信用社（銀行）機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則

1、信用社（銀行）機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為使聯(lián)社公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例(中辦發(fā)14號(hào))和國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法(國(guó)發(fā)23號(hào))，參照人行鄭州中心支行人行鄭州中支辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)公文處理工作的通知(鄭銀辦發(fā)190號(hào))，結(jié)合聯(lián)社實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于聯(lián)社黨的機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)中的公文處理工作。黨的機(jī)關(guān)的公文，是黨的機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告和交流情況的工具。行政機(jī)關(guān)的公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定

2、效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，按照行文機(jī)關(guān)要求和公文處理規(guī)定進(jìn)行，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密。第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國(guó)家秘密的安全。第六條 聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位的黨政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范遵守上級(jí)有關(guān)公文處理的要求和本細(xì)則，并加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。第七條 聯(lián)社辦公室是聯(lián)社公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管聯(lián)社的公文處理工作，并對(duì)聯(lián)社的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)

3、督。第八條 各部門、各單位應(yīng)當(dāng)有專人具體負(fù)責(zé)公文處理工作。第二章 公文種類第九條 適合聯(lián)社黨政機(jī)關(guān)的公文文種主要有：（一）規(guī)定適用于聯(lián)社黨委、紀(jì)委對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。（二）決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。（三）公告適用于對(duì)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。（四）通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。（五）通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)需要下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。（六）通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

4、（七）報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。（八）請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。（九）批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)求事項(xiàng)。（十）意見(jiàn)適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。（十一）函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（十二）會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。第十條 聯(lián)社的公文類別主要包括：（一）聯(lián)社發(fā)文濟(jì)農(nóng)信聯(lián)：用于向上級(jí)（鄭州中支、省信合辦、鄭州體改辦、濟(jì)源市委、市政府等）請(qǐng)示、匯報(bào)工作；向所轄信用社布置重要工作，提出要求，對(duì)某些重大問(wèn)題做出決定；人事任免；向不隸屬的部門通報(bào)情況；轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件等。（二）聯(lián)社黨委發(fā)文濟(jì)

5、農(nóng)信文：用于聯(lián)社黨委發(fā)布、傳達(dá)貫徹黨的方針、政策；向上級(jí)黨委、濟(jì)源市委等上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作；聯(lián)社黨委研究決定重要事項(xiàng)，布置重要工作；轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件；批轉(zhuǎn)和批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的重要報(bào)告、請(qǐng)示；黨內(nèi)人事任免等。（三）紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)文濟(jì)農(nóng)信監(jiān)：用于聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)布、傳達(dá)貫徹黨的紀(jì)律、黨風(fēng)建設(shè)的方針、政策，作出工作部署；向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作；轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件；黨員違紀(jì)處分；通知重要事項(xiàng)，以及以聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察名義發(fā)布的其他事項(xiàng)。第三章 公文的格式第十一條 公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送

6、機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。（一）涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限，其中，“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。（二）緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、平急”。（三）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱；聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。（四）發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。（五）上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中，“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。聯(lián)系人一般為經(jīng)辦人。（六）公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)

7、。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。（七）主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。（八）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。（九）公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。（十）成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)，電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。會(huì)議通過(guò)的文件，應(yīng)注明通過(guò)日期。簽發(fā)日期與實(shí)際發(fā)出時(shí)間一般不得超過(guò)3天。（十一）公文如有附注（需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。（十二）公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。主題詞參照金融類公文主題詞表。

8、上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。（十三）抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。（十四）文字從左至右橫寫(xiě)、橫排。第十二條 公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則，參照濟(jì)源市農(nóng)村信用社機(jī)關(guān)公文格式（附后）。第十三條 公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)a4型（210297），左側(cè)裝訂，張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。第四章 行文規(guī)則第十四條 行文要遵循黨政分開(kāi)的原則。凡向黨的機(jī)關(guān)的行文，原則上以黨委名義。凡向行政部門行文，一律以行政名義。必要時(shí)，行政行文可抄送黨的機(jī)關(guān)。第十五條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用，堅(jiān)持少而精?？砂l(fā)可不發(fā)的公文不發(fā)，可長(zhǎng)可短的公文要短。凡是能

9、通過(guò)當(dāng)面協(xié)商或者利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段等方式解決的事項(xiàng)，不要行文。第十六條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。因特殊情況確需越級(jí)行文時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)相互行文，應(yīng)當(dāng)遵循逐級(jí)行文的原則；不相隸屬機(jī)關(guān)相互行文，應(yīng)當(dāng)遵循級(jí)別對(duì)等的原則。第十七條 在職權(quán)范圍內(nèi)，聯(lián)社可以向上級(jí)機(jī)關(guān)行文?？梢韵蛳螺犘庞蒙缧形摹５谑藯l 聯(lián)社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，除辦公室外，不得對(duì)外正式行文。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)外聯(lián)系工作，可以函的形式辦理。第十九條 向下級(jí)機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。第二十條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送

