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文檔簡介
1、煤礦項目造價管制方式研究 具體來說,就是進行分階段劃分造價管理過程,可分為三個階段:設計階段、招標階段、施工結(jié)算階段。嚴格要求在每個階段進行嚴格工作劃分,各階段只負責本階段的工作,每階段的工作人員必須明確自己的職責,不能瀆職,也不能越權(quán)。同時在每個階段又要制定嚴格、具體和實用的工作流程,具體階段負責人員只需清楚自己職責范圍內(nèi)的工作就可以。設計階段工作流程式全過程動態(tài)造價管理設計階段對于整個項目的工程造價控制起著至關重要的作用,雖只占有總造價很小一部分金額,但對整個造價控制卻具有決定力和控制力。概預算報告階段是較早的階段,計算依據(jù)是設計規(guī)劃圖,本階段誤差大概為10%至20%,只需要對工程造價大致
2、進行估算,了解一個工程的可能成本,具體途徑是通過計算每平方米造價進行說明。基于初步設計的詳細成本計劃階段是根據(jù)深化設計后的圖紙進行造價估算,得出詳細的成本計劃,其目的在于通過得出造價來得到完善設計圖紙的目的。更新成本計劃是通過設計圖紙修改前后所做的幾次造價估算之間的對比,以求控制造價。價值工程審核是對項目不同部份的設計方案和施工方法進行系統(tǒng)分析(如精裝修材料、重要設備、結(jié)構(gòu)、機電等),其目標是搜尋最具“經(jīng)濟效益”的方案,提升項目整體功能,同時降低成本,有效控制造價??晒┻x擇的價值目標為:精裝修不同方案,合理選用內(nèi)隔斷形式,即可選擇砌塊隔斷,也可選擇輕質(zhì)內(nèi)隔墻。同時可以分為結(jié)構(gòu)和機電兩大部分進行
3、價值審核。招標階段工作流程式全過程動態(tài)造價管理招標階段是整個造價控制中的重要環(huán)節(jié),要求制定詳細明確的招標體系和合約規(guī)劃,充分詳實的招標程序影響著項目后期尤其是實施階段的工作內(nèi)容。具體來說,標段劃分對整個項目后期運作起到至關重要的作用,標段劃分清楚,能形成嚴謹?shù)暮霞s體系。完備詳盡的合約體系能為后續(xù)的合同實施奠定良好的基礎,有助于清楚界定彼此的權(quán)利和義務,盡量降低變更和索賠的數(shù)量。定好標段之后,就要進行招標,招標目的在于為該項目選一個好的承包商,一個好的承包商能按時、按質(zhì)、按量完成工程,相反一個差的承包商卻有可能完成不了一個工程。施工結(jié)算階段工作流程式全過程動態(tài)造價管理施工結(jié)算階段是全過程造價控制
4、中周期最長、影響造價因素最多、不確定情況出現(xiàn)最頻繁的一個階段,前期的投資估算和設計概算能否得到有力的執(zhí)行和體現(xiàn),關鍵就在施工結(jié)算階段的造價控制。煤炭礦區(qū)建設項目工程進度付款為每月付一次,主要根據(jù)煤炭礦區(qū)建設項目現(xiàn)場的形象進度,以百分比的形式進行月付款,最后再乘以一定的系數(shù),力求不要超付,達到過程中控制造價的目的。變更是合同實施過程當中出現(xiàn)的設計圖紙修改和現(xiàn)場施工修改,這部分費用的發(fā)生具有過程性、不可預見性及重復性,往往很難控制這部分費用,此項費用有時也是影響總造價的關鍵因素,因此,造價管理人員必須及時跟進變更的發(fā)生,及時進行審核,并將審核結(jié)果及時反應在每期的財務報告分析中,使投資者能隨時看見項
5、目過程中所發(fā)生的費用。財務報告分析是分期進行的,是將該時點該項目可能所發(fā)生的一切費用均反應在一個報表中,使投資者能一目了然的看見自己投資的項目究竟在此時花了多少錢以及可能再花多少錢。決算是工程將要完工或已完工時,對該項目所有合同執(zhí)行情況進行最終總結(jié),最終結(jié)算,得出本工程的最終造價??傊ぷ髁鞒淌饺^程動態(tài)造價管理模式是在國外先進造價管理模式和中國煤炭礦區(qū)建設項目的具體結(jié)合的基礎上產(chǎn)生的一種新型造價管理模式,在很多煤炭礦區(qū)建設項目上都取得成功,尤其表現(xiàn)在一些國外投資的大型高端標志性項目。但是這種造價管理模式的具體應用卻需要大量懂得標準化、專業(yè)化造價管理知識的智力型人才,這些專業(yè)人才的出現(xiàn)對推動
