2021關于上報開展行政執(zhí)法案卷評查工作的自查報告

1、關于上報開展行政執(zhí)法案卷評查工作的自查報告關于上報開展行政執(zhí)法案卷評查工作的自查報告區(qū)法制辦：依據(jù)_市人民政府法制辦公室關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知（市政府20xx32號）和_區(qū)20xx年依法行政工作要點（x政辦發(fā)20xx73號）要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法案卷評查活動。結(jié)合實際狀況，我局對文化市場行政審批規(guī)范化建設工作進行自查自糾，對20xx年6月1日至20xx年5月31日以來的本單位行政許可項目案卷進行核查，對已審批的文化經(jīng)營場所進行實地抽查，并向.公布投訴電話及郵箱。通過座談、電話回訪、問卷調(diào)查等方式了解行政相對人對行政審批行為的滿足度，聽取.公眾的瞧法和建議，做到邊檢查邊整改，

2、以檢查促進行政審批工作規(guī)范化、合法化、公開化、公正化。具體狀況如下：一、基本狀況20xx年6月1日至20xx年5月31日以來我局共受理消遣經(jīng)營許可16件，批準16件。其中，20xx年13件，包括歌舞消遣場所2件、游藝嬉戲場所11件；20xx年3件，包括歌舞消遣場所3件。二、主要做法及成效 一是加強業(yè)務學習培訓，提升行政審批人員履職力量。我局經(jīng)常組織文化市場行政審批工作人員學習消遣場所治理條例(國務院令458號)、消遣場所治理方法等法規(guī)規(guī)定，以及文化部、省、市文化部門關于規(guī)范審批工作的瞧法和要求，規(guī)范行政審批工作，主動參與省、市文化部門組織的業(yè)務培訓， 要求人人能夠嫻熟操作全國文化市場監(jiān)督與服務

3、平臺。二是嚴格依法行政，規(guī)范審批工作。明確行政審批事項的實施條件、程序和時限要求，完善各環(huán)節(jié)工作流程；進一步完善公示聽證方法；文化市場行政審批業(yè)務統(tǒng)籌到政務大廳，完善了一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)的運作方式；根據(jù)文化部的部署推動行政審批電子政務建設，實現(xiàn)網(wǎng)上受理和審批流程、結(jié)果的網(wǎng)絡核查。實際工作開展中：1、加強對游藝消遣場所審批治理。嚴格根據(jù)相關規(guī)定開展游藝消遣場所的審批工作。游藝消遣場所不設在消遣場所治理條例第七條限制的地點和中學校校四面200米范圍內(nèi)，場所經(jīng)營面積不得低于200平米。對每一個審批項目，我們都派工作人員仔細勘察經(jīng)營場地、機型及消防、建筑平安狀況。2、加強游藝嬉戲場

4、所經(jīng)營許可證變更環(huán)節(jié)的治理。游藝嬉戲場所必需具備規(guī)模，提升檔次、合理布局；嚴格把握變更頻率和次數(shù)，嚴格審查，嚴格程序。嚴控轄區(qū)異地變更場所的審理，非凡狀況在不影響合理布局的前提下，變更到新的經(jīng)營地址，再進行審核。3、是根據(jù)消遣市場治理條例第七條及消遣場所治理方法第六條的規(guī)定，文化經(jīng)營場所設立地理位置符合規(guī)定，達到設立最低面積標準，申請人供給的場所內(nèi)部結(jié)構平面圖與實際情況相符。4、規(guī)范許可證年審、換證和變更的有關程序。我們進一步統(tǒng)一規(guī)范了各類文化經(jīng)營場所許可證的年審和換證程序，建立正常的工作機制。工作中，我們經(jīng)審查、蓋章后將資料和正副本舊證集中統(tǒng)一裝進檔案存檔。三是健全行政審批文書和案卷治理。做

5、到依法保留申請受理、審查決定、公示聽證、變更連續(xù)等相關工作流程記錄；規(guī)范制訂文書格式、案卷保存、調(diào)閱、核查的標準，保證案卷的真實性和完整性。今年其次季度我們對轄區(qū)范圍內(nèi)的文化市場行政審批工作進行一次清理。對文化經(jīng)營場所逐一進行了對比檢查，材料不全、手續(xù)不齊、程序不規(guī)范的進行了限期整改達標；明確規(guī)定證照相符、證址相符，對違反規(guī)定的經(jīng)營場所進行自查自糾，限期整改，對發(fā)覺的問題果斷清理訂正，對嚴重違反規(guī)定的移交市文化市場執(zhí)法支隊嚴厲?追究責任。四是完善行政審批信息公開制度。堅持公開、透亮?、規(guī)范的原則，依法公開行政審批的法規(guī)依據(jù)、審批事項、審批部門、審批對象、審批內(nèi)容、審批程序、審批結(jié)果等，保證審批

6、主體、條件、程序合法。五是加強事中、事后監(jiān)管。作為區(qū)級文化行政部門做到守土有責，切實執(zhí)行誰審批，誰負責的原則。因我局執(zhí)法隊于2021年合并上交市文化執(zhí)法支隊，隨著權限和人員的上移，在日常監(jiān)管中職能弱化，但我局嚴格要求審批程序，經(jīng)常定期或不定期對審核通過的經(jīng)營單位進行抽查，對發(fā)覺的問題準時與市文化執(zhí)法支隊溝通，對發(fā)覺的違法行為主動配合查處。同時，我們制定了行政審批工作制度,明確行政審批工作職責，根據(jù)消遣場所治理條例消遣場所治理方法等國家有關規(guī)定加以實施，切實落執(zhí)行政審批工作制度。經(jīng)檢查，未有被告追究事項發(fā)生。三、存在問題和工作預備一年來，我們在規(guī)范行政審批方面雖然做了很多工作，取得了一些成績，但還存在一些不足和問題：一是審批窗口服務功能不夠完善（沒有網(wǎng)上審批功能），進駐事項的操作方法有待完善；二是由于行政審批權下放，行政審批工作人員業(yè)務學問和政策水平尚須提高；三是隨著執(zhí)法隊的整合上移職能弱化，在日常的監(jiān)管中存在肯定難度，個別經(jīng)營單位在工作中不配合、敷衍了事，四是行政審批所需的空白證件的缺乏影響審批工作的正常運轉(zhuǎn)。以上問題我們將在今后工作中仔細討論措施，著力加以改進?？傊?，一年以來，我們在各類文化經(jīng)營許可證的新辦、年審、