10、形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)?！皥?bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。第二十一條 除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”和“報(bào)告”。第二十二條 聯(lián)社黨委可以和聯(lián)社行政聯(lián)合行文。聯(lián)社黨委、行政可以和工會(huì)、團(tuán)委聯(lián)合行文。聯(lián)社黨委、行政可以和同級(jí)黨政職能部門聯(lián)合行文，也可以和各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合行文。但聯(lián)社各職能部門，不能同其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)或部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合行文。第五章 發(fā)文辦理第二十三條 發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。第二十四條 聯(lián)社綜合性文件的起草由辦公室負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)文件由各業(yè)務(wù)部門承辦。草擬公文應(yīng)做

11、到：（一）符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等，要切實(shí)可行并加以說(shuō)明。（二）情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡(jiǎn)短。（三）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。（四）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。（五）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義，日期應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明具體的年、月、日。（六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”第四層為“（1）”。（七）應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單

12、位。（八）文內(nèi)使用非規(guī)范簡(jiǎn)稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。（九）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩的詞句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。（十）擬稿一律使用蘭黑墨水或碳素墨水鋼筆、毛筆，提倡用a4紙電腦打印。擬稿及修改不得使用圓珠筆或鉛筆。第二十五條 擬制公文，對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)；仍不能取得一致時(shí)，主辦部門可以列明各方理由，提出建設(shè)性意見(jiàn)，并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)聯(lián)社主要負(fù)責(zé)人、辦公會(huì)或黨委協(xié)調(diào)或裁定。第二十六條 公文的簽批

13、（一）簽批公文，應(yīng)使用蘭黑墨水、碳素墨水鋼筆或簽字筆。（二）批辦人員和領(lǐng)導(dǎo)簽批公文必須寫(xiě)上姓名、簽批時(shí)間。（三）主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見(jiàn)，其他審批人簽閱，視為同意。（四）聯(lián)社上報(bào)文件一般由主任簽發(fā)。黨委發(fā)文由黨委書(shū)記簽發(fā)。其他發(fā)文由相應(yīng)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。人事任免、重要的規(guī)章制度等，由主任簽發(fā)。文稿一經(jīng)簽發(fā)，未經(jīng)簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得更改。（五）送外單位會(huì)簽的公文，主任應(yīng)首先簽批；聯(lián)合行文，應(yīng)由牽頭制發(fā)公文機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)首先簽批，再送聯(lián)合發(fā)文的其他機(jī)關(guān)（或部門）領(lǐng)導(dǎo)簽批。第二十七條 公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的審核。公文的校核流轉(zhuǎn)程序?yàn)椋簲M稿人初核-承辦部門校核人校核-科室負(fù)責(zé)人審核-辦公室審核-領(lǐng)

14、導(dǎo)簽批-檔案室編發(fā)文號(hào)-繕?。ㄖ鬓k部門校核人員要進(jìn)行二次校核）-辦公室復(fù)核-用印-登記-分發(fā)。第二十八條 實(shí)行層層負(fù)責(zé)制。辦理公文要遵循公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序，不應(yīng)越級(jí)呈遞公文。公文校核實(shí)行層層把關(guān)責(zé)任制。公文擬稿人為公文校核的第一責(zé)任人，同時(shí)，各科室也要指定專人對(duì)本科室擬寫(xiě)的公文進(jìn)行校核；部門領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)文稿內(nèi)容、數(shù)字的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。辦公室審核的重點(diǎn)是：是否需要行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，所提政策是否符合現(xiàn)行政策法律規(guī)定等。檔案員在用印前要負(fù)責(zé)審核以下內(nèi)容：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一規(guī)范等。第二十九條 審核實(shí)行退文制度。凡存在下

15、列一種或幾種情況的公文，可由辦公室核稿人員填寫(xiě)退文通知單，經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后退回主辦部門。（一）文種使用不當(dāng)；（二）標(biāo)題不規(guī)范；（三）主送、抄送單位不合規(guī)定；（四）公文組成要素不全，如不寫(xiě)主題詞、該標(biāo)注密級(jí)的不標(biāo)等；（五）附件不齊備；（六）所提政策措施不符合現(xiàn)行政策法律規(guī)定或抵觸；（七）文不對(duì)題，報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)或者請(qǐng)示寫(xiě)成報(bào)告；（八）核稿過(guò)程中對(duì)文稿改動(dòng)較多，須重新謄清；（九）文稿不符合存檔規(guī)定；（十）其他應(yīng)退回重新辦理的問(wèn)題。第三十條 公文的打印。打印公文要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。凡聯(lián)社發(fā)文，編排發(fā)文號(hào)后必須交文印部打印，其他部門不得自行處理。聯(lián)社公文根據(jù)緩急程度分為特急件、急件、正常件。特急

