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1、農(nóng)機化:“扶上馬”還需“送一程” 浙江省臺州市椒江區(qū)農(nóng)機購置補貼政策實施9年以來,制度不斷完善,操作不斷規(guī)范,共發(fā)放農(nóng)機購置補貼資金777萬元,引導農(nóng)民投入購機資金超過1500多萬元,真正使農(nóng)民得實惠、企業(yè)得效益、政府得民心。但隨著農(nóng)機具的普及,農(nóng)機使用管理等新的“瓶頸”也日益凸顯,讓這一惠農(nóng)政策的持續(xù)效應打了折扣。 一是缺少農(nóng)業(yè)機械停放場地。據(jù)了解,全區(qū)有80%以上的農(nóng)業(yè)機械都沒有建停放場、庫、棚。農(nóng)戶大多把農(nóng)機放在院子里,有的一年四季都露天停放。日曬雨淋,農(nóng)機的機件銹蝕,油漆脫落,發(fā)動機凍裂一些本來可以使用3年的農(nóng)機具現(xiàn)在只能使用1年左右就報廢了,嚴重地影響農(nóng)業(yè)機械的使用壽命和以后的農(nóng)業(yè)生
2、產(chǎn),造成很大的經(jīng)濟損失。 二是缺少專業(yè)的農(nóng)機技術保養(yǎng)知識。農(nóng)機化人才隊伍建設相對滯后,購機容易養(yǎng)機難的現(xiàn)象普遍出現(xiàn)。購機農(nóng)民不懂機械原理及維護保養(yǎng)常識,導致機具作業(yè)質量低、技術狀況差、人為故障多、維修費用高,大大降低了農(nóng)業(yè)機械的使用效率與壽命。 三是缺少專業(yè)的農(nóng)機維修網(wǎng)點。目前,椒江區(qū)的農(nóng)機維修點多數(shù)以個體經(jīng)營為主,設施簡陋,缺少必要的檢查和維修設備,維修工藝簡單,維修服務質量差。特別是近幾年高新農(nóng)機具的普及使用,對維修技術和維修質量提出了更高要求,農(nóng)機維修行業(yè)低水平的服務質量難以滿足服務要求。農(nóng)機經(jīng)銷點和生產(chǎn)廠家的售后服務效率低,特別是農(nóng)忙時機械出了故障,經(jīng)常得不到及時的維修,貽誤農(nóng)時的情況
3、時有發(fā)生。 四是缺少農(nóng)機供油點。在上世紀90年代中期以前,農(nóng)民購柴油不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的不出村,給農(nóng)機用油帶來了極大的方便。后來,經(jīng)過“成品油市場整頓”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機供油點都被取消。靠近農(nóng)村的加油站大多建在國道、省道旁,建在縣道旁的也不多。農(nóng)民購油十分不便,還要添置存油設施,加上安全運油和用油的知識缺乏,容易引發(fā)事故。有的農(nóng)民嘆氣地說:購農(nóng)機容易買油難。 五是農(nóng)機的使用成本高?,F(xiàn)在的大中型收割機,一般售價在6萬元左右,使用年限在45年,平均一年的機器直接成本就達1.21.5萬元。同時,隨著將養(yǎng)路費攤入油價,油價不斷上漲,農(nóng)民使用的農(nóng)業(yè)機械的成本不斷提高。 針對農(nóng)民的迫切需要,為解決上述現(xiàn)實問題,進一步
4、保障農(nóng)民利益,建議從以下五方面做好農(nóng)機管理工作: 一是加強農(nóng)業(yè)機械停放場、庫、棚的建設,提高農(nóng)機的技術狀況。應結合新農(nóng)村建設,改建新房的機會,把農(nóng)機停放場、庫、棚建設列入其中的內(nèi)容。經(jīng)濟條件不允許的地方,農(nóng)機手也可臨時搭建一個簡易棚或用塑料布等遮蓋機具,只要能抵擋風雨、烈日、霜雪就可以。 二是加強農(nóng)業(yè)機械操作、保養(yǎng)等方面的培訓,提高農(nóng)機的使用壽命。農(nóng)機主管部門要深刻認識加強農(nóng)業(yè)機械化教育培訓工作的重要性和緊迫性,認真組織開展農(nóng)業(yè)機械化教育和新農(nóng)機具的推廣培訓工作。采取靈活多樣的培訓形式,或集中培訓,或送教下鄉(xiāng),或修訓結合,按照因需施教和注重實效的原則,加強實踐教學,注重實際技能的培訓,傳授農(nóng)民
5、歡迎的先進、適用技術。 三是加強農(nóng)業(yè)機械專業(yè)維修點建設,提高農(nóng)機的服務水平。農(nóng)機維修業(yè)是促進農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的重要舉措之一。政府和農(nóng)機主管部門應把農(nóng)機維修網(wǎng)點建設與農(nóng)機推廣、農(nóng)機技術培訓、農(nóng)機安全監(jiān)理列為同等重要的位置,把農(nóng)機維修網(wǎng)點建設列入農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃,從而加快農(nóng)機維修網(wǎng)點建設。農(nóng)機主管部門還應加強監(jiān)督管理和服務工作。第一是向農(nóng)機維修人員提供信息服務,推廣農(nóng)機維修新技術、新材料、新工藝、新修理設備和儀器。第二是向農(nóng)機維修人員傳授農(nóng)機維修技術,幫助解決維修中的難題。農(nóng)忙時隨同他們一起,巡回田間地角,維修機具。第三是推廣科學合理的農(nóng)機維修制度,推廣季節(jié)性檢修制度。第四是對農(nóng)機維修人員進行農(nóng)機法律法規(guī)的宣傳和教育,使之遵紀守法,誠信為民服務。 四是加強農(nóng)機供油點建設,提高農(nóng)機的服務效率。上級有關部門要根據(jù)各地的實際情況,研究制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機供油點建設規(guī)范,對符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應批準興建農(nóng)機供油點。與此同時,恢復和完善原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的農(nóng)機供油點,對原有的設備設施進行更新改造,對供油人員進行培訓。經(jīng)有關部門檢查驗收合格后,批準恢復農(nóng)機供油。有條件的地方經(jīng)有關部門批準后,農(nóng)機供油點還可延伸到村,只有這樣才能真正做到農(nóng)民購油不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出村,為農(nóng)機的“糧食”供應提供方便,提高農(nóng)機的使用效率。 五是提高財政補貼力度,擴大財政補貼的
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