RSQAS運輸服務指導

1、rsqas運 輸 服 務指 南2007年9月條 款 使 用 須 知該指南所提供建議是根據(jù)目前現(xiàn)有最佳信息總結(jié)出來，僅作為指導之用，使用者自己承擔使用風險。對于任何個人、公司、法人或組織，使用該指南的信息、數(shù)據(jù)，或者編輯、出版、翻譯、提供或銷售該指南，并且對于由于該指南信息的準確性、或由于接受或者遵守該指南提供的建議，直接導致或者間接導致的任何疏漏，國際化學品制造商協(xié)會（aicm）將不承擔任何責任。rsqas運輸服務指導內(nèi)容 a. 總體指導 1. 介紹 2. 評估文件2.1. 概要2.2. 問卷描述2.3. 模塊方法2.4. 回答問題2.5. 問題類型2.6. 問題類別2.7. 問題數(shù)目3. 評

2、估員4. 評估過程指引4.1. 典型評估過程4.2. 評估準備4.3. 實際評估4.4. 評估后4.5. 再次評估5. 跨地區(qū)公司評估規(guī)則5.1. rsqas評估單位的定義5.2. 規(guī)則6. 電子數(shù)據(jù)庫附件1：aicm和物流服務商的協(xié)議 b. 評估問卷詳細指導說明1. 總體信息詳細指導說明 0.1. 評估信息0.1.1. 被評估公司0.1.2. 評估員0.1.3. 評估0.2. 被評估公司檔案0.2.1. 主要聯(lián)系人 0.2.2. 質(zhì)量管理和環(huán)境管理體系證書0.2.3. “運輸服務”作業(yè)類型0.2.4 覆蓋區(qū)域0.2.5. 司機和分包商的類型0.2.6. 設備和分包商的類型 0.2.7. 自有

3、司機與分包商司機承運化學品公路運輸?shù)谋壤?0.2.8. 分包商承運化學品比例0.2.9. 產(chǎn)品/包裝類別0.2.10. 產(chǎn)品運輸0.2.11. 被評估現(xiàn)場的基礎設施和作業(yè)11. 問卷詳細指導說明 第一部分：通用問題1. 管理1.1. 管理職責 1.1.1. 公司政策 1.1.2. 任務及職責 1.2. 人員1.2.1. 人員招聘 1.2.2. 培訓 1.3. 安全健康環(huán)保質(zhì)量和保安的表現(xiàn)分析1.3.1. 不符合項的報告、調(diào)查、分析和糾正措施1.3.2. sheqs 目標和趨勢分析 1.4. 管理評審1.4.1. 管理會議1.4.2 內(nèi)部評估 1.5.保險 2. 安全、健康和環(huán)保2.1. 風險評

4、估和管理2.1.1. 風險管理系統(tǒng) 2.2. 安全2.2.1. 個人防護用品2.2.2. 緊急事件的準備和響應 2.3. 健康2.3.1. 職業(yè)健康 2.4. 環(huán)境 2.4.1. 廢棄物管理 3. 保安3.1.1. 保安標準和程序 3.1.2. 現(xiàn)場保安 3.1.3. 保安培訓 第二部分: 具體問卷- 運輸服務 4. 供應鏈管理和分包 4.1. 物流解決方案的選擇和供應鏈管理4.1.1. 物流解決方案的選擇4.1.2. 供應鏈管理4.1.3. 供應鏈整合：從裝貨點到收貨人的服務水平的保持 4.2. 分包服務4.2.1. 分包政策4.2.2. 完全整合的分包商 4.2.3. 沒有整合的分包商4.

