國電XX新能源公司風(fēng)電場線路倒桿及風(fēng)機倒塔事故應(yīng)急預(yù)案

1、國電xx新能源公司風(fēng)電場線路倒桿及風(fēng)機倒塔事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了提高對各種人為或自然災(zāi)害等難以預(yù)料因素造成公司倒桿塔及風(fēng)機塔事故的反應(yīng)能力，保證輸電線路和風(fēng)電設(shè)備安全，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于國電xx新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風(fēng)電場。1.2 編制依據(jù)國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年1月14日發(fā)布）中國國電集團公司重大事故預(yù)防措施中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定國家電網(wǎng)生2003389防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求國家電力公司 國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（火電廠動力部分） 國家電

2、網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部分） 安全生產(chǎn)工作規(guī)定 國電發(fā)展股份有限公司中國國電集團公司處理重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案電力行業(yè)緊急救護工作規(guī)范(dl/t692-1999)1.3 適用范圍本預(yù)案適用于在國電xx新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風(fēng)電場發(fā)生的滿足公司級及以上應(yīng)急響應(yīng)標準的倒桿塔及風(fēng)機塔事故，即發(fā)生的事故已經(jīng)造成倒桿塔及風(fēng)機塔事故時啟動本預(yù)案。各分公司應(yīng)根據(jù)實際情況制定本公司預(yù)案。1.4 工作原則1.4.1 在倒桿塔及風(fēng)機塔事故的應(yīng)急處理工作中，必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的方針。1.4.2 在倒桿塔及風(fēng)機塔事故處理中，應(yīng)貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮”的原則。2

3、概況2.1 基本情況風(fēng)電場升壓站一般由一條220kv母線、一組220kv開關(guān)、一條220kv出線組成。風(fēng)電場一般配置風(fēng)力發(fā)電機組若干臺。2.2 風(fēng)險分析2.2.1 導(dǎo)致倒桿塔及風(fēng)機塔事故的可能原因a) 出現(xiàn)暴雨及雷雨天氣；b) 出現(xiàn)狂風(fēng)天氣；c) 發(fā)生地震；d) 巡視檢查不力，未能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患；e) 出現(xiàn)人為破壞行為。3 應(yīng)急組織體系和職責(zé)3.1 公司成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定應(yīng)急實施細則，各新能源公司根據(jù)實際做好必要的應(yīng)急準備工作，落實應(yīng)急措施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組成：組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理（總工程師）副組長：安生部負責(zé)人風(fēng)電場場長成員： 物資部門負責(zé)人 工程部門負責(zé)人 綜合部門負責(zé)人 安生部專業(yè)專工3.2

4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：a) 部署預(yù)防、應(yīng)急、善后三個環(huán)節(jié)的工作；b) 及時啟動實施應(yīng)急預(yù)案；c) 對應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急實施細則進行檢查落實。3.3 成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮組組 長：各值值長 成 員：專業(yè)管理人員，當值全部運行人員3.4 現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：a) 啟動實施應(yīng)急預(yù)案；b) 進行系統(tǒng)、設(shè)備的安全隔離，盡快穩(wěn)定或恢復(fù)機組運行。c) 將情況及時向公司、部門有關(guān)人員報告。d) 組織日常的預(yù)防和每年一次的預(yù)防演習(xí)。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 預(yù)防4.1.1 倒桿塔及風(fēng)機塔事故是發(fā)電企業(yè)的一種典型惡性事故，必須盡力防止。4.1.2 各風(fēng)電場是防止倒桿塔及風(fēng)機塔事故的責(zé)任部門，應(yīng)組織編寫并及時更新防止倒桿塔及風(fēng)機塔事

