談對(duì)管道運(yùn)輸企業(yè)成本控制的幾點(diǎn)思考

1、談對(duì)管道運(yùn)輸企業(yè)成本控制的幾點(diǎn)思考 摘要:管道運(yùn)輸,作為運(yùn)輸體系的重要組成部分,對(duì)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。成本控制已成為管道運(yùn)輸企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。本文以管道運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)為切入點(diǎn),深入分析我國(guó)管道運(yùn)輸企業(yè)成本控制現(xiàn)狀與問(wèn)題,進(jìn)而有針對(duì)性的提出加強(qiáng)成本控制的對(duì)策。 關(guān)鍵詞:管道運(yùn)輸成本控制 隨著我國(guó)石油和天然氣等能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,管道運(yùn)輸以其特有的優(yōu)勢(shì)與水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸形成了我國(guó)五大運(yùn)輸體系,對(duì)我國(guó)能源的開(kāi)發(fā)與運(yùn)輸起著至關(guān)重要的作用。目前管道運(yùn)輸已成為陸上油、氣的主要運(yùn)輸方式。作為提供特殊運(yùn)輸服務(wù)的管道運(yùn)輸企業(yè)相對(duì)于其他企業(yè)來(lái)說(shuō),其運(yùn)輸量和運(yùn)輸價(jià)格往往

2、受政府嚴(yán)格管控,其利潤(rùn)空間不能完全由自己掌控,因此管道運(yùn)輸企業(yè)為獲得更大的盈利空間,成本管理問(wèn)題就成為管道運(yùn)輸企業(yè)的核心問(wèn)題,企業(yè)要獲得更多利潤(rùn)就需要做好成本控制工作。 一、管道運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)及其影響因素 管道運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)包括技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和成本特點(diǎn)。所謂技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是指運(yùn)輸方式所表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)勢(shì)或不足,管道運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)表現(xiàn)在:在優(yōu)勢(shì)方面,管道運(yùn)輸建設(shè)速度快、占地面積小、運(yùn)輸成本低且效益高以及運(yùn)輸過(guò)程不產(chǎn)生噪音等;在劣勢(shì)方面,無(wú)法提供“門到門”運(yùn)輸、合理運(yùn)輸量范圍較窄、服務(wù)缺乏彈性(僅限于液體或氣體的單向運(yùn)輸)以及需要面臨油田干枯管道報(bào)廢的風(fēng)險(xiǎn)等。另一方面,相對(duì)于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè),管道運(yùn)輸?shù)某杀咎攸c(diǎn)

3、包括:管道運(yùn)輸提供的是運(yùn)輸服務(wù),其不會(huì)像工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門那樣消耗原材料,而是消耗燃料、能源和動(dòng)力等;管道運(yùn)輸是資本密集型行業(yè),固定成本大;相對(duì)于一般企業(yè)生產(chǎn)成本與產(chǎn)品數(shù)量直接相關(guān),管道運(yùn)輸企業(yè)成本主要取決于運(yùn)輸?shù)木嚯x而非運(yùn)輸量;管道運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)高耗能行業(yè)。 管道運(yùn)輸?shù)目偝杀局饕山ㄔO(shè)成本和運(yùn)行成本組成,其中建設(shè)成本屬于固定成本,由于管道基礎(chǔ)建設(shè)投資額大,其固定成本在總成本中的比例也很大。目前,影響管道運(yùn)輸成本的主要因素包括運(yùn)輸量、運(yùn)輸距離、單位能耗和折舊等,同時(shí)人員工資、管道使用年限等對(duì)管道運(yùn)輸成本也有一定程度的影響。 二、我國(guó)管道運(yùn)輸企業(yè)成本控制現(xiàn)狀與問(wèn)題 (一)管道運(yùn)輸企業(yè)成本控制現(xiàn)狀 管

