新定額在公路工程造價(jià)中的應(yīng)用

1、 新定額在公路工程造價(jià)中的應(yīng)用 摘要：現(xiàn)當(dāng)今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，而新定額自發(fā)布和施行后已經(jīng)在公路工程造價(jià)中廣泛應(yīng)用，對(duì)控制建設(shè)工程中原料、人力及設(shè)備等的資金使用和控制方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，保證了公路造價(jià)的合理性和安全性，減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，保障了公路工程建設(shè)質(zhì)量。關(guān)鍵詞：新定額;公路工程造價(jià);應(yīng)用引言傳統(tǒng)公路工程造價(jià)概算、預(yù)算工程造價(jià)定額引用的是中華人民共和國(guó)交通部在2007年頒發(fā)的公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法，這套辦法是中華人民共和國(guó)交通部依據(jù)二十一世紀(jì)初我國(guó)公路施工建設(shè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)實(shí)際的情況，在公路工程造價(jià)施行辦法基礎(chǔ)上重新編訂的。隨著我國(guó)國(guó)民社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)公路施工水平逐漸

2、提升，傳統(tǒng)的公路概算、預(yù)算造價(jià)定額辦法中多數(shù)內(nèi)容已經(jīng)無(wú)法完全適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，因此交通部對(duì)2007年的編制辦法進(jìn)行重新編訂，制定了公路建設(shè)施工工程造價(jià)管理的新定額。1定額制定的方法定額是施工企業(yè)各項(xiàng)工程測(cè)算的基本依據(jù)，是工程造價(jià)合理預(yù)估的依據(jù)，是施工企業(yè)加強(qiáng)成本控制和經(jīng)濟(jì)核算的保障。定額制定通常采用經(jīng)驗(yàn)估算法、統(tǒng)計(jì)分析法、類推比較法、技術(shù)測(cè)定法等。（1）經(jīng)驗(yàn)估算法，即施工單位根據(jù)同類工程經(jīng)驗(yàn)，并參照基礎(chǔ)性技術(shù)資料，根據(jù)具體工程量進(jìn)行所需建筑材料、人力、資金、設(shè)備等的簡(jiǎn)要分析和多方比對(duì)，最終確定出工程定額，該方法較為依賴工程經(jīng)驗(yàn)，定額數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，準(zhǔn)確性不高。（2）統(tǒng)計(jì)分析法，即通過(guò)分析和

3、統(tǒng)計(jì)一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中工作時(shí)間消耗及產(chǎn)品完成數(shù)量，并結(jié)合目前技術(shù)水平制定工程定額，該方法在數(shù)據(jù)處理方面較為準(zhǔn)確，但難以與具體工程融合，準(zhǔn)確性也不高。（3）類推比較法，即技術(shù)人員依據(jù)具體工序中典型定額，并進(jìn)行數(shù)據(jù)整合計(jì)算，推算出同類工程的工時(shí)定額，該方法能確保工程定量分析是基于相應(yīng)技術(shù)水平，算法較為準(zhǔn)確，定額制定結(jié)果和具體工程也更加吻合。（4）技術(shù)測(cè)定法，即通過(guò)采用較為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，并加強(qiáng)各施工工序所耗費(fèi)時(shí)間的測(cè)量和計(jì)算，在完成主要施工流程后制定相應(yīng)定額，該方法精確度較高，且基本能符合現(xiàn)代工程建設(shè)的生產(chǎn)要求。2新定額的特點(diǎn)以及概預(yù)算編制時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)2.1新定額的特點(diǎn)公路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)需

4、要對(duì)各方面的需求進(jìn)行綜合考量，重視公路建造新工藝的和公路建設(shè)質(zhì)量的需求，考查公路附近環(huán)境設(shè)施是否受到保護(hù)、公路建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展是否以人們對(duì)公路的要求為依據(jù)、山區(qū)的高速公路建設(shè)項(xiàng)目的安全性和造價(jià)是否符合標(biāo)準(zhǔn)、大跨徑橋梁的建設(shè)和造價(jià)是否符合預(yù)期，公路規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要結(jié)合公路規(guī)劃和設(shè)計(jì)的實(shí)際情況進(jìn)行定額的使用。2.2概預(yù)算編制注意事項(xiàng)首先，企業(yè)相關(guān)的概預(yù)算編制人員需要全面掌握項(xiàng)目細(xì)節(jié)，例如即將規(guī)劃的公路的等級(jí)和特點(diǎn)，公路建設(shè)的預(yù)估金額等，再依據(jù)有關(guān)業(yè)主的條件，開(kāi)展概預(yù)算工作。其次，公路建設(shè)規(guī)劃部門需要參考設(shè)計(jì)土石方工程數(shù)量表中的土石方數(shù)量，根據(jù)施工工藝的區(qū)別利用不同的機(jī)械定額，嚴(yán)格遵守公路建設(shè)的定額要求

