市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉“一推兩考”實施辦法

1、本文格式為word版，下載可任意編輯市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉“一推兩考”實施辦法第一章總則第一條為深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中的民主，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨基層選舉工作暫行條例和中共安徽省委組織部關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見，制定本辦法。第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子一般由7至9人組成，其中設(shè)書記1人、副書記12人。規(guī)模較小的由57人組成，其中設(shè)書記、副書記各1人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查委員會一般由3至5人組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉時，采取“一推兩考”（民主推薦、理論考試、組織考察）的辦法確定下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委組成人員候選人預(yù)備人選。換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)行五年任期。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換

2、屆選舉工作在縣（區(qū)）委的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實施。第二章民主推薦第四條民主推薦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主持?？h（區(qū)）委派出考察組參加和指導(dǎo)民主推薦。參加民主推薦的人員范圍包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)全體人員；縣直部門派駐機構(gòu)主要負責人，所轄村（社區(qū)）黨組織主要負責人、村委會（居委會）主任；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表；其他需要參加的人員。參會的群眾代表要有一定的比例，一般占參會總?cè)藬?shù)的20左右。第五條民主推薦的程序是：聽取本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委組成人員的述職報告，并分別對其進行民主測評；縣（區(qū)）委考察組負責同志就推薦下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委組成人員候選人初步人選的有關(guān)問題，包括推薦職務(wù)、名額、任職條件、推薦范圍、推薦原則和要求等

3、作出說明；填寫推薦票，全額定向推薦下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委組成人員候選人初步人選；當場公布測評和推薦結(jié)果；向縣（區(qū)）委匯報測評和推薦情況。第六條縣（區(qū)）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦票的多少、候選人的條件和工作需要，分別按照比下一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委組成人員應(yīng)選名額多40的差額，研究確定候選人初步人選。如推薦后，符合上述條件的人選不足以取滿應(yīng)有的差額數(shù)時，對缺額的人選是否舉行第二輪推薦，或是適當放寬有關(guān)條件以取足名額，由縣（區(qū)）委考察組決定。第七條原則上現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬留任的人選，在民主測評中不稱職票超過三分之一，或不稱職票達到20且與基本稱職票之和超過50，或在全額定向民主推薦中得票率未達到50的干部，且經(jīng)過

4、重點考核認定為不稱職的，不再繼續(xù)提名。新進人選的推薦得票率一般應(yīng)達到30。第三章理論考試第八條凡是被推薦確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人初步人選的，必須參加政治理論水平任職資格考試，取得理論學(xué)習合格證書后，方可列入組織考察人選。理論學(xué)習合格證書有效期五年，五年后繼續(xù)上崗的干部，需重新進行考試。第九條市委組織部統(tǒng)一組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試?？荚嚥扇￠]卷方式進行?？荚嚂r間、內(nèi)容等相關(guān)細則另行規(guī)定。持有市級以上頒發(fā)的任職培訓(xùn)和任期培訓(xùn)合格證書的可以免試。第十條縣（區(qū)）委在考試的基礎(chǔ)上，研究確定下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委組成人員候選人考察人選。第四章組織考察第十一條縣（區(qū)）委考察組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)

5、黨委、紀委組成人員候選人進行考察。實行考察預(yù)告和差額考察制，認真落實干部考察工作責任制。第十二條考察要全面了解干部的德、能、勤、績、廉情況，特別要注重考察干部的勤政廉政、貫徹民主集中制、求真務(wù)實和心理素質(zhì)等情況。要改進考察方法，擴大干部考察范圍，既看工作實績，也看品德作風；既要了解在本單位的表現(xiàn)，也要了解在原單位和社會生活方面的表現(xiàn)情況。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)原黨委書記要重點了解其履行農(nóng)組建設(shè)直接責任人職責情況。第十三條考察應(yīng)當征求縣（區(qū)）紀檢機關(guān)（監(jiān)察部門）和所在單位紀檢（監(jiān)察）部門的意見。第十四條考察要形成書面考察材料，并歸入本人檔案。考察材料必須全面、準確、清楚地反映考察對象的情況，內(nèi)容包括：德才表現(xiàn)、

6、工作實績和主要特長；主要缺點和不足；民主推薦或者民意測驗情況。第十五條考察結(jié)束后，縣（區(qū)）委根據(jù)民主測評、民主推薦和考察情況，按照不少于應(yīng)選人數(shù)20的差額比例，分別研究確定下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選，提交黨代表大會進行醞釀、選舉。第五章黨內(nèi)選舉第十六條組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆黨委、紀委組成人員。第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記，在黨委全體會議上選舉產(chǎn)生，報縣（區(qū)）委批準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記，在紀委全體會議上選舉產(chǎn)生，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全體會議通過后，報縣（區(qū)）委批準。第六章監(jiān)督和處分第十八條“一推兩考”整個過程要嚴格程序，堅持公開、公正，強化監(jiān)督。第十九條對擾亂、破壞選舉工作，違反中華人民共和國治安處罰條例的，由公安機關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的