4、道運(yùn)輸是石油、成品油和天然氣的主要運(yùn)輸手段,與其他幾種運(yùn)輸方式相比,具有成本低、安全性高和環(huán)保等特點(diǎn)。管道運(yùn)輸?shù)闹鳡I(yíng)業(yè)務(wù)成本包括燃料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、管道維修費(fèi)、輸油氣損耗和人工費(fèi)等,它是管道運(yùn)輸成本的主要構(gòu)成部分,是管道運(yùn)輸企業(yè)成本控制的主要著力點(diǎn)。由于管道運(yùn)輸行業(yè)的特殊性,其產(chǎn)品的運(yùn)輸價(jià)格和輸油量往往由國(guó)家決定,因此管道運(yùn)輸企業(yè)更多的是進(jìn)行成本控制以求增加利潤(rùn)。調(diào)查研究顯示,與國(guó)外管道運(yùn)輸企業(yè)相比,我國(guó)管道運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和成本控制仍存在很大的不足之處。從運(yùn)輸成本構(gòu)成來(lái)看,由于我國(guó)人工成本較低,我國(guó)管道運(yùn)輸企業(yè)除了人工費(fèi)用和管道維修費(fèi)低于國(guó)外管道運(yùn)輸企業(yè)外,其他各項(xiàng)費(fèi)用均要高于國(guó)外企業(yè)。因此,

5、可以知道,我國(guó)管道運(yùn)輸行業(yè)的成本控制仍不夠成熟,可以吸收和借鑒國(guó)外管道運(yùn)輸企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)管道運(yùn)輸?shù)某杀究刂啤?(二)管道運(yùn)輸企業(yè)成本控制現(xiàn)存問(wèn)題分析 1、成本管理意識(shí)存在偏差 雖然我國(guó)大多管道運(yùn)輸企業(yè)都重視成本管理,但在成本管理的觀念、范圍和手段等方面仍存在不足。首先,缺乏成本效益觀念,部分管道運(yùn)輸企業(yè)更多的認(rèn)為成本控制就是降低成本,較少?gòu)挠蜌廨斔偷氖袌?chǎng)效益角度分析成本問(wèn)題;其次,成本管理范疇過(guò)于狹隘,成本管理范圍僅限于管道運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部,不重視對(duì)上下游企業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的成本管理;再次,成本控制手段更多的是依賴節(jié)約的方式,未能有效發(fā)揮成本效益原則,通過(guò)發(fā)生成本實(shí)現(xiàn)更大的收益,

6、缺乏先進(jìn)的成本控制方法。 2、管道運(yùn)輸企業(yè)預(yù)算方法問(wèn)題 我國(guó)管道運(yùn)輸企業(yè)大多時(shí)候采用增量預(yù)算方法,它是以上一年度的預(yù)算為基數(shù),根據(jù)下一年度的預(yù)計(jì)情況對(duì)之進(jìn)行加減調(diào)整,以形成計(jì)劃年度的預(yù)算指標(biāo)。在這種預(yù)算法下,有時(shí)有些主管為了保持現(xiàn)有的預(yù)算水平或希望獲得更多的資金會(huì)想盡辦法用完所有資源,這就使得很多浪費(fèi)和無(wú)效的行為被長(zhǎng)期保持下來(lái),增加了企業(yè)成本。另一方面,管道運(yùn)輸企業(yè)為加強(qiáng)成本控制,通常會(huì)有硬性的成本消減要求,使得很多管理者將目光集中在管道維修費(fèi)用這一彈性較大的可控成本上,導(dǎo)致管道維修費(fèi)用被大大消減,管道質(zhì)量沒(méi)有充分的保障,管道使用年限降低,日積月累形成安全隱患,一旦事故發(fā)生,最終也將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)

7、利益受損、成本巨增。 3、成本效益縱深活動(dòng)的深化大大增加了成本控制的難度 管道運(yùn)輸企業(yè)的一些部門的職工出現(xiàn)潛力枯竭、指標(biāo)到頂?shù)奈冯y情緒,同時(shí)部分員工認(rèn)為成本管理是企業(yè)財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員直屬的責(zé)任,這種情況下各部門各自為政,成本控制工作的開(kāi)展必然會(huì)受到阻礙,使得企業(yè)成本管理的廣度和深度難以推行。 4、冗員過(guò)多帶來(lái)的企業(yè)成本控制問(wèn)題 我國(guó)有些管道運(yùn)輸企業(yè)存在冗員問(wèn)題,冗員過(guò)多造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)大,增加了企業(yè)進(jìn)一步推行現(xiàn)代化和信息化的難度。管道運(yùn)輸企業(yè)有時(shí)存在“三個(gè)人做兩個(gè)人的事”的“隱性失業(yè)”現(xiàn)象,這不僅增加了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),同時(shí)也降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)營(yíng)效益。另一方面,當(dāng)前管道運(yùn)輸企業(yè)正在大力實(shí)施現(xiàn)代