5、2.4. 未計劃的分包商現(xiàn)場服務4.3. 物流伙伴的績效監(jiān)控 4.3.1. 績效標準 4.3.2. 績效監(jiān)控程序 5. 設備5.1. 設備說明書5.2. 設備檢查、維護和校準 5.2.1. 設備檢查和維護 5.2.2. 法定檢查5.2.3. 缺陷糾正5.2.4. 測量設備的鑒定和校準5.3. 物流合作伙伴設備的購買和維護 6. 基于行為的安全（bbs或者相似的程序）6.1. 所有服務合作伙伴的了解 6.2. 安全駕駛的bbs 6.2.1. 安全駕駛的bbs程序 6.2.2. 安全駕駛的bbs培訓 6.2.3. bbs結(jié)果，分析和控制（安全駕駛）6.3 安全裝卸貨的bbs 7. 運輸?shù)谋０?.1

6、. 保安計劃7.2. 運輸過程中的保安 8. 工廠操作程序和客戶溝通 8.1. 操作說明 8.2. 客戶界面9. 訂單流程和操作9.1 計劃和溝通9.1.1 訂單計劃和處理9.1.2 多式聯(lián)運的訂單說明9.1.3 槽罐清洗9.2. 操作9.2.1 司機指南（司機手冊）9.2.2 開車前檢查9.3 管理9.3.1 司機控制9.3.2 記錄9.4包裝貨物的臨時儲存和中途轉(zhuǎn)駁10運輸服務的具體形式和他們的方式10.1 槽罐和車輛的轉(zhuǎn)運場站操作11工廠檢查11.1 建筑物，地面和固定設備11.1.1 辦公室，建筑物工廠概述11.1.2 堆場和停車點11.1.3 維修車間11.1.4 散貨儲罐（燃料，加

7、料區(qū)和廢物處理）11.2 車輛和其他設備（拖車，ibc 等）12總體建議12.1 評估員的建議12.2 被評估公司的建議13改進程序a 總體指導1. 介紹歐洲的化學工業(yè)將很大范圍的物流服務外包，由第三方來進行原材料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)成品的儲存、搬運和運輸操作?；す拘枰_保這些操作在注重保護員工、社會和環(huán)境的同時，高質(zhì)量和安全地進行。在過去，化學公司獨立的對他們的物流供應商進行周期性的評估來完成這樣的確保，從而導致瑣碎的步驟和繁多的評估方案，這樣無論對化工行業(yè)還是運輸行業(yè)都是昂貴和低效的。在“責任關懷”的框架中，歐洲化學工業(yè)協(xié)會在20世紀90年代初出版了旨在提高化學品運輸、倉儲和搬運過程中的安全

8、表現(xiàn)的ice程序。ice程序的通用要素就是要完善安全質(zhì)量評估系統(tǒng)(sqas)，每一個系統(tǒng)都有著獨特的運輸方式或者物流操作（公路、鐵路、多式聯(lián)運、清洗站、海運包裝貨物、海運散貨、油罐和駁船）。rsqas提供了一個對物流供應商進行質(zhì)量、安全和環(huán)保管理系統(tǒng)評估的工具，每個獨立的評估員可以用同一標準的問卷，因此就避免了化工公司單獨進行的大量的評估工作。rsqas系統(tǒng)能夠幫助化工公司開展物流供應商的選擇以及與每個物流供應商確定改進行動。由獨立的第三方進行的安全質(zhì)量評估不會頒發(fā)任何證書，但是會生成一份詳細的事實報告，各化學公司可根據(jù)自己需求對報告進行評估。rsqas評估系統(tǒng)，避免了服務供應商和化工公司之間

9、不必要的對話，將物流服務商從繁多的檢查評估中解脫出來。雖然rsqas不能確保供應商的安全質(zhì)量表現(xiàn)，但是它提供了一個用來評價供應商持續(xù)改進的機制。這個系統(tǒng)將評估過程所觀察到供應商的優(yōu)缺點直接反饋給供應商。另外，化工公司經(jīng)過評估可以得到一份精確的反饋報告，因而能夠達到建立并且/或者加強真正合作伙伴關系的雙贏效果。rsqas 公路運輸文件于1994年9月份發(fā)表。在1998年4月份第一次修訂。2001年底，帶有評估報告的電子數(shù)據(jù)庫版問卷問世，并于2002年5月完成第一次更新，2004年11月出版的為第二次更新版。 2005年開發(fā)了多式聯(lián)運模塊，但最后決定將先前的公路和多式聯(lián)運模塊重新整合在當前2006

