北京市少先隊改革實施方案

1、。北京市少先隊改革實施方案為深入貫徹落實中央和市委黨的群團工作會議精神 , 落實共青團北京市委改革方案和全國少先隊改革方案要求 , 結(jié)合北京市少先隊工作實際 , 制定本改革實施方案。一、總體要求全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神 , 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引 , 堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路 , 以保持和增強政治性、先進性、群眾性為基本要求 , 以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)牢記隊的使命、服務(wù)隊員成長、打牢基層基礎(chǔ)、積極繼承創(chuàng)新、體現(xiàn)首善標準為基本原則 , 堅持少先隊作為中國特色社會主義事業(yè)戰(zhàn)略預(yù)備隊的基本定位和促進少年兒童全面發(fā)展的工作主線 , 緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù) , 推進少先隊工作

2、改革創(chuàng)新 , 使少先隊作為黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童群眾組織的特點更加鮮明 , 讓少先隊員更喜歡少先隊 , 讓輔導(dǎo)員更熱愛少先隊 , 讓學(xué)校更重視少先隊 , 讓家庭和社會更支持少先隊。增強少先隊的思想性、先進性、自主性、實踐性 , 增強少先隊員的光榮感和組織歸屬感 , 更好地服務(wù)少年兒童快樂生活、全面發(fā)展、健康成長, 教育引導(dǎo)首都少年兒童聽黨的話、跟黨走 , 自覺培育和踐行社會主義核心價值觀 , 爭做首都好少年 , 為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都努力學(xué)習(xí) , 為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時刻準備著。全面做好全國少先隊改革方案的學(xué)習(xí)宣傳并結(jié)合北京實際抓好貫徹落實。按照全國少工委的總體部署和有關(guān)要求 , 深

3、入學(xué)習(xí)改革方案的目標任務(wù)和路徑要求 , 進一步明確改革方向和主要內(nèi)容 ; 通過各種方式將改革方案及時傳達到全市中小學(xué)校 , 督促各區(qū)少工委做好少先隊改革的宣傳和貫徹落實工作 ; 加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào) , 主動爭取。1。黨委政府和教育部門、黨政有關(guān)部門的關(guān)心支持, 穩(wěn)步推進各項改革任務(wù)落到實處。二、重點任務(wù)( 一 ) 完善代表大會和委員會制度1. 完善少先隊代表大會制度。 小學(xué)和初中學(xué)校每學(xué)年召開 1 次少先隊代表大會 ( 簡稱“少代會” ), 區(qū)級少代會每三年召開 1 次, 市級少代會每五年召開 1 次。學(xué)校少代會代表以少先隊員代表為主體 ;市、區(qū)級少代會代表中, 少先隊員代表要占50%以上 ,

4、成人代表在同級黨、團組織的領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生, 少先隊輔導(dǎo)員、中小學(xué)校長志愿輔導(dǎo)員、少年兒童教育機構(gòu)、社會組織、研究機構(gòu)和高校等各有關(guān)方面一線代表要占成人代表60%以上。2. 完善少先隊工作委員會制度。 市、區(qū)級少先隊工作委員會中來自基層單位的委員要占 50%以上。同級團委和教育部門相關(guān)負責(zé)同志共同擔(dān)任少工委主任。市、區(qū)級少工委設(shè)掛職、兼職副主任。市少工委辦公室設(shè)在團市委中學(xué)和少年工作部 , 各區(qū)在區(qū)委教工委獨立設(shè)置少工委辦公室。市級少工委建立專門委員會 , 健全完善委員議事建言制度。3. 探索成立學(xué)區(qū)和教育集群少工委。 各區(qū)可根據(jù)學(xué)區(qū)制管理、集團化辦學(xué)、聯(lián)盟或集群化發(fā)展等新情況 , 探索成立學(xué)區(qū)少工

