司法所工作思路

1、 高橋司法所 2013年在全縣司法行政工作務慮會議發(fā)言材料2013年1月11日 根據(jù)工作會議的安排,現(xiàn)就高橋司法所去年工作和今年工作作如下簡短的匯報： 一、2012年度工作情況： 2012年高橋司法所充分發(fā)揮司法所的職能作用，司法所的各項業(yè)務取得了顯著成績：一是特殊人群管理，社區(qū)矯正和幫教安置取得成效，全鎮(zhèn)共有21名社區(qū)矯正人員，解矯11人，在冊10人。今年接收社區(qū)矯正人員7人，開展社區(qū)矯正審前調查6人，開展假釋罪犯矯正環(huán)境評估4人。全鎮(zhèn)57名安置幫教對象和2012年共有回歸刑釋解教人員13人，落實了幫教措施，無脫管、漏管。二是辦理法律援助案件7起，服務溫暖弱勢群體；辦理農(nóng)村基礎設施建設項目招

2、投標18件,起草合同19件，見證19件,服務新農(nóng)村建設;辦理司法確認6件,開展訴調對接,服務方更群眾。三是六五普法實施年活動形式多樣，豐富多彩,開展的“六進家庭”和“法制教育進家庭”以及“12.4法制宣傳”活動，確定新坡村等“法制教育進家庭”活動示范村，確定15戶農(nóng)戶為“法制教育進家庭”活動示范戶，聯(lián)合有關部門單位，到墟場開展法律宣傳12場，重點宣傳了婦女權益保障法、婚姻法、村民組織法、勞動合同法未成年人保護法等法律法規(guī)的宣傳，營造良好的法律氛圍。開展學生“帶法回家”活動，發(fā)放材料2300份，受教育學生達680多人次。利用到村開展矛盾糾紛的機會，通過以案釋法的形式，對老年人權益保障法、婚姻法、

3、合同法、土地承包法、等法律法規(guī)進行講解，深受廣大村民的喜歡，取得良好的社會效果。四是糾紛化解得力，取得顯著成效，全年全鎮(zhèn)共排查出各類民事糾紛148件，已調處148件，調處成功148件,其中民間糾紛113件，人身傷害賠償3件，土地使用權糾紛11件，山林糾紛16件，其他糾紛14件。經(jīng)司法所主動參與調處，有效化解了一批重大矛盾糾紛，矛盾糾紛調解率達100%。如：積極介入,參與成功調處了1月29日，魏基金因故將范其灶砍死，后魏基金也自殺身亡糾紛和5月29日陸志敏因感冒等原因到沙縣高橋衛(wèi)生所就診，意外死亡的糾紛;以及 2012年6月下旬,青州鎮(zhèn)坂山村村民鄭家明等五個股東,在高橋鎮(zhèn)正地村水腰垅承包山場施工

4、開路,在施工過程中，由于施工人員工作不仔細，不慎將高橋鎮(zhèn)正地村黃騰煌2兄弟一座母親墳墓損壞的一起群體性矛盾糾紛。平息了這起因墳墓損壞,影響“祖墳風水”的民間糾紛,控制事態(tài)的擴張，避免矛盾的激化。2012年全鎮(zhèn)新發(fā)重大糾紛全部化解，沒有一件積案，得到了黨委政府的高度評價和贊許。五是司法所業(yè)務用房峻工落成,奠定了服務群眾辦公設施。積極向鎮(zhèn)黨委政府匯報，爭取經(jīng)費支持，如期按要求于5月3日舉行業(yè)務用房啟用揭牌儀式，改善了辦公條件，使辦公場所達到200多平方米，并更新辦公桌椅等設備，使之達到規(guī)范化司法所的標準。 雖然做了一些工作，但離鎮(zhèn)黨委政府及縣局的工作要求還有很大距離，在主客觀方面存在一些問題和不足

5、。從客觀上講，雖然現(xiàn)在有3名工作人員，但1人生育請假達年，一人剛走上工作崗位，適應工作新要求的能力相對較弱，同時工作要求越來越高，且面廣量大；但關鍵問題還是表現(xiàn)在主觀上：一是服務意識不強，對待工作只滿足于間簡單的應付；二是工作積極性主動性不夠，對待糾紛，主動介入性不強，有多一事不如少一事的意識；三是注重學習的意識模糊，業(yè)務知識相對平乏，不能適應新形勢下的工作需求，對提高服務質量存在很大局限性。針對以上不足，我們將努力從以下幾個方面著手加以改進。一是通過加強政治理論學習，提高認識不斷改進工作作風，提升服務意識；二是通過加強業(yè)務知識學習，積極參與社會實踐，努力提高各自的工作能力和水平，提升服務質量

