通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資控制目標(biāo)之間的偏差,然后分析產(chǎn)生偏差的原因,并采取有效措施(技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施)加以控制,以保證投資目標(biāo)的實現(xiàn)。依據(jù)
9、質(zhì)量合格證、工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規(guī)定的項目、工程變更項目。監(jiān)理員負責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場直接獲取承包人完成的工程量,并簽發(fā)計量憑證;專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證;總監(jiān)在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達工程變更令,處理索賠事宜。 2.4 施工階段進度控制制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進度計劃是實現(xiàn)進度控制的前提,但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現(xiàn)的問題估計得準(zhǔn)確無誤。在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測手段,及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因,采用行之有效的方法,調(diào)整實際進度。當(dāng)實施進度發(fā)生較大偏差時,應(yīng)依據(jù)合同分析原因,厘清責(zé)任,再采取措施。如仍不能按時完工,應(yīng)及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見,經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后,完成進度計劃的調(diào)整。
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