5、委、教育集群少工委等 , 其工作職責(zé)、人員構(gòu)成、運行模式等參照市、區(qū)少工委進行并可適當(dāng)調(diào)整。各區(qū)少工委要加強工作指導(dǎo)和服務(wù)保障。( 二) 加強少先隊基層組織建設(shè)4. 全面加強學(xué)校少先隊工作。 在小學(xué)和初中普遍建立少先隊組織, 發(fā)揮少先隊組織在班級管理、校園管理中的骨干帶動作用。加強。2。學(xué)校少先隊標準化建設(shè), 規(guī)范隊前教育和入隊程序, 探索開展分批入隊, 做到全童入隊。5. 加強初中少先隊和團隊銜接工作。 加強中學(xué)團委對初中少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo) , 各區(qū)初中少先隊工作由區(qū)團教工委負責(zé)。建立中學(xué)團干部、優(yōu)秀教師兼任少先隊輔導(dǎo)員制度。初中少先隊以團前教育、推優(yōu)入團為重點開展工作。初一年級全面規(guī)范舉行初

6、中少先隊建隊儀式。6. 拓展校外和社區(qū)少先隊工作。 積極依托區(qū)域化團建 , 在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各條戰(zhàn)線團組織帶領(lǐng)下 , 整合用好團內(nèi)外各類陣地。充分發(fā)揮社區(qū)青年匯、國際青年營、青年宮及少年宮等作用 , 為少先隊組織開展活動提供場地和資源支持。聘請家長擔(dān)任志愿輔導(dǎo)員 , 協(xié)助少先隊組織開展活動。( 三) 創(chuàng)新少先隊教育和活動方式7. 創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)。 發(fā)揮少先隊思想育人作用 , 教育引導(dǎo)少年兒童打下“五愛” ( 愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義 ) 基礎(chǔ) , 聽黨的話、跟黨走 , 樹立中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想。堅持開展“中國夢”教育 , 將思想政治教育、

7、品德教育貫穿少先隊教育全過程。大力加強社會主義核心價值觀教育和意識形態(tài)教育 , 培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。深化理想信念教育 , 運用好紅色教育資源 , 加強革命文化教育。創(chuàng)新豐富少先隊光榮感教育的項目體系 , 努力打造首都少年先鋒崗、少先隊鼓號隊等少先隊活動品牌 , 在校內(nèi)外創(chuàng)新開展“小小志愿者”等志愿服務(wù)活動。8. 強化少先隊活動課程建設(shè)。 推動少先隊活動課全面落實 , 保證平均每周 1 課時 , 與班隊會或綜合實踐活動相整合 , 或在地方、校本。3。課程中統(tǒng)籌安排 , 突出少先隊員主體地位和實踐體驗特色。以中隊活動為基本形式常態(tài)開展, 也可以大隊集中開展 , 或以小隊、紅領(lǐng)

8、市小社團等形式靈活開展。充分發(fā)揮少先隊教研員作用, 加強教研活動 ,推出一批高質(zhì)量高水平的示范課。9. 加強少先隊儀式教育。 采取集中和分散相結(jié)合的形式開展中小學(xué)“升國旗、唱國歌、向國旗敬隊禮”儀式 , 增強少年兒童的國家意識。每年“五四”、“六一”和“ 1013”少先隊建隊日 , 集中開展小學(xué)新隊員入隊儀式、初一年級建隊和佩戴隊徽儀式、初二年級“邁入青春門”和離隊建團儀式 , 激發(fā)少先隊員的使命感和責(zé)任感。10. 加強紅領(lǐng)巾文化建設(shè)。 充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾通訊社的思想引領(lǐng)作用, 加強紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺、隊報隊刊、宣傳欄等校園媒體建設(shè)。進一步豐富北京少年報內(nèi)容及形式 , 增強恩想教育功能 , 及時