5、故措施。4.1.3 各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、全部運行人員應(yīng)加強防止倒桿塔及風(fēng)機塔事故措施的學(xué)習(xí)。4.1.4 各級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門專業(yè)技術(shù)人員、全部運行人員應(yīng)熟悉本預(yù)案，并按照規(guī)定每年演習(xí)一次。4.1.5 各專業(yè)運行規(guī)程中應(yīng)詳細規(guī)定本專業(yè)各崗位在倒桿塔及風(fēng)機塔事故時的應(yīng)急處理方法。4.2 預(yù)警預(yù)警條件：滿足以下任意一項條件4.2.1 預(yù)報本地區(qū)將出現(xiàn)暴雨及雷雨天氣；4.2.2 預(yù)報本地區(qū)將出現(xiàn)狂風(fēng)天氣；4.2.3 預(yù)報將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生地震；4.2.4 出現(xiàn)送出線路事故跳閘故障；4.2.5 發(fā)現(xiàn)人為破壞現(xiàn)象4.3 預(yù)警方式方法和信息發(fā)布程序4.3.1 當預(yù)報本地區(qū)將出現(xiàn)暴雨及雷雨天氣時，當值運行人員

6、應(yīng)及時向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)報告，報告內(nèi)容主要包括本地區(qū)將出現(xiàn)暴雨的降雨量及雷雨天氣情況，并做好錄音或書面記錄，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況通知有關(guān)部門和人員進行線路巡檢并做好搶險準備；4.3.2 當預(yù)報本地區(qū)將發(fā)生地震時，當值運行人員應(yīng)及時向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)及新能源公司應(yīng)急指揮小組報告，并做好錄音或書面記錄，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況通知有關(guān)部門和人員進行線路巡檢并做好搶險準備；4.3.3 當出現(xiàn)送出線路事故跳閘時，當值運行人員應(yīng)確保場（站）用電可靠，分析事故跳閘保護動作原因，并到現(xiàn)場進行線路巡檢，在確認問題已經(jīng)得到處理后，當值運行人員聯(lián)系調(diào)度試送電，及時向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)報告，并做好錄音或書面記錄。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1

7、指揮與控制5.1.1 指揮與控制現(xiàn)場應(yīng)急指揮組接警后，分析判斷信息，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動命令，啟動應(yīng)急組織，通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5.1.2 應(yīng)急預(yù)案程序啟動：（1）當發(fā)生倒桿塔及風(fēng)機塔事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人立即向值長（現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長）匯報；（2）值長（現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長）確證后同時匯報風(fēng)場場長、安生部主任、公司值班領(lǐng)導(dǎo)；（3）現(xiàn)場指揮組成員在接到事故通知后，10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，進行應(yīng)急處理。指揮部指揮人員在充分依靠調(diào)度值長的情況下，綜合協(xié)調(diào)處理事故。（4）主要聯(lián)系電話 序號姓名職務(wù)部門手機號碼職責(zé)1總經(jīng)理公司本部總指揮2副總經(jīng)理公司本部副總指揮3副總工安生部安全技術(shù)組組長4副總師安生部調(diào)度、通訊保障

8、5值長風(fēng)電場通訊保障組成員6副主任計劃部安全技術(shù)組成員7專工安生部安全技術(shù)組成員8專責(zé)安生部安全技術(shù)組成員9場長風(fēng)場現(xiàn)場應(yīng)急工作組組長10副場長風(fēng)場應(yīng)急工作組成員11副總師工程部應(yīng)急搶修組組長12主任工程部物資備品保障組組長13專責(zé)工程部物資保障14副主任前期部搶修組成員15值長風(fēng)電場搶修組成員16專工風(fēng)電場搶修組成員17專工風(fēng)電場搶修組成員18主任綜合部醫(yī)療交通保障組組長19專責(zé)綜合部醫(yī)療保障20專責(zé)綜合部車輛調(diào)度5.2 響應(yīng)分級5.2.1 三級，送出線路桿塔、風(fēng)機塔倒塌或斷線，設(shè)備未損壞或損壞但直接損失在50萬元以下的；5.2.2 二級，送出線路桿塔、風(fēng)機塔倒塌或斷線，風(fēng)機塔倒塌，發(fā)生一般

