監(jiān)理工作履約評價與獎罰辦法（全）

1、監(jiān)理工作履約評價與獎罰辦法一監(jiān)理工作履約檢查的方法 1日常巡視：委托人將在監(jiān)理工作進行過程中，通過經(jīng)常的巡視和檢查掌握現(xiàn)場監(jiān)理人員的最基本的工作狀況。 2閉卷考試：委托人將根據(jù)工程的階段目標(biāo)和監(jiān)理所轄施工合同段工程的實際情況，對監(jiān)理人員進行業(yè)務(wù)方面的考試，考試時間隨機安排，不提前通知。 3現(xiàn)場抽查考勤：委托人將對監(jiān)理人員的到崗情況進行現(xiàn)場抽查，所有監(jiān)理人員應(yīng)在工作時間內(nèi)堅守各自崗位。 4現(xiàn)場提問：委托人就工程現(xiàn)場的有關(guān)問題，將在工作中向監(jiān)理人員隨機提問，以考核監(jiān)理人員對工程的了解程度和處理實際問題的水平。 5工作抽查：委托人就監(jiān)理人的監(jiān)理日常工作進行隨機抽查和監(jiān)督，以考核監(jiān)理工作的規(guī)范性。 6

2、工程復(fù)查：委托人在對監(jiān)理人員的日常檢查、監(jiān)督中，將隨時對已經(jīng)過監(jiān)理驗收的工程項目進行復(fù)查，以考核監(jiān)理人員對工程的驗收、控制狀況。 7資料查閱：委托人將在監(jiān)理人或施工現(xiàn)場，隨機查閱監(jiān)理資料，考核監(jiān)理人資料的完備和及時性。 8報表審查：委托人就監(jiān)理人按要求向委托人報送的各類報表進行審查。 9跟蹤檢查：委托人對監(jiān)理人的關(guān)鍵性工作或出現(xiàn)的關(guān)鍵性問題進行跟蹤監(jiān)督，借以評價監(jiān)理工作的規(guī)范性和監(jiān)理工作質(zhì)量控制程度。二監(jiān)理工作的履約考核：(見附表)三監(jiān)理工作履約考核的實施辦法： 1.本考核辦法委托人為考核人，監(jiān)理人為被考核人。 2.考核工作以月為單位進行。 3.考核表中標(biāo)有*的項目首次發(fā)生時，扣除首次規(guī)定分，

3、二次發(fā)生則扣除整個分項的規(guī)定分。 4.考核表中未標(biāo)有*的項目，發(fā)生一次則扣除一次規(guī)定分，多次發(fā)生則重復(fù)扣分直至該分項的考核為零分。 5.雖然分項考核的扣分不超出分項考核的規(guī)定分，但當(dāng)某一分項考核不合格的情況發(fā)生多次，將影響對監(jiān)理人整體考核的分數(shù)。具體反映在委托人綜合評價中。 6.監(jiān)理人履約考核總得分的計算方法為各分項得分乘以權(quán)重后的累加。四履約考評獎罰辦法 1.常規(guī)履約考核：l 委托人將按月對監(jiān)理人進行常規(guī)考核，評價按照百分制進行，八十分以上為合格，八十分以下為不合格，根據(jù)考評結(jié)果對監(jiān)理人進行獎罰。監(jiān)理人應(yīng)無條件對考核結(jié)果簽收確認，并不得以任何理由拒絕，否則，委托人有權(quán)暫停支付當(dāng)期監(jiān)理服務(wù)費。

4、l 當(dāng)履約評價為合格時，不獎不罰；l 當(dāng)履約評價為不合格時，將視為違約情況,扣發(fā)監(jiān)理當(dāng)月的監(jiān)理費用.（具體標(biāo)準(zhǔn)見附表四.2和3）l 累計兩次不合格時，向監(jiān)理人發(fā)出書面警告，并扣除違約金 元；累計三次不合格時，扣除違約金 元，同時視違約情節(jié)可選擇如下處罰方法：a：部分分割合同；b:終止合同。 2.強制性標(biāo)準(zhǔn)違約處置辦法1) 本處置辦法基于常規(guī)考核獎罰基礎(chǔ)之上；2) 在本合同履行期內(nèi)，若工程發(fā)生安全、質(zhì)量事故的，而監(jiān)理人未按照本合同的約定以及國家和地方的相關(guān)法律、規(guī)定履行監(jiān)理職責(zé)的，除全面承擔(dān)法律責(zé)任外，委托人將視情節(jié)將作出如下處理：(1)、特別重大質(zhì)量事故：凡具備下類條件之一者為特別重大質(zhì)量事故

