我國(guó)幼兒教育現(xiàn)狀分析

1、我國(guó)幼兒教育現(xiàn)狀分析 一、幼兒的入園率 在中國(guó)的城市，5-6歲兒童的入園率已經(jīng)連續(xù)多年保持在95%左右，與小學(xué)階段的義務(wù)教育入學(xué)率相差無(wú)幾，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。但是由于我國(guó)幅員遼闊、地區(qū)發(fā)展不平衡等一系列的原因，導(dǎo)致我國(guó)廣大邊遠(yuǎn)落后地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)幼兒園條件非常差，適齡幼兒的入園率較低，幼兒的入園率不容樂(lè)觀。一般情況下多數(shù)幼兒只在小學(xué)前一年才可以勉強(qiáng)上一年的學(xué)前班，但是對(duì)于生活在邊遠(yuǎn)落后而適齡幼兒又少的地區(qū)的幼兒來(lái)說(shuō)即使這么差的幼兒教育他們也享受不到，因?yàn)橛械霓r(nóng)村一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一所像樣的幼兒園都沒(méi)有。 二、幼兒教育階段的經(jīng)費(fèi)來(lái)源 2000、2001、2002、2003、2004、2005年中國(guó)教育年

2、鑒中全國(guó)教育事業(yè)費(fèi)支出情況均分為：普通小學(xué)、普通初中、普通高中、職業(yè)中學(xué)、普通高等學(xué)校，而幼兒教育的經(jīng)費(fèi)比例只字未提。當(dāng)前我國(guó)幼兒教育經(jīng)費(fèi)一般由地方各級(jí)政府分級(jí)、自行解決。一般情況下，公立幼兒園由地方各級(jí)政府以及幼兒園所隸屬的企事業(yè)單位給與經(jīng)費(fèi)，但是近年來(lái)即使是這些公立的、由地方各級(jí)政府以及幼兒園所隸屬的企事業(yè)單位給與經(jīng)費(fèi)的許多幼兒園也不得不面臨幼兒園體制改革而失去經(jīng)費(fèi)來(lái)源的困境與危機(jī)；私立幼兒園當(dāng)然是由主辦者自己出資了。 三、幼兒園改制帶來(lái)的問(wèn)題 1997年，（原）國(guó)際教委在全國(guó)幼兒教育事業(yè)九五發(fā)展目標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)中指出：隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，應(yīng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行幼兒園辦園體制改革，進(jìn)一步明確各級(jí)

3、政府的責(zé)任，探索適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的辦園模式和內(nèi)部管理機(jī)制。在國(guó)家宏觀政策的指導(dǎo)下，各地根據(jù)當(dāng)?shù)赜變航逃聵I(yè)發(fā)展的特點(diǎn)而展開(kāi)轟轟烈烈的幼兒園體制改革。不可否認(rèn)，幼兒園體制改革有其積極的一面，比如說(shuō)增強(qiáng)了幼兒園的辦園自主權(quán)、調(diào)動(dòng)了辦園主體的積極性和主動(dòng)性等。但是幼兒園體制改革也隨之帶來(lái)了一些負(fù)面影響。首先，幼兒園體制改革之后很多幼兒園失去了經(jīng)費(fèi)保障，因此當(dāng)前很多幼兒園出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況，于是有些幼兒園的生存與發(fā)展困難重重，園長(zhǎng)不得不想盡一切辦法籌錢(qián)，有的幼兒園為了生存于是就開(kāi)辦興趣班、特長(zhǎng)班之類(lèi)，為了多吸引幼兒前來(lái)入園而盲目滿(mǎn)足家長(zhǎng)的不合理要求，有的幼兒園從幼兒的伙食上克扣從而節(jié)省幼兒園的

4、開(kāi)支，一些幼兒園在改制之后為了減少開(kāi)銷(xiāo)而不同程度地壓低幼兒教師的工資，但是幼兒教師的工作負(fù)擔(dān)卻有增無(wú)減，這種情況下極易形成幼兒教師的職業(yè)倦怠甚至幼兒教師大逃離。這些問(wèn)題基本上都與幼兒園改制后經(jīng)費(fèi)短缺有一定的關(guān)聯(lián)。同時(shí)，一批高收費(fèi)幼兒園不斷涌現(xiàn)。之前就有南京一所所謂的貴族幼兒園一年的學(xué)費(fèi)就是十萬(wàn)元，其實(shí)不止南京有類(lèi)似的幼兒園，全國(guó)各地幾乎都有類(lèi)似的幼兒園。這豈是尋常百姓家的孩子能上得起的幼兒園。當(dāng)然也許一些有錢(qián)的爸爸認(rèn)為物有所值，然而沒(méi)錢(qián)的爸爸只能望而卻步了，一定程度上也導(dǎo)致了入園難的問(wèn)題。不管這些主辦方是出于什么目的，但是我覺(jué)得高價(jià)是否一定優(yōu)質(zhì)值得商榷。并且在有錢(qián)子弟上所謂的貴族幼兒園的同時(shí)有

5、很多幼兒因當(dāng)?shù)貤l件不具備或者家庭經(jīng)濟(jì)困難而根本沒(méi)有可能踏入幼兒園。我認(rèn)為幼兒教育作為最最基礎(chǔ)的教育其應(yīng)該具有一定的公益性、普及性且要大眾化。 四、幼兒教育的相關(guān)法規(guī) 目前關(guān)于幼兒教育的法規(guī)有：1995年3月18日頒布的中華人民共和國(guó)教育法；1990年頒布的幼兒管理?xiàng)l例；1996年6月1日開(kāi)始實(shí)施的幼兒園工作規(guī)程；1991年總理在世界兒童問(wèn)題首腦會(huì)議上代表中國(guó)政府簽署了兒童生存保護(hù)和發(fā)展世界公約和執(zhí)行90年代兒童生存保護(hù)和發(fā)展世界宣言計(jì)劃，保證我國(guó)政府將采取有效措施維護(hù)兒童應(yīng)有的權(quán)利，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的關(guān)心與重視；1992年頒布了九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要；1997年頒布了全國(guó)

6、幼兒教育事業(yè)九五發(fā)展目標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)，提出九五期間幼兒教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、措施保障等；2001年9月正式實(shí)施的幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）、2003年1月27日頒布關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。以前關(guān)于幼兒教育的法規(guī)都較籠統(tǒng)，沒(méi)有具體細(xì)化的操作辦法和具體的管理?xiàng)l例，因此在幼兒教育領(lǐng)域所出現(xiàn)的問(wèn)題的解決沒(méi)有什么有力的依據(jù)可依。2010年國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）確定了優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的方針，要求到2020年實(shí)現(xiàn)基本普及學(xué)前教育的目標(biāo)，并要求明確政府發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)，并且在投入機(jī)制一節(jié)中進(jìn)一步明確了非義務(wù)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本的投入機(jī)制，在組織實(shí)施重大項(xiàng)目一節(jié)中，專(zhuān)門(mén)設(shè)置了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。2010年國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)是為了貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）的精神而提出的具體的十條意見(jiàn)。這兩個(gè)法規(guī)指出了學(xué)前教育必須堅(jiān)持公益性和普惠性，在投入上要以政府投入為主，同時(shí)對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育給予了足夠的