6、；三是加強內(nèi)部管理，進一步明確工作職責和工作紀律，形成工作合力，提升服務形象。二、高橋司法所2013年工作思路： （一）總體思路：2013年高橋司法所將緊緊圍繞市縣關于明年司法行政工作的總體部署和各項要求，以健全完善、提檔升級、擴大領域、強化機制為工作思路，突出抓載體、抓重點、強素質三項工作，進一步增強基層所的實力，活躍基層所的工作，尋求特色和亮點的突破，為“和諧社會”和“平安高橋”建設作出貢獻。 （二）工作目標： 1、爭取矛盾糾紛受理率達100%、調處率、成功率均達96%以上。以調解工作促進社會穩(wěn)定，協(xié)助鎮(zhèn)調處各類糾紛，確保不發(fā)生重大群體性糾紛和越級上訪事件。2、爭取提高全民法律素質，促進普

7、法再上臺階。3、爭取實現(xiàn)無一名矯正對象、幫教安置人員漏管、脫管、失管和重新犯罪目標。4、爭取法律援助案件任務數(shù)和信息任務數(shù)達完成縣下達任務指標。 （三）工作措施：1、抓載體，在做強陣地上做文章。始終把健全完善基層調解組織建設工作、健全完善司法所的建設工作、健全完善社會矛盾糾紛調處中心的建設工作擺上重要位置，進一步夯實基層基礎。 (1)健全完善基層調解組織建設工作。一是落實調委會“四規(guī)范”、“四落實”和“六統(tǒng)一”，加強村(居)調委會組織建設、業(yè)務建設、內(nèi)部管理、硬件建設和培訓活動，分片包村到人，加強檢查、指導、督促。二是加強新任調解主任員和調解員培訓，實行首席調解員持證掛牌上崗制。三是落實鎮(zhèn)、村

8、、組三級調委會、調解員、信息員網(wǎng)格化工作，加強矛盾糾紛信息預警。 (2)健全完善司法所建設工作。一是繼續(xù)查漏補缺，按照省司法廳規(guī)范化司法所建設標準，實現(xiàn)司法所規(guī)范化建設提檔升級。二是增強人員力量，千方百計地爭取縣局領導的重視，解決所內(nèi)人員緊缺難題。三是落實措施，確保我所在創(chuàng)建規(guī)范化司法所評比活動中力爭達標成功。四是用好司法所各業(yè)務工作網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，提升司法所工作的信息化水平。 (3)健全完善鎮(zhèn)人民調解委員會的建設工作。一是進一步強化組織領導，真正發(fā)揮鎮(zhèn)人民調解委員會的骨干作用；二是深入推進“非常6十1”人民調解工作機制，筑牢人民調解防線。多方增強調解委會人員力量，法律政策水平，規(guī)范調處程序，為

9、黨委政府“保駕護航。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)“1十n”聯(lián)動中心的綜合效能。突出人民調解與司法調解、行政調解、綜治信訪維穩(wěn)“1十n”聯(lián)動中心內(nèi)部各職能部門的無縫對接。 2、抓重點，在學會彈鋼琴上下功夫。司法所九項職能，人少事多。2013年，我們將繼續(xù)堅持“一條主線、四項工作”的做法，理清主次、兼顧其他，做好明年各項任務的落實。 (1)始終堅持糾紛化解作為主線。堅持“訪調”結合，配合鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)“1十n”聯(lián)動中心做好信訪群眾的法律政策解釋，引導他們依法反映訴求，積極為弱勢群體提供法律服務和法律援助。以調解工作促進社會穩(wěn)定，協(xié)助鎮(zhèn)調處各類糾紛，確保不發(fā)生重大群體性糾紛和越級上訪事件。爭取矛盾糾紛

10、受理率達100%、調處率、成功率均達96%以上。一是及時召開矛盾糾紛分析會。深入剖析矛盾的主要類型和特點，找準突出問題，提出針對性的對策建議，及時報送給黨委政府，遏制和減少糾紛的發(fā)生。二是點面結合。“點”即開展以提高自身水平為主要內(nèi)容的法律法規(guī)政策“定向學習”?！懊妗?，即增加“疑難復雜糾紛、群體性糾紛”專題學習，提高糾紛化解的針對性。三是根據(jù)農(nóng)村糾紛“多發(fā)、群發(fā)”等現(xiàn)象，圍繞土地、環(huán)保、基礎建設、城區(qū)改造、新農(nóng)村建設、強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行等矛盾多發(fā)領域，多渠道多形式地采取得力措施扎實開展好“走訪、約談、回訪”工作。四是積極化解糾紛。發(fā)揮聽證、黨員議事、村民評議、聯(lián)合調解等多種形式，制定糾紛化解方案