5、?？鄢O(jiān)理費總額的20%（直接從監(jiān)理費中扣除）作為違約金并沒收監(jiān)理工作質(zhì)量保證金?；蚍指詈贤敝两K止合同，同時應(yīng)賠償委托人的損失。 a、由于監(jiān)理公司直接責(zé)任原因發(fā)生質(zhì)量事故,導(dǎo)致人員死亡。 b、由于監(jiān)理公司直接責(zé)任原因發(fā)生質(zhì)量事故,造成直接經(jīng)濟損失在1000萬元（含）以上。 c、發(fā)生質(zhì)量事故或事故發(fā)生后處理不當(dāng),給委托方品牌、聲譽造成特別惡劣影響。(2)、重大質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為重大質(zhì)量事故；扣除監(jiān)理費總額的10%（直接從監(jiān)理費中扣除）作為違約金并沒收監(jiān)理工作質(zhì)量保證金?；蚍指詈贤敝两K止合同，同時應(yīng)賠償委托人的損失。a、由于監(jiān)理公司直接責(zé)任原因發(fā)生質(zhì)量事故,造成直接經(jīng)濟損失在50

6、0萬元（含）以上，不滿1000萬元的；b、嚴重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。c、發(fā)生質(zhì)量事故或事故發(fā)生后處理不當(dāng),給委托方品牌、聲譽造成惡劣影響（3）、較大質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為較大質(zhì)量事故；扣除監(jiān)理費總額的5%（直接從監(jiān)理費中扣除）作為違約金并沒收監(jiān)理工作質(zhì)量保證金?；蚍指詈贤敝两K止合同，同時應(yīng)賠償委托人的損失。a、由于監(jiān)理公司直接責(zé)任原因發(fā)生現(xiàn)質(zhì)量事故,造成直接經(jīng)濟損失300萬元(含)以上,不滿500萬元的； b、影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成較大質(zhì)量缺陷的。c、發(fā)生質(zhì)量事故或事故發(fā)生后處理不當(dāng),給委托方品牌、聲譽造成影響。（4）、一般質(zhì)量事故：凡具備下列條

7、件之一者為一般質(zhì)量事故；扣除監(jiān)理費總額的3%（直接從監(jiān)理費中扣除）作為違約金，同時應(yīng)賠償委托人的全部損失。a、由于監(jiān)理公司直接責(zé)任原因發(fā)生質(zhì)量事故,造成直接經(jīng)濟損失不滿300萬元的；b、影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成質(zhì)量缺陷。3) 監(jiān)理人在施工前應(yīng)對施工圖紙進行認真會審，如果因為審核工作質(zhì)量不高而引起的返工或變更，監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任并對委托人的損失進行賠償。4) 因監(jiān)理人責(zé)任造成工程拖期，委托人有權(quán)根據(jù)工程階段工期拖期的情況扣違約金2萬元-10萬元(從監(jiān)理費用中直接扣除)。如果工程拖期，超過30天，委托人有權(quán)按日扣違約金元，同時委托人根據(jù)責(zé)任情況有權(quán)終止合同。5) 監(jiān)理人擅自更換總監(jiān)、總監(jiān)

8、代表或總工程師，委托人一次性扣違約金100000元；合同中明確的主要崗位的監(jiān)理人員若擅自更換，每更換1人次，扣違約金50000元；委托人同意(或要求)更換的，當(dāng)更換超過2人次時，每增加1人次，扣違約金5000元。非主要崗位的監(jiān)理人員，擅自更換1人次，扣違約金20000元。監(jiān)理人未經(jīng)委托人書面許可擅自更換總監(jiān)、總監(jiān)代表、總工程師1人次，或更換其他主要崗位監(jiān)理人員超過2人次，或非主要崗位監(jiān)理人員超過20的，委托人有權(quán)選擇終止合同。6) 監(jiān)理人擅自聘用未經(jīng)委托人同意的人員從事監(jiān)理工作，簽認監(jiān)理資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每人次扣違約金1萬元。7) 如果監(jiān)理人在接到委托人要求相關(guān)專業(yè)到崗指令單后5天仍未到崗，委托