9、傳遞黨和政府的聲音 , 引導(dǎo)廣大少年兒童正確了解社會、認知社會。深入開展紅領(lǐng)巾讀書活動。加強少年兒童喜聞樂見的動漫、桌游、繪本、視頻等優(yōu)秀文化作品研發(fā)。辦好紅通社微信公眾號。深化少年兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育 , 引導(dǎo)少年兒童合理使用網(wǎng)絡(luò) , 控制上網(wǎng)時間 , 綠色上網(wǎng)。11. 健全少先隊激勵機制。 深化“美德少年”等群眾性推薦活動 ,大力樹立宣傳新時期少年兒童可親、可信、可學(xué)的榜樣, 用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。加大對優(yōu)秀少先隊員、少先隊輔導(dǎo)員的培養(yǎng)、選樹和宣傳力度 , 充分發(fā)揮典型示范和榜樣帶動作用。( 四) 切實推動少先隊工作專業(yè)化發(fā)展12. 加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。 各區(qū)配備 1 名專職

10、區(qū)少先隊總輔導(dǎo)員 , 落實少先隊總輔導(dǎo)員管理辦法。健全完善市、區(qū)、學(xué)校三級培訓(xùn)體系 , 將輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。推進輔導(dǎo)員。4。職稱“雙線晉升” , 將大隊輔導(dǎo)員少先隊工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評定范圍 , 推動落實輔導(dǎo)員職稱單列政策。加強推薦優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員入黨工作 , 推薦優(yōu)秀大隊輔導(dǎo)員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。13. 開展“導(dǎo)師制”骨干輔導(dǎo)員培養(yǎng)工程。 聯(lián)合高校開展骨干導(dǎo)員培養(yǎng)工作 , 通過配備導(dǎo)師、集中授課、實踐教學(xué)等形式 , 每兩年選拔至少 30 名骨干少先隊輔導(dǎo)員進行導(dǎo)師制培養(yǎng) , 為少先隊事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和儲備優(yōu)秀青年人才。各區(qū)可根據(jù)實際情況 ,

11、 參照導(dǎo)師制形式推出少先隊輔導(dǎo)員骨干培養(yǎng)計劃 , 加大優(yōu)秀輔導(dǎo)員培養(yǎng)力度。14. 深化少先隊理論研究工作。 編寫并推廣少先隊活動教材 ,做好教材實驗、論證、修訂等工作, 不斷推進少先隊活動課程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。每年開展少先隊活動課交流、展示、評選等活動, 推廣少先隊活動精品課。每年征集評選市級少先隊論文、調(diào)研報告、案例并形成科研成果集。探索推出市、區(qū)兩級少先隊輔導(dǎo)員名師工作室工程。( 五) 加強少先隊工作領(lǐng)導(dǎo)支持15. 納入黨政制度安排。 加強學(xué)校黨組織對少先隊的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) ,明確各學(xué)校黨組織要將少先隊工作納入黨建工作職責(zé), 定期聽取匯報 ,研究解決問題。推動將少先隊工作納入各級黨委聽取團組織工

12、作匯報、研究青少年工作的專題會議和黨政青少年事務(wù)聯(lián)席會議等制度安排。各級黨委分管共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任同級少工委名譽主任,在研究制定涉及少年兒童的政策時, 重視聽取少先隊組織的意見, 關(guān)心支持幫助少先隊解決組織建設(shè)和教育活動等實際困難。16. 加強全團帶隊工作。 各級團組織加強對少先隊工作的具體領(lǐng)導(dǎo), 履行思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作發(fā)展等。5?！叭珗F帶隊”的職責(zé) , 每學(xué)期至少聽取1 次少先隊工作匯報 , 積極調(diào)動團內(nèi)資源支持和幫助少先隊組織開展課外、校外、戶外教育。保證少工委必要的工作經(jīng)費。建立完善共青團各戰(zhàn)線和團屬單位、媒體在工作力量、資源、項目上支持少先隊工作的機制。17. 完善團教協(xié)作機制。 各級教育部門將少先隊工作作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分 , 納入基礎(chǔ)教育綜合改革范疇 , 同規(guī)劃、同部署、同檢查、同保障。要在制訂教育規(guī)劃和教育改策時同步考慮少先隊工作 , 并將少先隊工作情況作為衡量中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的重要標準 , 列入年度綜合督導(dǎo)。各中小學(xué)要將少先隊工作納入教育教學(xué)整體工作計劃 , 加強對少先隊工作的督促指導(dǎo)和考核評價。三、組織實施本實施方案在團市委、市委教工委、