10、版的rsqas，當前歐洲運輸行業(yè)的現(xiàn)狀是大部分的運輸公司都是將自有和外協(xié)司機及設備結(jié)合起來運作，并且提供多式聯(lián)運和物流服務等綜合服務。 當前的版本-2006年3月版是由來自各化工公司、認證單位和運輸公司的代表組成的專家小組完成的，這樣做的目的是希望將這個版本能夠標準化地體現(xiàn)和描述與所有不同類型運輸服務供應商相關的全部關鍵的風險和控制因素。2.評估文件 2.1 概要 rsqas運輸服務由兩個文件組成，并且兩個文件必須同時使用： - 當前rsqas運輸服務評估指導：提供了rsqas評估的簡要信息，以及對評估員、被評估員怎樣解釋rsqas運輸服務評估問卷中的各個問題的詳細信息。 - rsqas運輸服

11、務評估問卷 英文版是正式及權(quán)威的版本。視需求狀況被授權(quán)的翻譯公司可將英文版翻譯成其歐洲其他語言，并且將發(fā)表在網(wǎng)站上以供下載。如有有任何疑問，以英文版本為準。2.2問卷概述rsqas評估問卷由一個“通用” 部分和一個“特殊”部分組成，“通用” 部分適用于所有的物流服務商，“特殊”部分針對不同的運輸服務?！巴ㄓ谩?部分包括三個領域：1. 管理 這個部分包括的內(nèi)容如：管理職責-人員-不符合項目的報告和調(diào)查-管理系統(tǒng)的評審和回顧等等。所有這些都是管理的重要領域，需要展現(xiàn)強大的領導能力和支持保障系統(tǒng)，帶領企業(yè)朝著更加安全健康環(huán)保的方面發(fā)展。 2. 安全，健康和環(huán)境 這個部分主要驗證高標準的安全健康環(huán)保體

12、系得以維持，并且保護雇員、社會和環(huán)境。 3. 保安期望能夠?qū)蛻舻呢敭a(chǎn)和信息的保安有足夠關注。評估員需要檢查相關的標準和程序，現(xiàn)場保安和保安培訓。 rsqas運輸服務問卷的“特殊”部分涵蓋其他9個模塊：4. 供應鏈管理和外包這部分涵蓋總承運商怎樣對外協(xié)服務水平進行控制和整個供應鏈怎樣管理。5. 設備 可靠和安全的操作會導致對設備的設計和規(guī)范的關注，并且要求日常檢查和維護程序到位。6. 基于行為的安全 這部分提出了有關安全駕駛和安全裝卸貨的bbs程序。 7. 運輸途中的保安 這部分包含了運輸途中特有的保安要求。 8. 現(xiàn)場操作程序和客戶接口 這部分包括:承運商作業(yè)時的操作說明，在裝、卸貨現(xiàn)場化學

13、公司和運輸公司的責任劃分。9. 訂單過程和操作在這部分里面，日常作業(yè)和行政管理工作都需要檢查。評估員需要驗證被評估公司有足夠的控制系統(tǒng)和程序已實施， 而且有必要的跟進活動。10.特殊類型的運輸服務及其行為 這部分包含針對特殊類型的公司的特殊控制要求。目前只有一小部分涉及轉(zhuǎn)駁堆場。11. 現(xiàn)場檢查雖然rsqas非常強調(diào)檢查整個管理系統(tǒng)并且本質(zhì)上并不是針對硬件的檢查，但是這部分主要檢查一些必備的硬件設施以便了解其固定的設備完好狀態(tài)以及被審公司在質(zhì)量、安全、健康、環(huán)保的運作。 2.3 模塊方法越來越多的物流服務供應商提供比如公路運輸和罐體清洗的物流服務。這些公司要經(jīng)歷被重復評估的過程，因為不同的rs