9、人將按每缺1人扣違約金1萬元，在最近一期監(jiān)理費支付中扣除；8) 本工程的最終質(zhì)量要求為：工程質(zhì)量驗收一次性合格 。3.獎勵1) 由于監(jiān)理工作的顯著成績，使工程獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎及“魯班獎”，委托人可給予最高額5萬元的獎勵。2) 由于監(jiān)理意見被委托人采納而直接節(jié)省了投資，由委托人視情況給予節(jié)省投資部分310%的獎勵，該項獎勵最高可達到5萬元。若監(jiān)理提出重大優(yōu)化方案被委托人采納，使工程造價大幅度降低，獎勵數(shù)額不受此限。3) 由于施工監(jiān)理的合理意見和有效的工作，使施工方案優(yōu)化，縮短了工期，以及施工工程按計劃提前完工，由委托人視情況給予5000-50000元獎勵。4) 監(jiān)理費用中含現(xiàn)場人員工作質(zhì)量獎勵

10、金，該獎勵金額由委托人工程負責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理人員的服務(wù)質(zhì)量及考核評價后按月決定是否扣減。5）具體獎勵數(shù)額由委托人根據(jù)監(jiān)理人工作的實際情況予以確定，最終解釋權(quán)歸委托人。以上獎罰款項由委托人根據(jù)獎罰條件的發(fā)生時間按合同的約定執(zhí)行。 業(yè) 主：(蓋章) 監(jiān)理人：(蓋章) 法人代表(授權(quán)代表)： 法人代表(授權(quán)代表)： 年 月 日 年 月 日12監(jiān)理工作質(zhì)量考核表（一）監(jiān)理工作質(zhì)量考核評分匯總表項目滿分得分分項考核內(nèi)容滿分得分扣分違約事項質(zhì)量保證體系22人員情況8設(shè)備情況3崗位職責(zé)與工作計劃5計劃落實與工作考核6工程質(zhì)量控制25測量控制工作4工程材料控制工作4工程開工控制工作3施工過程控制工作4工程驗收

11、控制工作4質(zhì)量事件控制工作4工藝試驗控制工作2進度控制5進度控制工作5監(jiān)理工作質(zhì)量考核評分匯總表（二） 項目滿分得分分項考核內(nèi)容滿分得分扣分違約事項投資控制12設(shè)計變更控制2工程簽證控制5工程支付控制5安全文明施工控制5現(xiàn)場安全文明施工管理及整改落實督促力度5其他合同事宜4工程招標(biāo)協(xié)助工作1.5工程索償控制工作2.5監(jiān)理資料12監(jiān)理周報、月報管理2監(jiān)理記錄4監(jiān)理文件2監(jiān)理資料4監(jiān)理守則和工作紀律10監(jiān)理工作中是否觸犯國家地方或行業(yè)法規(guī)和不符合監(jiān)理工作紀律及廉政協(xié)議的行為10委托人綜合評價55總分100監(jiān)理工作質(zhì)量考核評分表（三）項目滿分分項考核內(nèi)容滿分違約事項及扣分監(jiān)理質(zhì)量保證體系22分人員情