16、件的印制時(shí)間為1個(gè)工作日或按限定的時(shí)間完成；急件的印制時(shí)間為2個(gè)工作日；正常件的印制時(shí)間為5個(gè)工作日以內(nèi)。公文印制的緩急程度由擬文部門提出、辦公室核定。第三十一條 公文的用印。公文除“會(huì)議紀(jì)要”外必須加蓋印章。公文用印必須以簽發(fā)人在發(fā)文稿紙上的簽字原件為準(zhǔn)，不再需領(lǐng)導(dǎo)簽批。外單位與聯(lián)社的聯(lián)合發(fā)文，必須憑據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的原件并經(jīng)承辦科室確認(rèn)后，方可用印。承辦科室在用印時(shí)，必須向檔案室交存公文底稿、發(fā)文簽、word電子文本及成件3份。否則，不予用印。第三十二條 公文由文印部裝訂完畢后，由檔案員在發(fā)文本上登記。一般情況下，由承辦科室分發(fā)。特殊情況的，可由檔案員統(tǒng)一分發(fā)。公文發(fā)出后，如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)

17、更正。第三十三條 為轉(zhuǎn)變文風(fēng)，精減文件，應(yīng)盡量減少對(duì)上級(jí)文件的轉(zhuǎn)發(fā)。對(duì)上級(jí)文件需提出實(shí)施意見(jiàn)和具體措施的，再擬文轉(zhuǎn)發(fā)。對(duì)上級(jí)文件雖需轉(zhuǎn)發(fā)但又不提出實(shí)施意見(jiàn)和具體措施的，除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外，可以翻印形式轉(zhuǎn)發(fā)，發(fā)文字號(hào)為：濟(jì)農(nóng)信翻號(hào)。翻印時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和發(fā)送范圍。第三十四條 逐步實(shí)行聯(lián)社內(nèi)部公文的網(wǎng)上發(fā)布和無(wú)紙化傳遞。各公文承辦部門、單位只需印制少量文件，用于歸檔或向外報(bào)送。對(duì)外單位的行文仍以紙張形式發(fā)送，秘密公文及人事、紀(jì)委、監(jiān)察等方面的某些特殊文件按有關(guān)規(guī)定仍以紙張形式發(fā)送。第六章 收文辦理第三十五條 收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批

18、辦、承辦、催辦等程序。第三十六條 聯(lián)社收文主要有通過(guò)郵局投遞、市委機(jī)要室、政府公文交換室領(lǐng)取、電傳或上級(jí)開(kāi)會(huì)帶回等幾種形式。無(wú)論哪種形式收到的公文，都要先交檔案室登記，由辦公室批辦，然后送主管領(lǐng)導(dǎo)簽閱批示。最后交由相關(guān)科室處理。辦公室收到公文，必須隨時(shí)拆封，并進(jìn)行登記批辦。登記的主要事項(xiàng)包括：編號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)、文號(hào)、發(fā)文日期、收到日期、文件標(biāo)題、份數(shù)、附件的份數(shù)、頁(yè)數(shù)、緩急程度、秘密等級(jí)等。對(duì)于特急的公文，特提、特急的電報(bào)，閱文人員必須隨時(shí)閱辦，并交回文電。對(duì)于標(biāo)注急件的公文，加急、平急的電報(bào)，有關(guān)閱辦人員必須在4小時(shí)之內(nèi)簽閱，并將公文交回。一般性的公文，有關(guān)閱文人員必須在24小時(shí)之內(nèi)簽閱，交回

19、公文。第三十七條 對(duì)收到的公文，辦公室應(yīng)當(dāng)即或當(dāng)天提出擬辦意見(jiàn)送領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在1天內(nèi)做出批示。對(duì)于由兩個(gè)部門承辦的公文，應(yīng)明確主辦部門和協(xié)辦部門，以便落實(shí)責(zé)任。有些公文，也可直接交有關(guān)部門辦理。緊急公文，應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。第三十八條承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理，確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說(shuō)明。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回辦公室并說(shuō)明理由。第三十九條 辦文時(shí)限：各部門承辦下轄信用社的請(qǐng)示，必須在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。辦理會(huì)簽公文，必須在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。辦理一般性公文，必須在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。辦理急件必須在規(guī)定的時(shí)

20、限內(nèi)回復(fù)。個(gè)別比較復(fù)雜、牽涉面廣、工作量大、規(guī)定時(shí)限難以辦結(jié)回復(fù)的，要及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。沒(méi)有正當(dāng)理由拖延不辦、貽誤時(shí)機(jī)、造成損失的，將追究有關(guān)部門人員的責(zé)任。第四十條審批公文，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見(jiàn)，誰(shuí)是承辦部門，誰(shuí)是協(xié)辦部門，并寫(xiě)上姓名和審批時(shí)間。其它審批人簽字或畫(huà)圈表示“同意”。第四十一條 送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，檔案室要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。第七章 公文歸檔第四十二條 公文辦理完畢后，根據(jù)中華人民共和國(guó)檔案法和其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理（立卷）歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第四十三條 凡具有保存價(jià)值的各類文電、資料都必須