14、qas評估包括相當數(shù)量的相同問題。因此這些在各種rsqas 問卷里面相同的問題被標記為“通用”問題并且單獨的放在第一部分的問卷中。這些通用問題涉及到任何一家物流服務供應商的she和質(zhì)量管理系統(tǒng)的共同方面。與特殊物流服務相關的問題被標記為“特殊”問題放在問卷的第二部分，比如：公路運輸相關服務的“運輸服務特殊”問題。這樣的安排能夠達到模塊評估的目的：運用通用問題評估綜合管理系統(tǒng)，并且運用特殊問題進行特殊物流服務的評估。這是為了避免這種重復評估：舉個例子，一個公路運輸公司也同時經(jīng)營清洗站，這樣就需要有兩個完整的評估：運輸服務rsqas和清洗站rsqas評估。在運用模塊方法的基礎上，可以做一個通用評估

15、加兩個特殊評估（公路運輸和清洗站作業(yè)）結(jié)合起來的模塊評估。如果一個特殊評估將在未來的12個月里執(zhí)行，它必須要跟一個通用評估結(jié)合起來執(zhí)行。如果兩個獨立評估（指通用和特殊）相隔時間太長（超過12個月），一個完整的評估必須包括通用部分與特殊部分評估。 “rsqas運輸服務” 模塊面向于資產(chǎn)性運輸公司，這些公司主要是自有車輛和司機來運作；也面向那些跟化工公司是直接合作關系的物流服務供應商，但是他們通常是將物流服務外包給其他公司，往往沒有自己的車輛和司機。在第二類別中的目標公司是指那些把外包的拖車、司機、貨代、多式聯(lián)運供應商和物流服務協(xié)調(diào)完整地整合起來的公司，但是服務外包了出去（比如說第四方物流服務）。

16、“rsqas運輸服務” 模塊也能對內(nèi)陸轉(zhuǎn)運碼頭進行考核。其結(jié)果是，根據(jù)公司的服務范圍，如先前描述的有些問題只是適用于某些類型服務。為了給被評估公司和評估員以指導, 通過不同的分類標記來區(qū)分并且顯示在問卷的第一列: ro = 只適用于自有司機和車輛的公司。ri = 只適用于自有司機和車輛的公司，和全部整合的分包商的司機和車輛i = 只適用于公司提供多式/多重服務。tt = 只適用于轉(zhuǎn)運碼頭。 當沒有顯示標記時，表明此問題一般是可適用于所有類型服務供應商。當評審某個具體公司時，當評估員評估其中的一個特定現(xiàn)場時，評估員與被評估的公司一起確立問卷中適用的部分。rsqas運輸服務提供了適用于所有類型物流

17、服務供應商通用 文件，這些內(nèi)容沒有包含在現(xiàn)有成型的評估包(槽罐清潔、鐵路、包裝品倉庫和經(jīng)銷商)，以避免開發(fā)其它具體模塊。如果需要,將在模塊第10部分對其它類型服務和活動進行補充。 在這里強調(diào), 模塊間不允許有任何重復, 例如cdi, 包括海運操作的各個方面。這意味著, 如果一個公司的部分內(nèi)容已在cdi 評估中做過, 不需要再在aicm 的rsqas運輸服務做評估，反之亦然。 2.4 回答的問題 這是要求所有問題被回答。不允許問題抽樣。各個問題必須被回答或1 (是) 或0 (沒有) 或- (不可適用), 根據(jù)被評估公司的口頭回答和評估員觀察到的客觀證據(jù)。對每個問題，原則上鼓勵評估員對問題的答案做

18、解釋(例如解釋為什么給了一個正面或負面的得分) 。當附有問題答案解釋時，這種評估報告的價值將大大增加。如果回答是不可適用的 ， 必須有說明(評估員必須解釋為什么這個問題的答案為“不適用“) 。評估員和被評估公司有機會在完成的評估報告中附加說明。如果說明(具體或一般) 是中文的，建議翻譯成英語。 一些問題標志為b或p，（b）表示該類問題僅適用于物流服務供應商有散貨運輸活動，（p）為包裝貨運輸活動。當被評估的服務供應商不涉及上述作業(yè)，則相應的問題需被標志為(不適用) 2.5 問題類型共有三種類型的問題，按問題重要性的不同，分為：- “m”問題為在歐洲大多數(shù)國家屬法定性的，但并不是所有國家。他們代表