12、況8分1、在合同有效期間、經(jīng)委托人同意變換監(jiān)理人員。（每人次扣1分）2、未經(jīng)委托人同意擅自變換監(jiān)理人員或變換人員超過規(guī)定的人次。（每人次扣4分）3、監(jiān)理人員離崗而監(jiān)理辦引而不報或不按委托人批準(zhǔn)的期限增加人員。（每人次扣4分）4、現(xiàn)場提問中監(jiān)理人員缺乏必要的專業(yè)知識，對施工情況不了解。（每人次扣1分）5、監(jiān)理人員工作期間不穿工作服、佩帶安全帽等。（每人次扣0.5分）6、監(jiān)理不能積極主動工作。（每人次扣2分）7、監(jiān)理人員工作期間請假。（每人天扣0.5分）設(shè)備情況3分1、監(jiān)理設(shè)施不完善。（首次扣1分）2、因設(shè)備保管、使用不當(dāng)或不使用設(shè)備從而影響工作。（首次扣1分）崗位職責(zé)與工作計劃5分1、監(jiān)理崗位職

13、責(zé)不明確。（首次扣2分）2、監(jiān)理辦未對監(jiān)理工作進行交底或交底不清。（首次扣2分）3、監(jiān)理辦未按要求填寫工作任務(wù)計劃書或?qū)μ顚懝ぷ魅蝿?wù)計劃書敷衍了事。（首次扣2分）4、監(jiān)理辦對工作中可能出現(xiàn)的問題無預(yù)防和糾正措施。（首次扣2分）5、監(jiān)理辦未對監(jiān)理自身的工作制訂考核制度。（首次扣2分）6、監(jiān)理辦未建立切實可行的信息傳輸渠道。（首次扣2分）計劃落實與工作考核6分1、監(jiān)理辦未統(tǒng)一組織、實施預(yù)防及糾正措施。（首次扣2分）2、監(jiān)理工程師在崗位工作中未全面執(zhí)行預(yù)防、糾正措施。（首次扣2分）3、監(jiān)理辦未對主要監(jiān)理工作進行有效監(jiān)控。（首次扣2分）4、監(jiān)理工作未按標(biāo)準(zhǔn)和要求進行。（首次扣2分）5、監(jiān)理辦未對監(jiān)理人

14、員的工作和紀律進行嚴格考核。（首次扣2分）6、監(jiān)理人員未履行崗位職責(zé)。（首次扣1分）7、監(jiān)理辦信息渠道不暢通。（首次扣1分）監(jiān)理工作質(zhì)量考核表（四）項目滿分分項考核內(nèi)容滿分違約事項及扣分工程質(zhì)量控制25分工程開工控制工作3分1、不具備開工條件而監(jiān)理批準(zhǔn)開工。（首次扣1分）2、承包人擅自開工而監(jiān)理未加有效的控制。（首次扣1分）3、監(jiān)理人員未在規(guī)定的時間內(nèi)審批承包人按時提交的工程開工申請。（每次扣0.5分）工程材料控制工作4分1、承包人不按規(guī)定的時間報驗工程材料，監(jiān)理人員未立即指令。（首次扣1分）2、監(jiān)理人員不按規(guī)定對進場材料進行確認。（首次扣1分）3、承包人到場的材料未經(jīng)批準(zhǔn)使用或使用不合格而監(jiān)

15、理未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未立即制止。（首次扣2分）4、監(jiān)理人員未按規(guī)定的時間及頻率做現(xiàn)場試驗。（每次扣0.5分）5、監(jiān)理送交試驗室材料和送交方式不滿足要求。（首次扣1分）6、監(jiān)理未對進場材料進行統(tǒng)計,以至不能動態(tài)地掌握材料審批、進場和使用情況。（首次扣1分）測量控制4分1、未在規(guī)定的時間內(nèi)復(fù)核、審批承包人提交的測量資料。（每人次扣1分）2、承包人施工放線出現(xiàn)錯誤而監(jiān)理未發(fā)現(xiàn)。（視情況扣14分）3、監(jiān)理人員不進行實際的測量復(fù)核。（首次扣2分）4、監(jiān)理人員對工程主要標(biāo)高及坐標(biāo)點設(shè)置情況不了解。（首次扣1分）驗收控制4分1、監(jiān)理人員在驗收時不進行實地測量。（首次扣1分）2、經(jīng)監(jiān)理驗收的工程項目存在質(zhì)量問題。