9、人身傷亡及以下事故，或發(fā)、供電設(shè)備、設(shè)施損壞且直接損失在50萬以上500萬以下的； 5.2.3 一級，送出線路桿塔、風(fēng)機塔大面積倒塌，發(fā)生一般人身傷亡以上事故，或發(fā)、供電設(shè)備造成損壞且直接損失在500萬以上的。5.3 響應(yīng)程序和處置措施風(fēng)電場送出線路桿塔、風(fēng)機塔倒塌或斷線，現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，當值運行人員立即向電力調(diào)度部門匯報，停運桿塔倒塌、斷線的線路及設(shè)備，并作好安全措施，調(diào)整或停止相關(guān)線路和變電設(shè)備的運行，搶修人員接到有關(guān)搶修任務(wù)時，要及時趕到事故現(xiàn)場，帶齊必要的搶修工具，將事故現(xiàn)場情況向應(yīng)急指揮小組及運行值班人員匯報，并將整個過程做好記錄，物資保障應(yīng)急組做好

10、應(yīng)急搶險物資的購置、保管和發(fā)放工作，后勤應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險車輛的調(diào)度安排及搶險物資的輸送，安全監(jiān)督組趕赴現(xiàn)場，負責(zé)將事故現(xiàn)場照相、攝像，綜合分析現(xiàn)場有關(guān)因素后進行安全評估，并負責(zé)搶修工作的安全監(jiān)督。6 后期處置6.1 安生部收集原始資料，進行事故調(diào)查。當事故處理完畢，損壞設(shè)備、設(shè)施、線路已搶修完成，線路試驗合格，具備投運條件，經(jīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束，結(jié)束后，由應(yīng)急指揮機構(gòu)指定專人負責(zé)以下內(nèi)容：事故情況上報事項、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。6.2 新能源公司各部門生產(chǎn)人員在發(fā)生事故時，在人身安全得到保證的前提下，均應(yīng)堅守本職崗位,各項生產(chǎn)、生活正常進

11、行。6.3 事故應(yīng)急完成后，生產(chǎn)相關(guān)人員應(yīng)對事故原因進行分析，并對所有設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修，需要進行試驗的設(shè)備完成所有試驗，當確認所有故障和隱患均已排除的前提下，可向電網(wǎng)調(diào)度申請發(fā)電并恢復(fù)正常的生產(chǎn)次序。6.4 事故后果造成的影響，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理安排相關(guān)人員進行消除，涉及到人身傷亡、設(shè)備損害的情況，組織做好各項救治善后、設(shè)備的檢修采購工作，同時收集有關(guān)資料，組織相關(guān)保險理賠事宜。6.5 總經(jīng)理組織相關(guān)部門和人員對搶險過程和應(yīng)急救援能力進行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應(yīng)急預(yù)案進行修訂 7 保障措施7.1 加強對設(shè)備巡視檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報；7.2 加強與氣象部門溝通

12、，在惡劣天氣情況下，啟動本預(yù)案。8 培訓(xùn)與演習(xí)8.1 培訓(xùn)預(yù)案發(fā)布后，每年各新能源公司制定培訓(xùn)計劃時應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計劃，被培訓(xùn)的主要人員是應(yīng)急指揮小組和應(yīng)急救援小組的所有成員以及各新能源公司生產(chǎn)人員，培訓(xùn)的內(nèi)容主要是應(yīng)急人員的職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的程序以及應(yīng)急恢復(fù)。8.2 演練本預(yù)案的演練每年進行一次，進行時間應(yīng)在每年汛期之前，可采用全部人員參與的桌面演練或部分人參與的實戰(zhàn)演練的方式，其內(nèi)容包括模擬事故發(fā)生過程、事故預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)程序進行等，并在演習(xí)完成后進行評估總結(jié)，針對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的不足進行整改，并對預(yù)案進行修訂完善。9 應(yīng)急預(yù)案管理a) 按照國家、上級部門有關(guān)規(guī)定本應(yīng)急預(yù)案向上級備案；b) 應(yīng)急預(yù)案的評審執(zhí)行文件控制程序；c) 應(yīng)急預(yù)案