我國利用外資形態(tài)選擇與比較文獻綜述

1、我國利用外資形態(tài)選擇與比較 文獻綜述我國利用外資形態(tài)選擇與比較文獻綜述一、我國利用外資形態(tài)選擇與比較寫作意義利用外資指我國各級政府、部門、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織通過對外借款、吸收外商直 接投資以及用其他方式籌措的境外現(xiàn)匯、設備、技術等。經(jīng)過近30年的改革開放實踐，我國在利用外資方面已取得了驕人的成績，為我國 的改革開放事業(yè)提供了強大的動力。從利用外資的形式看，包括對外借款、外商直接投 資和其他投資三部分。其中中國對外借款的方式有：外國政府貸款；國際金融組織貸款; 國際商業(yè)貸款；對外發(fā)行債券。外商直接投資的進入方式有：新建投資和跨國并購；外 商直接投資的經(jīng)營方式有：中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)

2、、外商獨資經(jīng)營企業(yè)、 外商投資股份制企業(yè)、中外合作開發(fā)企業(yè)、bot投資方式。外商直接投資結(jié)構(gòu)主要包括 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和來源結(jié)構(gòu)三個方面。利用外資對于加快中國社會主義現(xiàn)代化建設步伐起著極其重要的作用，具體表現(xiàn)： 彌補了國內(nèi)建設資金不足;促進了中國經(jīng)濟快速增長;有利于引進先進技術和管理經(jīng)驗, 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；有利于擴大出口，推動了外貿(mào)發(fā)展；有利于提高財政收入和增加就 業(yè)機會；提高了中國存量資產(chǎn)與新增資產(chǎn)的質(zhì)量；促進了我國社會主義市場經(jīng)濟體制的 兀香。二、我國利用外資形態(tài)的國內(nèi)（外）研究現(xiàn)狀1、我國利用外資形態(tài)的現(xiàn)狀自從改革開放以來,我國利用外資取得了長足穩(wěn)健的發(fā)展。從1993年起,我國利用

3、外資一直處于世界第二位（僅次于美國），遙居發(fā)展中國家之首。2000年，我國加入世界 貿(mào)易組織，利用外資情況在經(jīng)過前幾年的告訴增長后，呈現(xiàn)出規(guī)模穩(wěn)定、質(zhì)量提高的發(fā) 展態(tài)勢，截至1999年12月底，全國實際吸收外資金額共達3078. 51億美元，加入世貿(mào) 組織對外國投資者在我國投資更加有利。到2002年，跨國資本以前所未有的速度大量 進入我國，全年利用外資突破500億美元。到2005年底，我國累計批準設立外商投資 企業(yè)552960家，現(xiàn)存外商投資企業(yè)約32萬家，累計合同利用外資12857億美元，累計 實際使用外資6345億美元，外資存量總值達2600億美元，外商以多種方式投資設立研 發(fā)中心超過75

4、0家，跨國公司在華設立地區(qū)總部40余家。隨著近幾年我國的投資環(huán)境 和市場運行環(huán)境日益改善，吸引了越來越多的外商來我國投資。外商直接投資的大量流 入帶動了我國經(jīng)濟的騰飛，對我國的經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級、科技進步以及就業(yè)等做出了 重要的貢獻。使我國成為目前世界上吸收外商直接投資最多的國家之一。2、專家、學者對我國利用外資形態(tài)存在的問題及原因分析首先，導致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡加劇。目前在我國正式建立投產(chǎn)的外商投資企業(yè)已達10多萬家，它們對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了一定的促進作用。但由于我們沒有很好地 將利用外資同調(diào)整與優(yōu)化本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密地結(jié)合起來，因而有相當一部分外資投向不 合理，加劇了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。具體