19、了對所有物流服務供應商的基本要求。如果一個m問題在被評估的某國家不屬法定性問題，該問題仍須被回答，評估員須附上注明：該問題在該國家不是一個法律上的要求。如果某些i或d問題是被評估公司所在國家的法定性要求，在評估員說明處也須加以注明。 - “i”問題包含了化學工業(yè)通常對于其物流服務供應商的要求，以達到一個可接受的控制水平。對于這類問題若不能得到積極的回答，則應在化學品公司同服務供應商協(xié)議規(guī)定的時限里回答。該時限通常不應超過6個月。- “d”問題包含she及安全健康質(zhì)量體系的進一步完善要求。這會在三年后的周期性評估時重新審查。2.6問題種類一個問題可能有關于安全與健康（sh），環(huán)境保護（e）和/或

20、質(zhì)量（q）。因此一個問題可能有1個，兩個或三個分數(shù)欄。每個欄都需被填注。應注意的是，對于這些問題，在不可能或不必區(qū)分其屬she和q的情況下，只有q欄提供。這說明對于只有q欄的問題，存在兩個可能性：- 或者該問題僅僅關于q；- 或者該問題有關于she和/或q，但是不能區(qū)分開來。請注意“q”在上述情況下不僅僅指iso9000中普遍提及的質(zhì)量管理，也包括有關執(zhí)行，服務，安全等的普遍性管理。因此，具體指明的問題，如安全問題也在質(zhì)量一欄評分。2.7 問題數(shù)評估區(qū)域：每個區(qū)域被評估的問題有評估區(qū)域通用問題運輸服務問題總問題管理體系50050安全健康環(huán)保27027保安16016供應鏈管理和分包05050設備

21、05353bbs02222運輸途中保安02828現(xiàn)場作業(yè)程序和客戶界面04848訂單處理和操作08686特殊類型運輸服務01414現(xiàn)場檢查04242總問題數(shù)93343436問題類型：每種類型的問題數(shù)類型通用問題運輸服務問題總問題m186583i75266341d01212總問題數(shù)93343436問題種類每種問題的種類數(shù)種類通用問題運輸服務問題總問題sh56108164e282048q56241297總問題數(shù)1403695093. 評估員rsqas評估員一般被認為具有最高標準的職業(yè)操守。評估報告中的論述是保密的，評估員在任何情況下不得與任何第三方討論評估的內(nèi)容。評估員不應干涉物流服務供應商的正常

22、運作。評估員不應操任何設備或就操作事項給出任何建議。他們也不能就某一具體的違反或不遵守規(guī)定，提供任何建議。評估員就其自身安全程序在評估過程中應樹立好的榜樣。評估員應遵守安全程序，應在要求時穿著個人防護設備。4. 評估程序指導 4.1典型的評估程序 rsqas評估過程應該被簡要的描述為以下內(nèi)容，歐洲化學工業(yè)協(xié)會不負責推薦任何評估員，并且對通過rsqas評估得出的評估報告不負任何責任，歐洲化學工業(yè)協(xié)會僅負責確保評估過程的質(zhì)量。歐洲化學工業(yè)協(xié)會不檢查和評論任何評估報告并且不對其準確性發(fā)表任何意見。對參與rsqas所導致的直接或者間接花費、損失、索賠、損壞，歐洲化學工業(yè)協(xié)會概不負責。典型的rsqas評

23、估程序包括以下步驟（請參見隨附簡易圖表）：1. 任何物流服務供應商（出于本意或根據(jù)化學品公司要求）可以決定進行rsqas評估。2. 物流服務供應商從合格的評估員名單當中挑選一名評估員。3. 被挑選的評估員在評估開始之前至少提前一周在系統(tǒng)的預通知界面輸入計劃評估的日期，作為系統(tǒng)中的預通知。該預通知包括被評估公司的聯(lián)系人姓名以及電子郵箱地址。rsqas 將確認是否符合aicm 的rsqas程序。4. 協(xié)議（見附件）被送至物流服務供應商用于電子審批，物流服務供應商授權(quán)的管理人（或其代表）的將在電子版協(xié)議上簽字，一旦簽字，說明將來的評估報告被授權(quán)上傳到rsqas電子數(shù)據(jù)庫。5. 評估員進行評估。6.

