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1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變困境及路徑 一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變過程中存在的問題 隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強,黨中央連續(xù)十一年關注“三農(nóng)”問題,不斷加大對農(nóng)業(yè)資金和技術的支持。然而,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的過程中,出現(xiàn)了勞動力過剩、收入低、基礎設施不完善、經(jīng)濟結構不完善等問題,嚴重阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的進程。目前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高、科技含量低,國際競爭力地下,農(nóng)業(yè)自動化程度低,無法形成規(guī)?;a(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品的深加工層次低,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不夠,大部分地區(qū)還是從事傳統(tǒng)的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè),沒有形成巨大的經(jīng)濟效益。雖然政府提供引導,但是“資金斷鏈、技術鍛煉”等問題嚴重,往往效果很不理想。
2、由于農(nóng)村經(jīng)濟效益低、見效慢,使得農(nóng)村有知識、懂技術的人員更傾向于外出打工,所以農(nóng)村人力資源嚴重缺乏,農(nóng)民的自主創(chuàng)新能力不足。這樣長期發(fā)展下去,農(nóng)村經(jīng)濟便形成一種惡性循環(huán)。并且,當今社會農(nóng)業(yè)科學技術發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)騰飛,必須依靠科技實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,農(nóng)民的自主創(chuàng)新能力成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,常常以犧牲環(huán)境為代價來換取短期的經(jīng)濟效益,給生態(tài)環(huán)境帶來嚴重破壞。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,對資源過度開采和利用,嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境,農(nóng)村工廠的規(guī)劃不合理、三污隨便排放問題嚴重,并且對污染治理遠遠落后于污染的程度。近年來隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式雖然有所轉變,但是“固有
3、思維的慣性作用,造成重投資,輕消費的不均衡現(xiàn)象仍舊存在”。由于農(nóng)村經(jīng)濟相對落后,基礎配套設施不完善,使得農(nóng)村居民的消費需求得不到滿足。而且,由于長期歷來廣大農(nóng)村地區(qū)社會保障體系不夠完善,使農(nóng)民更愿意存錢養(yǎng)老,嚴重影響了農(nóng)村的經(jīng)濟活力。 二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的必要性 當前,我國我國市場經(jīng)濟發(fā)展迅速。然而,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入增長速度遲緩,而且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不高,這就難以調動廣大農(nóng)民對勞動的積極性。所以,大力推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,對于解決“三農(nóng)”問題,構建社會主義和諧社會都具有積極意義。 (一)轉變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高資源利用率。當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,既存在資源
4、短缺的現(xiàn)象,又受資源浪費的嚴重影響,這就嚴重影響了我國農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。特別是在我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)存在著人多地少的矛盾,一些基層政府完全忽視這一矛盾的存在,不斷擴大市政建設用地,大搞政績,使農(nóng)村逐步工業(yè)化,大大加劇了人地矛盾,使我國農(nóng)村經(jīng)濟的競爭力大大減退。面對激烈的國際競爭,我國農(nóng)村經(jīng)濟必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和種植方式,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,從而提高資源的利用效率,不斷提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力。加快轉變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式,可以實現(xiàn)“我國農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置,充分利用本地有限資源,促進社會主義新農(nóng)村的建設”。從而,推進我國經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調整,不斷提高整個國民經(jīng)濟的質量和效益。 (二)轉
5、變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式,有利于促進整個經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。中國是世界上人口最多的國家,而且農(nóng)業(yè)人口比重大,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對整個經(jīng)濟的騰飛起決定性作用。隨著市場經(jīng)濟的推進,我國農(nóng)村經(jīng)濟也不斷按照產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的方向不斷推進。目前,中國只有通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力,才能解決經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的矛盾,從而對經(jīng)濟結構不斷調整,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中,應該始終堅持科學發(fā)展觀,堅持可持續(xù)發(fā)展道路,確保人與自然和諧相處,從而開辟農(nóng)村的新型工業(yè)化道路。加快轉變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式,能夠逐步縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟良性發(fā)展。加強城鄉(xiāng)發(fā)展方式的互動,有利于形成以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的互動局面,從而為
6、工業(yè)發(fā)展提供充足的原料和銷售市場,而工業(yè)為農(nóng)業(yè)提供先進的技術和設備,促進農(nóng)業(yè)科技水平的提高。 三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的路徑 對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變過程中的困境,我們必須高度重視,并積極尋求解決辦法,促使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式順利轉型升級,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。 (一)加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,實現(xiàn)良性互動發(fā)展。中國經(jīng)濟發(fā)展過程中,城鄉(xiāng)差距顯著,并有逐步擴大的趨勢。因此,加強“城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌加快進行新農(nóng)村建設,才能提升農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展水平,并提高農(nóng)民的富裕程度”。以城市經(jīng)濟發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,大力推進城鄉(xiāng)融合。把城市的帶動作用充分發(fā)揮出來,從而通過輻射作用帶動相關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時,農(nóng)村也
7、應該大力發(fā)展自己的第二、三產(chǎn)業(yè),吸引城市相關產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉移,為農(nóng)村居民解決就業(yè)問題,不斷改善農(nóng)民的生活水平。政府機構要大力拓寬公共交通和公共服務向農(nóng)村拓展的渠道,不斷提高農(nóng)民的生活水平,加強農(nóng)村的醫(yī)療服務體系建設,保障農(nóng)村居民的各項權利,使農(nóng)村居民和城市居民享受相等的公共服務。 (二)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。從我國農(nóng)村的實際情況出發(fā),只有依靠科學技術發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展才能找到出路。“經(jīng)濟發(fā)展方式轉變對于高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強的推動作用,同樣高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展也在推動經(jīng)濟增長,長期來看會促進需求結構的調整”。我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀要求我們,應該大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)村有
8、限資源的利用率,從而緩解我國的資源壓力和經(jīng)濟迅速發(fā)展之間的矛盾。我們可以借鑒發(fā)達國家成功的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式,并積極借鑒吸收創(chuàng)造出屬于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。同時,也要求政府要加強市場信息搜集和科技發(fā)創(chuàng)新的制度建設,不斷培養(yǎng)各類具有創(chuàng)新能力的人才,特別是與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關的技術人才,推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和農(nóng)業(yè)科學技術的創(chuàng)新。 (三)改善生態(tài)環(huán)境,建設環(huán)境友好型社會。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系中,要積極發(fā)展有利于生產(chǎn)、生活和消費方式,建立人與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的環(huán)境。而且,良性環(huán)境也能夠促進經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善,實現(xiàn)人與自然和諧相處。在環(huán)境承載能力范圍內(nèi),遵循自然法則,把綠色科技作為動力,不斷建設生態(tài)文明。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變過程中,要善于把改善農(nóng)村環(huán)境、建立生態(tài)農(nóng)業(yè)視為可持續(xù)發(fā)展的必由之路。同時,把“城市與農(nóng)村的環(huán)境作為一個系統(tǒng)和整體”,統(tǒng)一進行環(huán)境規(guī)劃,統(tǒng)一部署治理環(huán)境污染,把農(nóng)村的治理污染和保護生態(tài)環(huán)境結合起來,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和
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