5、來說，一是非生產(chǎn)性項目吸收外資偏多；二是加 工工業(yè)和勞動密集型項目太多：三是外資集中投向東部地區(qū)。其次，外資質(zhì)量和效益欠佳。在利用外資問題上，國內(nèi)許多地方在引資增長速度、 引資金額及項目數(shù)上大搞盲目攀比，輪番競賽。表現(xiàn)為：第一，三資企業(yè)呈小型化趨勢; 第二，技術水平檔次不高；第三，管理落后，出現(xiàn)了外商投資企業(yè)管理“國產(chǎn)化”的傾 向；第四，經(jīng)濟效益不夠理想。最后，“超國民待遇”現(xiàn)象嚴重。由于我國制定了一系列外外商來華投資的優(yōu)惠政 策和法律，導致了以下幾方面的弊端：一是外商投資企業(yè)所得稅稅負低于國內(nèi)企業(yè)。二 是外匯政策方面，外商投資企業(yè)可以直接向外國銀行借貸外匯，而國內(nèi)企業(yè)則嚴格受到 國家外匯借貸

6、指標的限制。三是各地政府制定了大量不一的地方性優(yōu)惠政策法規(guī)，對外 資實行過度傾斜優(yōu)惠政策。毫無疑問，我國給予外資的各種優(yōu)惠，導致不公平競爭，這顯然不利于國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展, 并造成了資源的嚴重浪費和流失。與此同時，一些外資企業(yè)利用優(yōu)惠政策的合法“保護 傘”進行利潤轉(zhuǎn)移、逃稅、套匯套利，甚至搞“假投資”。3、專家、學者對我國利用外資形態(tài)提出的對策盧進勇對中國今后利用外資的政策思路是：堅持把完善市場經(jīng)濟制度和投資環(huán)境作 為利用外資戰(zhàn)略的重點；通過方式創(chuàng)新提高利用外資的規(guī)模與質(zhì)量；發(fā)揮利用外資對結(jié) 構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的配合作用；注重利用外資與宏觀經(jīng)濟目標的相互協(xié)調(diào)；促進中小企業(yè)發(fā)展, 為跨國公司企業(yè)投資提供有效

7、的配套生產(chǎn)體系；完善市場監(jiān)督機制，通過競爭政策維護 正常市場秩序和經(jīng)濟安全。從如何更好地利用外資的對策研究角度分析。其他學者還有不同的觀點，如：我國利用 外資需要通過外商核心技術的轉(zhuǎn)移，來實現(xiàn)我國利用外資由引資規(guī)模向引資質(zhì)量的轉(zhuǎn) 變；嚴格控制利用外資規(guī)模，利用好內(nèi)資，改變外資企業(yè)“超國民待遇”，實施市場一 體化原則，保持合理的利用外資結(jié)構(gòu)，解決國有資產(chǎn)流失的嚴重問題，繼續(xù)拓展海外直 接投資，才是改進利用外資的對策；在鼓勵跨國公司擴大對華直接投資的同時，加快利 用外資增長方式轉(zhuǎn)變，更多廣泛的吸引適合我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需要的先進技術，管理 知識和高素質(zhì)人才。三、對我國利用外資形態(tài)選擇與比較研究的評

8、述對于如何更好的利用外資的問題，國內(nèi)外許多學者都在各個方面對此進行了深入了 研究，提出了務實可行的建議對策，在大多數(shù)方面達成了一致，但也存在一些分歧。本 文主要是根據(jù)我國利用外資形態(tài)加以分析比較，歸納吸收前人的理論成果，并針對現(xiàn)階 段我國具體國情加以發(fā)展。密切關注國際資本流動格局的變化，及時調(diào)整政策，采取有效措施，統(tǒng)一外資立法，健全外資并購的法律制度，增強利用外資對中國市場環(huán)境 的信心，積極為在華外商投資企業(yè)排憂解難，改善投資軟環(huán)境，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 加大服務業(yè)招商引資力度，創(chuàng)造良性發(fā)展的服務業(yè)引資環(huán)境，就繼續(xù)發(fā)揮外資在對中國 的財政收入、居民就業(yè)、技術進步和產(chǎn)業(yè)升級等方面的作用。經(jīng)濟學

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