16、（視情況扣14分）3、未在規(guī)定的時間內(nèi)對工程項目進行驗收。（首次扣1分）4、監(jiān)理已驗收的試驗數(shù)據(jù)有錯誤。（每次扣0.5分）5、監(jiān)理對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題沒有記載。（每次扣1分）6、未檢查承包人的自檢資料。（每次扣0.5分）工藝試驗控制工作2分1、監(jiān)理人員未執(zhí)行工藝試驗程序或必要時未指令承包人進行工藝試驗。（每次扣1分）2、監(jiān)理人員對工藝試驗方案審批草率。（首次扣1分）3、監(jiān)理人員對工藝試驗未進行全過程旁站或旁站記錄不全。（每次扣1分）4、監(jiān)理人員對工藝試驗結(jié)果未進行認真分析,草率批準(zhǔn)或建議工程大面積開工,致使工程出現(xiàn)問題。（每次扣2分）監(jiān)理工作質(zhì)量考核表（五）項目滿分分項考核內(nèi)容滿分違約事項及扣分

17、*續(xù)上頁*工程質(zhì)量控制25分質(zhì)量控制4分1、監(jiān)理人員未及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題隱患而導(dǎo)致質(zhì)量事件發(fā)生。(視情況扣14分)2、監(jiān)理人員發(fā)生質(zhì)量事件未及時指令承包人進行處理并追查處理結(jié)果。（首次扣1分）3、監(jiān)理人員對委托人隱瞞質(zhì)量問題。(視情況扣14分）施工過程控制工作4分1、監(jiān)理人員未按規(guī)定的項目進行旁站。（首次扣1分）2、未核查承包人的質(zhì)量保證體系或承包人的質(zhì)量保證體系存在問題而監(jiān)理未加以指令。（首次扣1分）3、未核查承包人的設(shè)備和試驗室,或承包人的設(shè)備、試驗室不滿足合同要求而監(jiān)理未給予指令。（每次扣1分）4、監(jiān)理在過程控制中未發(fā)現(xiàn)施工中的問題或監(jiān)理所管轄范圍內(nèi)被監(jiān)督站、委托人勒令返工。（首次扣1分）

18、5、監(jiān)理人員對施工中的問題未及時指令或口頭指令未進行書面確認。（首次扣1分）6、監(jiān)理人員工作期間不在現(xiàn)場。（每次扣2分）7、對承包人的工作，監(jiān)理錯誤的下達指令、批示。（視情況首次扣14分）8、監(jiān)理人員未監(jiān)督承包人按施工方案或工藝要求施工。（每次扣0.5分）9、監(jiān)理人員不清楚施工方案。（每次扣0.5分）10、監(jiān)理人員不清楚現(xiàn)場情況和數(shù)據(jù)。（每次扣1分）11、監(jiān)理人員工作中不能全面監(jiān)控所轄工程項目。（每次扣1分）進度控制5分進度控制5分1、未及時審批承包人按時提交的各種進度計劃。（每次扣1分）2、經(jīng)監(jiān)理審批的工程進度計劃明顯不合理。（每次扣1分）3、監(jiān)理未對工程進度進行核查,未對實際進度和計劃進度

19、進行統(tǒng)計對照。（首次扣1分）4、進度滯后計劃時,未及時督促承包人進行進度和計劃進度進行統(tǒng)計對照。（首次扣1分）5、監(jiān)理人員不能正確分析制約工程進展的各種相關(guān)因素。（每次扣0.5分）6、無進度計劃上墻圖表。（每次扣0.5分）7、對監(jiān)理權(quán)限內(nèi)不能解決的問題沒有及時向上級匯報。（每次扣1分）8、對承包人實施的調(diào)整計劃不能有效的監(jiān)控。（每次扣1分）監(jiān)理工作質(zhì)量考核表（六）項目滿分分項考核內(nèi)容滿分違約事項及扣分投資控制12分設(shè)計變更2分1*、未在規(guī)定的時間內(nèi)對圖紙數(shù)量和清單數(shù)量進行核算。（首次扣1分）2*、對清單所包含的內(nèi)容不清楚。（首次扣1分）3*、未在規(guī)定的時間內(nèi)編制控制支付清單。（扣1分）4*、工

