0616破格晉升高級職稱實施辦法(定稿)

1、20170616破格晉升高級職稱實施辦法（定稿）關于印發(fā)黑龍江省破格晉升高級職稱實施辦法（試行的通知黑人社規(guī)（2017）14號各市（地）人力資源和社會保障局，綏芬河市、撫遠市人力資源 和社會保障局，省農墾總局人力資源和社會保障局、省森工總局 人事局，省直各單位：為貫徹落實中央和省委省政府人才工作精神，根據國家深化 職稱制度改革有關政策要求，我廳制定了黑龍江省破格晉升高 級職稱實施辦法（試行），現印發(fā)給你們，請結合實際做好貫徹 落實工作，遇有重大問題及時與我廳溝通。黑龍江省人力資源和社會保障廳2017年6月15日黑龍江省破格晉升高級職稱實施辦法（試行）為深入貫徹落實國家和我省人才工作政策要求，構

2、建不拘一 格選拔人才、促進優(yōu)秀人才脫穎而出的評價機制，科學規(guī)范開展 優(yōu)秀專業(yè)技術人才破格晉升高級職稱工作，制定本辦法。一、適用范圍在我省工作的國有企事業(yè)單位、非公有制經濟組織、社會組 織和自由職業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術人才。二、申報條件遵守國家法律法規(guī)，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；系統 掌握本專業(yè)主要基礎理論知識，熟悉與本專業(yè)相關的法律法規(guī)、 技術標準、工作規(guī)范和政策規(guī)定，了解本專業(yè)最新動態(tài)和發(fā)展趨 勢；能夠勝任本職工作。同時具備以下條件：（-）直接晉升正高級專業(yè)技術職稱獲得國家科學技術獎的主要完成人（前3人）以及取得本行 業(yè)、本專業(yè)突破性重大創(chuàng)新成果的優(yōu)秀專業(yè)技術人才，可直接晉 升正高級專業(yè)技術職稱

3、，不受崗位結構比例限制直接聘用。（二）破格晉升高級專業(yè)技術職稱9具備本領域（行業(yè)、專業(yè)）以下條件之一者，可不受學歷、 資歷、論文等條件限制，中級及以下職稱人員可破格晉升副高級 職稱，副高級職稱人員可破格晉升正高級職稱，不受所在單位崗 位結構比例限制予以聘用。1、自然科學研究領域（1）作為主要完成人（額定人員）獲得國家科技獎；或獲 得省部級科學技術獎一等獎（前5人）；或獲得2項省部級科學 技術獎二等獎（前3人）；（2）作為主持人或主要參與者（排名第2）完成國家重大專 項（課題）或重點研發(fā)計劃項目（課題）1項；或作為主持人或 主要參與者（排名第2）完成省部級重大科技項目2項；或作為 主持人以市場委

4、托方式取得的科技項目經費累計超過500萬元以 上（包括單位內部項目和橫向合作項目）；（3）作為第一主持（責任）人研發(fā)的科技成果成功在省內 實現轉化和產業(yè)化，且近3年多個技術項目轉讓交易額累計達到 1000萬元以上；（4）作為第一完成人獲授權發(fā)明專利3項，至少2項得到 有效推廣應用，產生經濟效益500萬元以上或服務收入達到300 萬元以上；或榮獲中國專利優(yōu)秀獎；或作為第一完成人有1項以 上國際或國家新標準制定。2、哲學社會科學研究領域（1）主持并完成國家社會科學基金項目1項；或主持并完成省（部）級哲學社會科學研究規(guī)劃項目2項，并實現成果應用, 取得較好社會效益;（2）研究成果獲?。ú浚┘墐?yōu)秀科研

5、成果獎一等獎（前5人）或2項二等獎（前3人）；（3）入選黑龍江省文化名家或全省宣傳文化系統“六個一批”人才。3、經濟（經營管理）領域（1）獲省（部）級以上優(yōu)秀科研成果獎一等獎（前5人）或2項二等獎（前3人）；主持并完成國家級課題的主要負責人（前3人）或主持并完成省部級重點課題的第一負責人;（2）在主持或主要參與（排名第2）企業(yè)經營管理工作期間, 取得顯著經濟效益，企業(yè)年上繳稅收5000萬元以上；或獲得省 （部）級企業(yè)經營管理方面最高等級獎項的第一負責人；（3）主持或主要參與（排名第2）完成?。ú浚┘壱陨匣A 設施建設、技術改造項目，大中型企業(yè)的大額投資融資、企業(yè)改 制、兼并重組等項目的方案制定

