WTO反傾銷國(guó)際慣例.doc

1、WTO反傾銷國(guó)際慣例隨著中國(guó)入世，我國(guó)企業(yè)要學(xué)會(huì)拿起反傾銷這一利器，保護(hù)我們自己的利益。我國(guó)反傾銷稅的征收和義務(wù)納稅人在我國(guó)，征收反傾銷稅，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提出建議，由國(guó)務(wù)院稅則委員會(huì)決定，由海關(guān)執(zhí)行，反傾銷稅稅額不得超過(guò)最終裁定確定的傾銷幅度。各國(guó)反傾銷法都規(guī)定，反傾銷稅的義務(wù)納稅人是進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口商。即，交納反傾銷稅是進(jìn)口商的義務(wù)，出口商不得直接或間接替進(jìn)口商承擔(dān)納稅義務(wù)。我國(guó)的臨時(shí)反傾銷措施在我國(guó)，如果初步裁定傾銷價(jià)格存在，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采以臨時(shí)反傾銷措施。臨時(shí)措施可以是征收臨時(shí)反傾銷稅，也可以要求提供現(xiàn)金或其他形式的擔(dān)保。臨時(shí)反傾銷稅稅額、現(xiàn)金保證金和其他形式擔(dān)保的

2、金額，應(yīng)當(dāng)與初步裁理確定的傾銷幅度相適應(yīng)。征收臨時(shí)反傾銷稅，收對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提出建議，由國(guó)務(wù)院稅則委員會(huì)決定。要求提供現(xiàn)金保證金或者其他形式擔(dān)保，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部決定。臨時(shí)反傾銷措施的決定由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部予以公告，由海關(guān)執(zhí)行。臨時(shí)反傾銷措施的期限，自臨時(shí)反傾銷措施決定公告之日起為4 個(gè)月；遇有特殊情況，可以延長(zhǎng)至9 個(gè)月。固定反傾銷稅及征收原則固定反傾銷稅是相對(duì)于臨時(shí)反傾銷稅而言，是指進(jìn)口國(guó)反傾銷調(diào)查當(dāng)局在最終裁定中作出肯定性的傾銷結(jié)論時(shí)所確定征收的反傾銷稅。按照 1994 年反傾銷守則的規(guī)定，固定反傾銷稅的征收應(yīng)遵循以下四個(gè)原則。（一）征稅額度低于或等于傾銷幅度原則。我國(guó)對(duì)此也作

3、了規(guī)定：反傾銷稅稅額不得超過(guò)最終裁定確定的傾銷幅度。（二）征收反傾銷稅多退少不補(bǔ)原則。在我國(guó)，確定的反傾銷稅低于臨時(shí)反傾銷稅的，多征的部分應(yīng)當(dāng)予以退還；確定的反傾銷稅高于臨時(shí)反傾銷稅的，少征的部分不再補(bǔ)征。傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口商有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷稅的稅額超過(guò)傾銷幅度的，可以向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提出退稅申請(qǐng)。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部會(huì)同海關(guān)總署進(jìn)行審查核實(shí)后，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提出退稅建議，由國(guó)家關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，由海關(guān)執(zhí)行。退稅的決定應(yīng)當(dāng)自收到退稅申請(qǐng)之日起18 個(gè)月內(nèi)作出。（三）征收反傾銷稅的非歧視原則。（四）抵消損害原則。固定反傾銷稅只能從最終裁定所確定的時(shí)間起征收。在采取臨時(shí)措施的情況下，固定反傾銷稅的效力可以從采取臨時(shí)措施的時(shí)間起計(jì)算。追溯征收的反傾銷稅的含義及適用情況根據(jù)法不溯及既往的原則，無(wú)論是臨時(shí)反傾銷稅或固定反傾銷稅，一般都只從初步裁定或最終裁定作出以后的一個(gè)日期開(kāi)始征收，而不能追溯到裁定作出之前的傾銷行為。但在特定情況下，法律了可以賦予反傾銷稅征收以追溯效力。這種具有追溯效力的反傾銷稅稱之為追溯征收的反傾銷稅。我國(guó)法律規(guī)定，在下列兩種情況同時(shí)存在時(shí)，國(guó)務(wù)院稅則委員可根據(jù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的建議，決定對(duì)臨時(shí)反傾銷措施決定公告之日前90 天內(nèi)進(jìn)口的傾銷產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅：1、傾銷產(chǎn)品有對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷歷史，或者傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者知道或