2020特殊時期應(yīng)急物資采購管理制度4頁

1、 簽發(fā)人：特殊時期應(yīng)急物資采購管理制度為貫徹落實習(xí)近平總書記對疫情防控工作作出的重要指示批示精神，1月27日，吉林省財政廳印發(fā)關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控采購便利化的通知（以下簡稱通知），部署新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控采購相關(guān)事項。通知明確，全省各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下簡稱采購單位）使用財政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)以滿足疫情防控工作需要為首要目標，建立采購“綠色通道”，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進口物資無需審批，實行緊急采購。同時，要求各采購單位應(yīng)當建立健全緊急采購內(nèi)控機制，在確保采購時效的同時，提高采購資金的使用效益，保證采購質(zhì)量。同時，

2、各采購單位應(yīng)當加強疫情防控采購項目采購文件和憑據(jù)的管理，留存?zhèn)洳?。此外，通知指出，任何單位和個人不得干預(yù)采購單位依法對疫情防控相關(guān)項目的采購工作。為應(yīng)對本單位應(yīng)急物資采購管理需要，保持適宜的物資存量，及時有效供應(yīng)物資，依據(jù)國家、省財政廳等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。第一條 應(yīng)急物資采購適用范圍1、本制度適用于本院特殊時期應(yīng)急物資的采購工作。2、疫情期間因防控所需各類物資（如一次性防護服、口罩、防護眼鏡、醫(yī)用防護面屏、擔架等等），庫存不足的物質(zhì)，急用物資。3、門診及醫(yī)療臨床使用應(yīng)急物質(zhì)（包括日常防護物資、消毒物資）。4、應(yīng)急狀態(tài)下必須儲備的物質(zhì)。5、因應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急管理的信息設(shè)備。6、其他門診和

3、公共衛(wèi)生所需應(yīng)急物資。 第二條 應(yīng)急采購管理機構(gòu)與職責(zé)為切實加強應(yīng)急物資采購效率和質(zhì)量，本單位成立應(yīng)急物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對本單位應(yīng)急物資采購的計劃、組織、實施采購、驗收、供應(yīng)配送，突發(fā)事件和特殊時期應(yīng)當及時掌握庫存動態(tài)變化，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保物資供應(yīng)配送不斷檔不出問題。組長：院 長 成員：副院長 副院長 工會主席 第三條 應(yīng)急物資采購管理程序1、應(yīng)急物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)組織應(yīng)急物資采購信息的收集、傳遞、通報工作。2、當出現(xiàn)應(yīng)急采購需求后，領(lǐng)導(dǎo)小組必須把控所需物資類型、品種、數(shù)量、規(guī)格標準、衛(wèi)生標準等要求。3、應(yīng)急采購需求必須第一時間召開領(lǐng)導(dǎo)小

4、組會議，不能現(xiàn)場會議也可以遠程視頻會議，集體議事討論并決定應(yīng)急物資采購事項，形成會議紀要備案。4、采購過程管控（1）門診所需應(yīng)急物資均由分管門診的副院長負責(zé)組織實施采購工作，由院長審批。（2）公共衛(wèi)生所需應(yīng)急物資均由分管公共衛(wèi)生的副院長負責(zé)組織實施采購工作，由院長審批。（3）后勤部門所需應(yīng)急物資均由分管后勤的副院長負責(zé)組織實施采購工作，由院長審批。（4）采購過程形成的項目采購文件、憑據(jù)均需要留存?zhèn)洳椤＃?）實施采購過程中必須提供財政資金使用效益，同時保證采購質(zhì)量。第四條 應(yīng)急物資管理（1）采購入庫應(yīng)急物資均由領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配，暫由院長和出納員負責(zé)驗收入庫管理，應(yīng)急物資必須建立應(yīng)急物資儲備管理臺賬，

5、驗收合格后入庫保管，實施專人管理。（2）保管管理應(yīng)急物資由出納員負責(zé)保管，防止應(yīng)急物資被盜、挪用、流失或失效浪費，對各類應(yīng)急物資及時予以補充和更新，及時掌握應(yīng)急物資的動態(tài)庫存情況，做好應(yīng)急物資用量預(yù)警分析，定期實施應(yīng)急物資庫存盤點，發(fā)現(xiàn)缺少和不能使用的要及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組及時做出補充采購的計劃，檢查人員必須做好詳細記錄，留存?zhèn)洳?。保管人員應(yīng)定期與財務(wù)部門進行對賬，確保應(yīng)急物資賬實相符。（3）物資調(diào)撥應(yīng)急物資由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)計指揮調(diào)撥和使用，應(yīng)急物資調(diào)撥根據(jù)“先主后次、先近后遠”的原則進行。應(yīng)急物資調(diào)撥使用時必須由使用部門履行出庫手續(xù)，緊急情況下可以先出庫后補手續(xù)。（4）獎懲措施應(yīng)急物資如保管不當或挪用，造成影響或經(jīng)濟損失的，當事人應(yīng)做相應(yīng)賠償，情節(jié)嚴重者，加重處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。對責(zé)任心強的保管人員，在應(yīng)急物資的保管、養(yǎng)護方面有合理的建議或挽回經(jīng)濟損失的，將給予一定獎勵。第五條 監(jiān)督管理為保障特殊時期應(yīng)急物資采購效率，按照省財政廳有關(guān)要求建立采購“綠色通道”，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進口物資無需審批，實行緊急采購。所以對應(yīng)急物資采購事項實施事后監(jiān)督與檢查。監(jiān)督與檢查工作按本單位內(nèi)部控制制度手冊中規(guī)定的監(jiān)督歸口部門負責(zé)，由于應(yīng)急物資采購過程有區(qū)別