20、程數(shù)量核算有誤。（視情況扣13分）5*、未對支付清單進行動態(tài)管理。（首次扣1分）工程簽證控制5分1*、現(xiàn)場計量方法不正確。（首次扣1分）2*、現(xiàn)場計量數(shù)量不準(zhǔn)確。（首次扣1分）3*、監(jiān)理不進行現(xiàn)場計量。（首次扣1分）4*、未對計量工作進行階段統(tǒng)計。（首次扣1分）5*、對不屬于計量范圍的項目計量或已計量項目未驗收、不合格、資料不全。（視情況一次扣15分）第4章 未在規(guī)定時間內(nèi)審核承包人提交的計量單或?qū)徍撕笕源嬖阱e誤。（每次扣2分）第5章 計量單簽字不全。（每次扣0.5分）工程支付控制5分1*、未在規(guī)定的時間內(nèi)提交支付月報。（首次扣1分）2*、中期支付有超支、漏支、錯支現(xiàn)象。（視情況扣15分）3*

21、、未對支付工作進行階段統(tǒng)計。（每次扣1分）4*、支付月報內(nèi)容不清楚或未將計量支付中的問題及時向上級部門匯報。（首次扣1分）5、支付金額不符合規(guī)定要求。（每次扣0.5分）其他合同事宜4分工程分包控制1.5分1*、發(fā)現(xiàn)承包人未經(jīng)批準(zhǔn)進行工程分包而監(jiān)理未采取有效的控制措施。（首次扣0.5分）2*、監(jiān)理人員未能有效地對分包項目進行監(jiān)管。（首次扣0.5分）3*、未能有效地監(jiān)督承包人對分包人的控制或承包人對分包工作控制不力而監(jiān)理未及時指令。（首次扣0.5分）監(jiān)理工作質(zhì)量考核表（七）項目滿分分項考核內(nèi)容滿分違約事項及扣分其他合同事宜4分工程延期、索賠控制工作2.5分1*、未及時受理承包人的索賠意向。（首次扣

22、0.5分）2、 對承包人的違約事項未進行有效的控制。（每次扣1分）3、 索賠發(fā)生時監(jiān)理人員未及時進行全面記錄。（視情況扣12分）4、費用索賠監(jiān)理評估有誤。（每次扣1分）5、索賠依據(jù)有誤。（每次扣1分）6、工程出現(xiàn)停工狀態(tài)，監(jiān)理未及時指令承包人采取減少損失的措施。（每次扣0.5分）7、監(jiān)理提交的關(guān)于費用索賠手續(xù)不全。（每次扣0.4分）監(jiān)理資料12分監(jiān)理周報及月報管理2分1、未在規(guī)定的時間內(nèi)提交周、月報。（每次扣1分）2、未按規(guī)定的格式編寫監(jiān)理周、月報。（每次扣0.5分）3、監(jiān)理周、月報內(nèi)容不全面。（每次扣0.5分）4、監(jiān)理周、月報中對質(zhì)量、進度、費用等內(nèi)容描述不準(zhǔn)確。（每次扣0.2分）5、評價工

23、程項目無具體數(shù)據(jù)或編造虛假數(shù)據(jù)。（每次扣2分）監(jiān)理記錄4分1、 監(jiān)理辦公室未建立工作臺帳或臺帳監(jiān)理不全、記錄不及時。（每次扣0.5分）2*、無旁站記錄或記錄不全、不真實。（首次扣1分）3、 無巡視記錄或記錄不全面。（每次扣0.5分）4、 監(jiān)理日志填寫內(nèi)容不全面、字跡無法辨認。（每天扣0.1分）5、 監(jiān)理人員不填寫監(jiān)理日志（日記）。（每天扣0.2分）監(jiān)理資料4分1、 非委托人批準(zhǔn)的人員簽認監(jiān)理資料。（每次扣4分）2*、監(jiān)理資料有虛假問題。（首次扣1分）3、 未按規(guī)定繪制上墻圖表。（每次扣0.5分）4*、未按規(guī)定的日期及時提供有關(guān)資料、報表。（首次扣1分）5、 資料、表格的填寫項目、簽字不全，數(shù)字不準(zhǔn)確。（每次扣0.5分）6*、監(jiān)理人員無自身驗收資料。（