6、或論證評估或組織實施，并取得 顯著成效；（4）主持或主要參與（排名第2）制定市（地）級以上國民 經濟中長期規(guī)劃、重點行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準等，經批準付諸實施 的。4、工業(yè)生產領域（1）主持2項以上國家標準或省級地方標準或行業(yè)標準的 制定、修訂工作并發(fā)布實施；或技術成果得到國家或?。ú浚┘?以上部門認定或推廣，取得顯著經濟效益（營業(yè)收入連續(xù)2年 在2000萬元以上，或連續(xù)2年利稅在400萬元以上，或連續(xù)2 年技術轉讓合同成交額500萬元以上）；或作為第一完成人獲授 權發(fā)明專利3項，至少2項得到有效推廣應用；或榮獲中國專 利優(yōu)秀獎；（2）在新技術、新工藝、新產品、新材料和新設備推廣中 業(yè)績突出，產生顯

7、著經濟社會效益,銷售額（以稅務發(fā)票為證）累 計達到1000萬元以上，并獲得省（部）級以上獎勵一等獎（前5 人），或2項二等獎前（前3人）；（3）研發(fā)并推廣應用首臺（套）重大技術裝備，實現首臺 （套）業(yè)績突破的裝備及相關智能控制系統和新工藝、新技術示 范工程（前3人）；（4）主持或主要參與（前3人）省部級重大專項服務項目， 在促進企業(yè)轉型發(fā)展、提質增效方面取得顯著服務效果，得到企 業(yè)和管理部門認可（需經省級以上有關管理部門鑒定）。5、農業(yè)（畜牧）生產領域（1）研發(fā)新品種、創(chuàng)新研發(fā)新型農機具等推動產業(yè)技術進步和發(fā)展，經相應的農業(yè)主管部門組織權威專家鑒定，省、市（地）、縣（市）級適宜區(qū)域內推廣面分別

8、達到10%、20%、30% 以上，產生顯著經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的品種第一育成 者、技術創(chuàng)新填補國內空白的農機第一研發(fā)人；（2）在新技術、新方法、新品種、新設備等引進或推廣中 業(yè)績突出，省、市（地）、縣（市）級適宜區(qū)域內推廣面達到40% 以上，產生顯著經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的第一負責人;（3）在本市（地）有較高影響，是當地學科、技術帶頭人或技術權威，在產業(yè)發(fā)展和技術進步中有重大貢獻，產生顯著經 濟、社會效益；或承擔?。ú浚┘夗椖浚ㄕn題），解決關鍵性問 題，其成果具有國內先進水平，且在管理、重大技術推廣中產生 顯著經濟效益和社會效益（需經省級以上有關管理部門鑒定）;（4）獲得國家級科

9、學技術獎二等獎以上主要完成人（額定 人員）；或省（部）級科學技術獎一等獎（前5人），或2項二等 獎（前3人）。6、教育教學領域（1）在教育理論、教學方法等方面改革創(chuàng)新業(yè)績顯著、教 學科研成果突出，受到?。ú浚┘壱陨溪剟?；（2）在人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展方面作出突出貢獻，主持或參 與完成（前3人）國家級教育科研項目，或獲得?。ú浚┘壱陨?獎勵的第一完成人；（3）在職業(yè)院校專業(yè)、技能大師工作室、實訓基地建設和人才培養(yǎng)中作出突出貢獻的教師和專業(yè)技術人員；（4）從事中小學教育教學工作，其本人或培養(yǎng)的學生及學 生團隊獲得3項以上?。ú浚┘壱陨溪剟睢?、醫(yī)療衛(wèi)生領域（1）獲得國家級科學技術獎二等獎以上主要完成人