5、對(duì)土石方的壓實(shí)方和自然方進(jìn)行比例換算。同時(shí)，公路工程規(guī)劃設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的分析和研究深度，并按照新定額的要求對(duì)鉆孔灌注樁的差異地質(zhì)使用不同的定額，以便于完成公路建設(shè)項(xiàng)目定額的準(zhǔn)確制定。最后，工作人員在進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)針對(duì)特殊工藝要采取合理的措施，例如深入分析設(shè)計(jì)圖紙并與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行交流，或是邀請(qǐng)專業(yè)工程師對(duì)施工工藝和過(guò)程進(jìn)行講解。3新定額在公路工程造價(jià)中的應(yīng)用3.1新定額管理工作是控制造價(jià)的關(guān)鍵公路施工單位加大新定額管理工作的力度的目的在于合理把控公路工程造價(jià)。公路工程造價(jià)的合理性與否將直接影響到公路工程施工單位能否高效利用本單位的人力資源、物力資源、財(cái)力資源。我國(guó)公路建設(shè)部門為了防止

6、這類事件再次發(fā)生，將新定額管理應(yīng)用到對(duì)建筑單位的施工工程造價(jià)的制定上，施工單位應(yīng)用新定額管理既能夠保障工程建筑的總體質(zhì)量，又可以合理控制建筑施工的資金投入，提高了建筑施工單位的工作質(zhì)量以及工作效率。隨著公路建設(shè)部門對(duì)公路建筑的質(zhì)量要求不斷提升，施工單位在進(jìn)行施工前要對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)估，并對(duì)公路工程造價(jià)制定詳細(xì)的預(yù)算方案，精確計(jì)算公路工程各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出，保障建筑工程的穩(wěn)定性、安全性。公路工程新定額是新時(shí)代制定公路工程造價(jià)的基礎(chǔ)，也是制約公路工程施工全過(guò)程的重要因素。施工單位中的定額不完備、管理不規(guī)范都會(huì)直接影響公路工程造價(jià)。隨著現(xiàn)代技術(shù)水平的不斷提升，管理制度的不斷完善，公路建設(shè)部門在建設(shè)

7、管理過(guò)程中意識(shí)到新定額管理工作的重要性，重視搜集、積累、整理公路工程建設(shè)的相關(guān)資料和公路工程施工的經(jīng)驗(yàn)，就高質(zhì)量的建筑案例進(jìn)行具體分析研究，不斷汲取其中的優(yōu)秀施工技術(shù)以及施工管理經(jīng)驗(yàn)；就低質(zhì)量的建筑施工案例而言，相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)細(xì)致分析其中的工作漏洞，具體分析其中的公路定額水平、定額子目，并根據(jù)其中不足與新定額進(jìn)行比對(duì)，逐步提升工程造價(jià)的科學(xué)性、合理性，為公路工程的順利施工做好鋪墊。3.2新定額管理工作可以提高公路工程質(zhì)量為了確保公路工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，相關(guān)的公路建設(shè)單位需要加強(qiáng)對(duì)新定額管理的重視程度，新定額管理既包括對(duì)公路工程所耗費(fèi)的資金的管理，也包括對(duì)公路工程質(zhì)量的控制。在工程項(xiàng)目開(kāi)展之

8、前要做好準(zhǔn)備工作，反復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)工作以確保施工中利用的材料、機(jī)械設(shè)備的數(shù)目以及人工等都符合國(guó)家規(guī)定的施工標(biāo)準(zhǔn)。所以，公路工程的質(zhì)量的提升需要施工單位嚴(yán)格按照新定額管理規(guī)定，對(duì)施工用料、施工進(jìn)程、施工檢查和施工監(jiān)督進(jìn)行管理。3.3新定額管理工作便于強(qiáng)化公路工程經(jīng)濟(jì)管理新定額管理可以提升公路工程管理的科學(xué)性和可靠性，便于為公路建設(shè)單位的決策提供精確的數(shù)據(jù)，并且確保了公路工程造價(jià)的合理控制。新定額可以應(yīng)用在公路工程建設(shè)部門，以此來(lái)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理的效率。由于公路工程定額的不確定性太大，會(huì)引起的公路建設(shè)中概算低于預(yù)算、預(yù)算低于決算以及估算低于概算的現(xiàn)象，對(duì)公路工程的建設(shè)造成了巨大的阻礙。然而，目前

9、我國(guó)有很多的公路工程施工企業(yè)還未認(rèn)識(shí)到公路工程的經(jīng)濟(jì)管理的重要性，實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理水平低下，從而在施工項(xiàng)目開(kāi)展時(shí)出現(xiàn)了較多的資源浪費(fèi)行為。結(jié)語(yǔ)通過(guò)分析可知，公路工程新定額改動(dòng)和調(diào)整幅度較大，造價(jià)人員在使用新定額時(shí)必須事先全面學(xué)習(xí)和掌握新定額的應(yīng)用范圍、使用場(chǎng)景和包含內(nèi)容，并保證新定額使用步驟的規(guī)范與準(zhǔn)確，還應(yīng)注意新定額規(guī)定的機(jī)械土石方施工挖方內(nèi)容、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)費(fèi)用、隧道工程項(xiàng)目監(jiān)控量測(cè)費(fèi)用、混凝土拌和運(yùn)輸費(fèi)用等的計(jì)量，防止因重算、漏算和誤算而引起不必要的經(jīng)濟(jì)損失，影響工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的正常發(fā)揮。參考文獻(xiàn)1張孝陽(yáng).公路工程概預(yù)算定額在交通造價(jià)編制中的應(yīng)用j.交通世界，2018（26）：155-156.2劉靜.劉麗雅.公路環(huán)境保護(hù)工程計(jì)價(jià)依據(jù)擬定方法研究d.重慶交通大學(xué)，2019.3顧劍，鮑薪竹，王選倉(cāng).公路