水務(wù)局打非治違工作方案

1、水務(wù)局打非治違工作方案 為進一步鞏固和深化2011年以來“打非治違”工作成果，堅決遏制重特大事故發(fā)生，自2012年4月上旬起，在全市水務(wù)行業(yè)開展為期3個月的安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動。 一、指導思想 認真貫徹國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)“打非治違”工作的決策部署，深入排查治理水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，嚴厲打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，確保全市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、整治重點 以水利建設(shè)施工（如：大型泵站更新改造、病險水庫除險加固、農(nóng)村安全人飲工程、淤地壩工程、新區(qū)水利配套工程和河道采砂等）工作為整治重點，嚴

2、厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、違章施工和非法采砂行為。 三、組織領(lǐng)導 為加強本次行動的組織領(lǐng)導，特成立市水務(wù)局“打非治違”領(lǐng)導小組： 四、工作步驟 (一)摸底排查、動員部署階段(4月上旬)： 1、廣泛宣傳發(fā)動。各單位要認真開展宣傳動員，把國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全市水務(wù)行業(yè)“打非治違”的濃厚氛圍。 2、深入排查摸底。各單位組織人員對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊，建立臺賬，做到底子清楚、情況明了、目標準確。 3、認真安排

3、部署。各單位要結(jié)合各自實際，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真研究制定“打非治違”集中行動的具體實施方案，落實工作責任，突出工作重點，強化工作措施，精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰(zhàn)。 (二)集中治理、嚴厲打擊階段(4月中旬-6月上旬)： 各單位要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，集中進行安全隱患排查治理，嚴厲打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及存在重大安全隱患的，要依法立即下達停產(chǎn)整頓指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，提請同級人民政府依法予以關(guān)閉。 (三)總結(jié)通報階段(6月下旬)： 各單位要將開展“打非治違

4、”集中行動的情況進行認真總結(jié)，并及時向市水務(wù)局安監(jiān)處報送情況。市水務(wù)局安監(jiān)處將對單位開展“打非治違”的工作情況進行通報。 五、工作要求 （一）加強領(lǐng)導，精心部署。各單位要按照分級負責、屬地管理的原則，嚴格落實行政首長安全生產(chǎn)第一責任人、領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”的責任。要成立“打非治違”工作領(lǐng)導小組。要加強督查督辦，推動各下級單位認真開展整頓治理。局“打非治違”領(lǐng)導小組將就各單位“打非治違”工作的組織領(lǐng)導、責任落實、排查摸底、隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、打擊行動、責任追究等工作進行督查。 （二）突出重點，嚴厲打擊整治。各單位要根據(jù)整治重點抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。專項行動要做到“四

5、個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整改，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。 （三）加強監(jiān)督，嚴格考核問責。各單位要鼓勵、發(fā)動群眾舉報非法違法行為和事故隱患。對“打非治違”工作責任不落實、措施不得力、非法違法行為普遍存在的，要按規(guī)定進行警示、通報和約談，并追究相關(guān)人員的責任。局安監(jiān)處將把此次“打非治違”列入2012年度安全生產(chǎn)工作考核的重點內(nèi)容，對工作不認真，成效不明顯，特別是集中行動期間發(fā)生較大及以上事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定取消評先資格。 （四）及時反饋，匯總上報情況。各單位要加強對“打非治違”工作的調(diào)度督查，及時掌握、匯總、上報工作進展情況。 1、5月4日前，各單位要將“打非治違”工作實施方案報局安監(jiān)處，實施方案要明確指導思想、工作目標、整治重點、工作措施、方法步驟、具體要求、組織領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò)人員及“打非治違”舉報電話等內(nèi)容。 2、各單位每月向市水務(wù)局安監(jiān)處報送集中整治行動開展情況及集中整治行動匯總表。