6、工作流程式全過程動態(tài)造價管理模式具有很大的作用,同時這種造價管理模式在大量項目上的成功應用對我國造價體制改革能取到很大的促進作用。 推行風險效益包干招投標制度實行煤炭礦區(qū)建設項目工程招投標,應該學習借鑒國外業(yè)主在招投標、控制工程造價方面的成功經(jīng)驗,實行風險效益包干、零簽證的招標方法。實施風險效益包干招投制度的意義實行風險效益包干,就是要求遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,考慮到市場風險因素。市場經(jīng)濟條件下的所有經(jīng)濟行為,都包含有風險因素,利益和風險并存。在市場經(jīng)濟的大潮中搏擊,誰也無法保證每一項經(jīng)濟活動都是只賺不賠的。通過投標承接工程,是典型的經(jīng)濟活動,當然也存在風險。風險效益包干招投標制度的包干內(nèi)容風險效益
7、包干就是在編制招標控制價的過程中,全面考慮到各種風險因素以及可以預見的經(jīng)濟效益,增加一定幅度的風險系數(shù),然后合理確定一個工程造價的最高上限,之后再進行發(fā)標。投標單位應綜合考慮各種因素及風險,根據(jù)各自單位的綜合實力、施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗以及對施工現(xiàn)場及周邊施工環(huán)境考察,再結(jié)合本單位及項目經(jīng)理部對施工招標文件的理解和掌握,進行綜合投標報價,一旦中標后,需盡快在約定時間內(nèi)簽訂施工合同,包死造價。風險效益包干招投標制度的基本做法建設市場流行這樣一句話:中標靠低價,賺錢靠變更。施工企業(yè)投標時為了中標,往往不擇手段,不顧企業(yè)成本拼命壓低報價,中標后卻千方百計要求變更增加造價。由于建設工程項目的長周期、復雜性和
8、高風險性,設計圖紙可能會出現(xiàn)很多版本,相對應的勘察結(jié)果、預算明細和施工合同也就會隨之發(fā)生變化,這種多方面的變化就會產(chǎn)生很多不夠明確的環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)風險。出于各種非法目的或不良心態(tài),有人就會冒險、牟取非法利益,他們往往通過行賄腐蝕、拉攏造假、亂添項目、任意變更的手段去虛高造假,最終的結(jié)果就是結(jié)算價虛高且不反映實際工程造價、施工過程中需要不停的追加投資,嚴重破壞和干擾了建設單位的資金管理程序,容易造成建設單位的資金管理鏈條斷裂甚至出現(xiàn)財務狀況惡化,不能嚴格控制好造價過程。更為嚴重的是,個別建設單位管理人員經(jīng)不起利益和金錢誘惑,給國家造成重大損失。實行效益風險包干有助于限制和約束建設單位及管理人員,此時,建設單位基于自身利益和實際情況的考慮,會把各種風險綜合在一起,一并考慮在建設工程報價項目中。建設單位擁有工程造價管理控制權(quán)、主動權(quán)和決策權(quán),重點抓質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境,這樣既可以節(jié)省時間和精力,又可以節(jié)省建設工程投資。當然煤炭施工企業(yè)也要重拾信心,通過不斷增強自身的施工技術水平、加強施工現(xiàn)場管理、優(yōu)化施工技術方案等多種途徑提高自身企業(yè)經(jīng)濟效益,實現(xiàn)自身的經(jīng)濟利益和良好發(fā)展。 文章給出了工作流程式造價管理這種特定的造價管理模式,其具有實用性、前瞻性、先進性。事實證明,煤炭礦區(qū)建設項目運用該種造價模式,對于控制工程造價、全過程管理建設項目、動態(tài)跟蹤審計建設項
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