10、（額定人員）；或?。ú浚┘壙茖W技術獎一等獎（前5人），或2項二等 獎（前3人）;（2）主持完成2項國家級科研項目，解決關鍵性技術問題,其成果經有關部門組織評審鑒定，達到國內先進水平（需經省級 醫(yī)療衛(wèi)生主管部門鑒定），或獲?。ú浚┘壱陨溪剟睿ㄇ?人）；（3）在國內重大傳染病疫情處置、重大災害應急處置及在 國際衛(wèi)生救援工作中作出突出貢獻，獲得省部級以上榮譽或獎 勵；（4）引進和研發(fā)新技術填補本專業(yè)我省空白或在本專業(yè)領 域有重大突破，達到國內領先水平，能有效地提高我省醫(yī)療衛(wèi)生 專業(yè)技術水平，取得良好的社會效益并得到省內同行的認可。8、文化藝術領域（1）業(yè)績顯著且在國內或省內同行中有較大影響和享有盛

11、譽，個人或主創(chuàng)作品獲得相關專業(yè)領域國家級最高獎項；或入選 全省宣傳文化系統“六個一批”人才；（2）主持國家社科基金項目或省社科基金重點項目1項，或主持省社科基金項目2項第一負責人；或獲得省社會科學一等 獎（前5人），或2項二等獎（前3人）；（3）具有較高的藝術表演水平，多年擔任主演，近3年來 主演過2部以上大型劇目、影視作品；或舉辦較高藝術水準的個 人獨唱（奏、舞）專場，在社會上產生較大影響，受到專家和觀 眾好評；或具有較高的藝術創(chuàng)作水平，多年擔任主創(chuàng)，近3年來 獨立創(chuàng)作、導演2部劇目或影視作品并經公演或公映；（4）藝術作品參加全國美展3次；或在全國美展中2次獲得二等獎以上獎勵；或在?。ú浚┘?/p>

12、美展中4次參展并獲得過一 等獎；或作品被國家級展館收藏2件以上，產生較大社會反響。9、新聞出版廣電領域（1）獲長江韜奮獎、全國百佳新聞工作者（全國優(yōu)秀新聞工 作者）、中國出版政府獎、中國廣播影視大獎、中國播音主持“金 話筒”獎正式項獎之一，或2次獲提名獎；（2）獲黑龍江省十佳新聞工作者的正式獎，或入選黑龍江省文化名家，或入選全省宣傳文化系統“六個一批”人才;（3）作為獨立撰稿人、采編人員，或主要撰稿人、采編、主創(chuàng)人員，有1篇（部、集）以上作品獲中宣部“五個一工程獎”， 或有2篇（部、集）以上作品獲中國新聞獎二等獎以上，或有3篇 （部、集）以上作品獲黑龍江新聞獎一等獎；(4)在廣播電視領域節(jié)目收

13、聽、收視率居全國前3位，取 得良好社會效益和經濟效益的制作人、主持人等主創(chuàng)人員。10、體育領域各級運動隊優(yōu)秀教練員培養(yǎng)(指導)2年以上運動員(運動 隊)，或培養(yǎng)2年以上運動員輸送后4年內，取得以下運動成績：(1)取得奧運會前8名，或世界錦標賽、世界杯賽前3名； 或取得亞運會冠軍或亞洲錦標賽3人次冠軍；(2)取得全運會冠軍或全國最高水平比賽5人次冠軍；或參 加全國最高水平棋類比賽取得冠軍；(3)取得集體項目比賽全國冠軍或足、籃、排球全國最高 水平聯賽進入前8名；(4)各級各類體校教練員向上一級訓練組織輸送單項10名、 集體項目15名運動員，并同時取得以上3項成績之一。11、其他領域(行業(yè)、專業(yè))

14、不在上述領域(行業(yè)、專業(yè))的優(yōu)秀專業(yè)技術人才，確有專 長并獲得業(yè)內專家普遍認可，特別是在我省重點產業(yè)發(fā)展、技術 轉移、科技成果轉化和經濟社會發(fā)展中作出突出貢獻，或從省外 引進的急需緊缺優(yōu)秀專業(yè)技術人才，也可按程序申報。按照“定向評價、定向使用”的職稱管理模式，對長期扎根 農村基層一線工作，累計從事本領域(行業(yè)、專業(yè))專業(yè)技術工 作滿30年，為當地經濟、社會發(fā)展作出重要貢獻業(yè)績，獲得市（地）以上獎勵，在當地得到業(yè)內普遍認可的優(yōu)秀專業(yè)技術人才, 也可按程序申報破格晉升“基層”高級職稱。三、申報程序（一）個人申請。申報人員需填寫優(yōu)秀專業(yè)技術人才破格 晉升高級職稱申報表和專業(yè)技術職務任職資格評審表（2