11、，努力把糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。 (2)扎實開展社區(qū)矯正、安置幫教工作，避免重新犯罪。繼續(xù)深化完善“1+8”模式創(chuàng)業(yè)服務機制,開展特色社區(qū)矯正、安置幫教工作。一是建立和完善各項規(guī)章制度。依照市縣要求，建立銜接登記、入矯宣告、學習、談話、勞動、走訪、請銷假、違規(guī)記錄、考核、獎懲和鑒定等制度，嚴格落實社區(qū)矯正和安置幫教重點制度。二是是嚴格入矯和幫教銜接。落實司法所工作人員、村委干部、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正監(jiān)督責任人制度，實行“四包一”，提高矯正方案、幫教方案的針對性，提高矯正和幫教工作的實效。三是是堅持走訪。針對在本鎮(zhèn)務工或務農(nóng)、在縣城打工和請假在外地工作三種情況，分時段堅持做好每月定期

12、走訪，防止矯正和幫教對象脫漏管情況的發(fā)生。四是堅持矯正和幫教對象分類管理。對積極學習、勞動致富、遵紀守法的服刑人員，酌情寬管或普管，對犯罪主觀惡意比較大、有暴力傾向又不服從矯正教育的實施嚴格管理，重點幫教，確保達到矯正和安置幫教效果。五是及時制定和落實幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對性的幫扶計劃，落實幫扶措施，盡量使他們早日能夠實現(xiàn)自食其力，成為對社會有用的人。 (3)多措并舉，活躍“六五”法制宣傳工作。深入實施“六五”普法規(guī)劃，找準切入點和著力點，有重點地開展“法律六進”活動，豐富人民群眾法治文化活動，極力密切黨群、干群關系。繼續(xù)實施好“法制教育進家庭”、“遵紀守法示范戶”、“民主法治

13、村”、“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建、流動人口法制宣傳教育和農(nóng)村法律圖書角建設活動，多措并舉確保創(chuàng)建活動圓滿完成。爭取“法制教育進家庭”工作覆蓋率達85%,提高全民法律素質，促進普法再上臺階。 (4)擴大影響，加強法律援助工作。一是深入宣傳法律援助，讓社會弱勢群體了解法援，運用法援來解決涉法問題，不斷把“法援”工作深入民心。二是建立網(wǎng)絡。變“上”為“下”，在村、機關部門設立法律援助聯(lián)絡點，提供便民服務；主動與村居委會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社保、勞動、信訪等部門聯(lián)系，為符合條件的群眾提供法律援助。三是加強接待、指派、質量管理，提高法律援助案件的質量，服務受援弱勢人群。四是擴大援助范圍。按照新的法律援助經(jīng)濟標準，確實讓困

14、難群體能夠得到及時的援助。五是在保證質量的前提下，提高法律援助的數(shù)量。 3、強素質，在隊伍建設上尋求突破 。隊伍素質的持續(xù)提高是做好基層司法所工作的重要保障，專業(yè)隊伍建設是推進重點工作開展的重要抓手，2013年，我鎮(zhèn)將從三個方面針對不同的人群，開展不同的教育和管理： (1)增強司法所、人民調解委員會工作人員能力建設。一是提高依法辦事的能力。二是提高創(chuàng)新能力，尋找自己的特色和亮點，發(fā)揮作用，取得實效。三是提高思想工作能力，在調處矛盾糾紛上，在法制宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正工作上發(fā)揮作用。四是提高交往能力，不斷提高協(xié)調能力，處理好各種關系；五是提高預警能力，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)、化解在基層；六是提高文字能力。 (2)增強村居調解主任專職人員調解能力建設。一是加強村居調委會主任的培訓，提高化解糾紛的能力和水平。堅持每月召開調解主任例會制度，每年定期舉辦村居調委會主任調解業(yè)務專題培訓班，培訓矛盾糾紛化解的法律知識、調解業(yè)務知識和調解技能，并舉行會試。二是加強考核，加大保障力度。在保障村居調委會主任基本待遇的基礎上，制定村居調委會主任日?？己吮恚瑢φ{委會組織建設、糾紛調處數(shù)量等進行考核，以此加強對村居調委會主任專職隊伍的管理。 (3)加強全鎮(zhèn)調解信息員隊伍建設。一是建立調解志愿者隊伍。通過多種途徑和方