8、化和信息化戰(zhàn)略,其目的是節(jié)省勞動(dòng)力,降低人工成本,但實(shí)際情況卻是錢花了但人工成本卻減降得不理想,其主要原因往往也是企業(yè)的冗員問(wèn)題。 三、加強(qiáng)對(duì)管道運(yùn)輸企業(yè)的成本控制 目前,我國(guó)管道運(yùn)輸企業(yè)處于加速發(fā)展的階段,各種問(wèn)題和薄弱點(diǎn)也會(huì)迅速暴露出來(lái)。因此,各管道運(yùn)輸企業(yè)為了更好的適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,都在逐漸加強(qiáng)對(duì)成本的管理控制,通過(guò)盡可能降低各環(huán)節(jié)成本來(lái)提高企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力,保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。 1、樹(shù)立目標(biāo)成本管理的全局觀念 目標(biāo)成本管理是企業(yè)以確定的目標(biāo)成本為中心,結(jié)合先進(jìn) 的管理方法,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的成本與費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制的過(guò)程,為企業(yè)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃下達(dá)

9、、成本控制與考核提供重要依據(jù)和手段。管道運(yùn)輸企業(yè)作為新興企業(yè),管理思想和管理方法都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),樹(shù)立目標(biāo)成本管理的全局觀念。在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大背景下,企業(yè)管理者應(yīng)根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,及時(shí)調(diào)整規(guī)劃企業(yè)的微觀活動(dòng),適度進(jìn)行管道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)。在全局觀念的指導(dǎo)下,轉(zhuǎn)變事后控制傳統(tǒng),形成健全的事前預(yù)測(cè)、事中控制以及事后管理的全面成本控制體系,保證企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)決策的最優(yōu)化選擇,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題,將各種損失減小到最低,為管道運(yùn)輸企業(yè)的全面發(fā)展提供有力保障。 2、做好節(jié)能減耗工作 管道運(yùn)輸行業(yè)不生產(chǎn)有形產(chǎn)品,而是提供運(yùn)輸勞務(wù)的服務(wù),在這個(gè)過(guò)程中要消耗大量的燃料、能源和動(dòng)力,因此是一個(gè)高耗

10、能的行業(yè),而燃料費(fèi)用和動(dòng)力費(fèi)用是其輸油成本的主要組成部分,企業(yè)每發(fā)生1元錢的運(yùn)輸收入需要消耗燃料原油0.07千克,電量0.23千瓦/時(shí)。因此減少能源消耗是管道運(yùn)輸企業(yè)控制運(yùn)輸成本的關(guān)鍵。首先,做好事前預(yù)測(cè)、科學(xué)規(guī)劃,選擇最優(yōu)運(yùn)行方案。根據(jù)項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告,明確各備選方案的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和實(shí)施條件,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)科學(xué)選擇最優(yōu)方案,盡量減少點(diǎn)爐數(shù),控制輸油泵的啟動(dòng)量。同時(shí)做到試驗(yàn)階段的嚴(yán)謹(jǐn)與規(guī)范,為后期實(shí)施提供有力依據(jù)。其次,管道運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù),更新節(jié)能減耗的新設(shè)備,提高運(yùn)輸效率,降低燃料與能源的損耗。同時(shí),要提高企業(yè)全體員工的節(jié)能減耗意識(shí),在員工績(jī)效考核中加入對(duì)節(jié)能減耗工作指標(biāo)的

11、考核,將員工個(gè)人利益與節(jié)能減耗效率相結(jié)合,保障全員參與節(jié)能減耗工作。 3、完善全面預(yù)算管理體系 預(yù)算管理是成本管理與控制的重要環(huán)節(jié),全面預(yù)算管理是有效實(shí)現(xiàn)成本控制的有力手段,因此,管道運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)不斷完善全面預(yù)算管理體系,為企業(yè)的成本管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先,管道運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立全面預(yù)算的管理機(jī)構(gòu),通常由預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算執(zhí)行與控制部門和各責(zé)任中心構(gòu)成,該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析和考核,是保證全面預(yù)算管理實(shí)施的基礎(chǔ)。同時(shí),在實(shí)際中也應(yīng)讓管道運(yùn)輸企業(yè)其他部門參與預(yù)算的編制過(guò)程;其次,采用科學(xué)預(yù)算方法,保證預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。為提高全面預(yù)算的準(zhǔn)確性,在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)可將零基預(yù)算、彈性