15、 份），并提供相關佐證材料原件（如學歷學位證書、現職稱證書、 項目成果、獲獎證書等）。（二）專家推薦。申報人員須取得不少于2位同領域（行業(yè)、 專業(yè)）高層次專家（事業(yè)單位專家應為專業(yè)技術三級崗位以上） 推薦，推薦專家需出具本人簽署的書面推薦意見，對被推薦人員 的職業(yè)道德、專業(yè)水平、工作能力和業(yè)績成果等方面進行評價推 薦（申報“基層”高級職稱人員可不作專家推薦要求，具體推薦 工作由申報人員所在單位和各級主管部門從嚴把關）。（三）組織審核。申報人員所在單位對申報材料進行初審， 并在本單位公示3個工作日以上無異議后，集體研究形成書面推 薦意見。市（地）人社部門或省直主管部門復核審查，并在本部 門網站公

16、示3個工作日無異議后，簽署推薦意見，報送省破格晉 升高級職稱評審委員會。（四）專家評審。省破格晉升高級職稱評審委員會根據優(yōu)秀 專業(yè)技術人才申請及專家、單位、市地（部門）推薦意見，適時 組織相應領域（行業(yè)、專業(yè)）專家進行評審。評審采取專家評議、面試答辯、實地考核等方式進行，并在省人力資源和社會保障廳 網站對評審通過人員公示5個工作日以上。（五）備案聘用。破格評審通過且公示無異議人員，由省人力資和社會保障廳印發(fā)任職文件、頒發(fā)職稱證書，并予以登記備案。所在單位按照相關政策規(guī)定履行聘用程序。么!、其他事項（一）申報人員應對本人申報材料的真實性負全部責任，一經發(fā)現虛假信息（材料），即取消申報資格，并通報

17、其所在單位、 市（地）或省直部門，不得再次破格申報評審職稱。（二）推薦專家應嚴格對申報人的職業(yè)品德、專業(yè)水平、工作能力和業(yè)績成果等方面做詳實評價推薦，不實推薦和違規(guī)推薦 的將通報推薦專家所在單位和主管部門，取消推薦資格，列入評 審專家黑名單，并按管理權限進行處理。（三）推薦單位和市（地）或省直主管部門要對申報人材料嚴格把關，按程序對申報人的業(yè)績成果在橫向對比、客觀評價的 基礎上，結合現實表現形成推薦意見，公示無異議或調查核實無 疑問后方可報送。（四）申報人破格晉升高級職稱后，事業(yè)單位人員在一個聘期內可不受所在單位崗位結構比例限制在本層級最低崗位聘用。聘用期滿后，經所在單位考核合格可按有關規(guī)定續(xù)

18、聘；其他人員 按本單位相關管理制度自主決定聘用事宜。（五）本實施辦法中涉及的獎勵獎項、工作業(yè)績、學術成果 等（含與所列項目層次相當的）的具體有效性由專家評審委員會 界定，均應為本專業(yè)的，且為任現職以后取得，集體獎項應為主 創(chuàng)人員或主要承擔者；辦法中涉及的“以上”均含本級。本實施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由黑龍江省人力資源和社會 保障廳負責解釋。附件：1.優(yōu)秀專業(yè)技術人才破格晉升高級職稱申報表2.優(yōu)秀專業(yè)技術人才破格晉升高級職稱專家推薦表優(yōu)秀專業(yè)技術人才破格晉升高級職稱申報表姓名性別出生年月專業(yè)參加工作時間近期免冠照片專業(yè)現從事專業(yè)（2寸）學位畢業(yè)時間所學專業(yè)工作單位主要業(yè)績成果i本人承諾本人承諾填報內容與申報材料真實有效、無弄虛作假，否則本人自愿承擔由此帶 來的一切后果與責任。本人簽字：年 月 日用人單位意見公章年 月 日市地人社部門或 省直主管部門意見公章年 月 日專家評委會