12、預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等多種預(yù)算方法相結(jié)合,將預(yù)算涉及的主要生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備運(yùn)用效率與收入、支出有機(jī)聯(lián)系起來(lái),保證工作量變動(dòng)與預(yù)算費(fèi)用的聯(lián)動(dòng),切實(shí)維護(hù)預(yù)算的科學(xué)性;再次,完善全面預(yù)算管理績(jī)效考核體系,管道運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)將全面預(yù)算管理的實(shí)施效果納入企業(yè)績(jī)效考評(píng)體系,通過(guò)合理程序進(jìn)行考評(píng)充分發(fā)揮預(yù)算的激勵(lì)和約束作用。因此,需要確立相應(yīng)的預(yù)算考評(píng)指標(biāo)以及預(yù)算考評(píng)的結(jié)果和用途等,考評(píng)指標(biāo)的制定應(yīng)與企業(yè)整體預(yù)算目標(biāo)一致。通過(guò)完善全面預(yù)算管理績(jī)效考核體系,形成長(zhǎng)效的考核機(jī)制,將管道運(yùn)輸企業(yè)的全面預(yù)算管理推向一個(gè)更高的臺(tái)階。最后,加強(qiáng)全面預(yù)算管理的過(guò)程監(jiān)督。全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程,因此監(jiān)督環(huán)節(jié)必不可少的。管道運(yùn)輸企

13、業(yè)內(nèi)審部門應(yīng)根據(jù)需要采用定期或不定期的方式對(duì)全面預(yù)算過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,防止監(jiān)管不力,弄虛作假的情況發(fā)生。 4、加強(qiáng)人工成本的控制 人工成本在輸油成本中的比例較大,因此,管道運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人工成本的控制與管理。企業(yè)應(yīng)結(jié)合管道長(zhǎng)度、輸油量、自動(dòng)化程度來(lái)確定項(xiàng)目所需員工數(shù),并根據(jù)津貼、補(bǔ)貼和非工作時(shí)間的工資標(biāo)準(zhǔn)編制工資計(jì)劃。人事部門應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定科學(xué)有效的績(jī)效考核制度,實(shí)行定期考核,對(duì)于考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的員工要有明確記錄,并給予一定懲罰。在一定條件下,管道運(yùn)輸企業(yè)可以通過(guò)減員、分流來(lái)提高組織績(jī)效。同時(shí),財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)工資、獎(jiǎng)金發(fā)放的監(jiān)督工作,防止津貼和獎(jiǎng)金的多發(fā)重發(fā),嚴(yán)格控制加班費(fèi)的審批環(huán)

14、節(jié)。 5、加強(qiáng)管道建設(shè)成本的控制 管道建設(shè)成本是在管道建設(shè)或更新改造時(shí)形成,管道運(yùn)行后它將是管道運(yùn)營(yíng)成本的重要組成部分,反映在輸油成本的折舊項(xiàng)下,加強(qiáng)管道建設(shè)成本控制不僅可以控制目前的資本性支出,進(jìn)而也有限控制了未來(lái)的管道運(yùn)行成本,具有雙重意義。對(duì)于管道建設(shè)的成本控制主要從材料成本與現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用兩方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。首先,在施工階段材料成本在整個(gè)工程成本中占有高達(dá)70%的比例,具有較大的控制空間。施工材料分為主要材料與輔助材料。成本控制重點(diǎn)是對(duì)主要材料的控制,如管材、水泥,應(yīng)實(shí)行限量發(fā)料,將用料效率與施工隊(duì)利益掛鉤,在結(jié)算中扣除超額部分成本。其次,是節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用。施工項(xiàng)目要根據(jù)工程周期、工程規(guī)模適度精簡(jiǎn)施工人員隊(duì)伍,同時(shí)對(duì)于不能按期完成的項(xiàng)目要嚴(yán)格遵循規(guī)章制度,合理調(diào)整,循序漸進(jìn),最大限度將現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)控制到預(yù)期計(jì)劃內(nèi)。 總之,成本控制是管道運(yùn)輸企業(yè)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益