24、完成評估后，評估員于評估日起一個星期內(nèi)在rsqas電子數(shù)據(jù)庫中起評估報告。7. 物流服務供應商接到電子通知，告知其評估報告已被輸入rsqas電子數(shù)據(jù)庫。8. 在一個月內(nèi)（從評估日開始計算）物流服務供應商是唯一可以看到報告的一方。檢查評估報告，并可以附加其對于報告的意見或注釋，并在一般信息部分更正公司的資料。也可以控制該報告不被其他的化學品公司看到，并可批準運輸/物流公司閱讀該報告的權(quán)限。9. 一個月后，最終評估報告被發(fā)布到數(shù)據(jù)庫，并可被下列方閱讀：-屬于rsqas服務小組成員的化學品公司，以及授權(quán)可以閱讀的人。-屬于ecta使用者小組成員的運輸、物流公司以及被評估公司授權(quán)閱讀的 公司。使用報告

25、的要求如下：注：即便不是ecta成員，也可通過支付費用閱讀，而成為該使用者小組的成員。10. 化學品公司向物流服務供應商就評估結(jié)果提供反饋。 11. 物流服務供應商基于上述交流編制改進方案，可于該報告有效期內(nèi)的任何時候在電子報告的“改進方案”部分記錄或更新該方案的內(nèi)容和狀態(tài)，以便所有閱讀者可以看到。或者，可以將物流供應商的網(wǎng)站寫在上面， 這樣更詳細的改進方案可以取供應商網(wǎng)站參閱。12. rsqas向物流服務供應商發(fā)出aicm簽注，以及使用rsqas logo的條件。13. 物流服務供應商向aicm發(fā)出其簽署的使用rsqas logo的條件，以確認其同意按上述條件使用rsqas logo。 14

26、. aicm向被評估的公司返還電子版本的rsqas logo。15.報告存檔3年，或其被新的評估報告替換。16. 新的評估通常在3年后進行。系統(tǒng)會向以前被評估公司的聯(lián)系方式發(fā)出提醒消息，以宣布報告在3個月后到期。rsqas審 核 過 程4.2 評估準備物流服務供應商應從有資質(zhì)的rsqas運輸服務評估員選表中選擇評估員，并直接與選中的評估員安排評估事宜。評估員將與物流服務供應商密切合作，協(xié)調(diào)與rsqas評估相關的所有必要之行動，同時提出一個詳細的評估日程表。安排評估時應盡可能地早通知物流服務商以確保評估不會干擾物流服務商的其它活動，否則會擾亂評估程序。在評估開始之前，物流服務供應商必須簽署一份電

27、子協(xié)議，授予rsqas將評估報告錄入rsqas電子數(shù)據(jù)庫（見附件1的協(xié)議樣本）的權(quán)力。評估員必須在評估開始前一周使用評估員菜單的一個專用功能用電子方式提前將評估時間計劃提交給rsqas。 rsqas會將那些已經(jīng)計劃的并提前通知的評估放到網(wǎng)站上，這樣，通過網(wǎng)站信息，如果來自化工公司的代表有意向觀摩評估的話，就可以和被評估公司預約觀摩。如果評估沒有被提前通知或者沒有被電子授權(quán)，rsqas將不會承認該評估，也不會將該評估報告納入rsqas數(shù)據(jù)庫中。明確定義已計劃的評估的范圍是十分重要的，尤其是對于國際的或跨地區(qū)的公司，需要考慮如下項目：被評估公司的活動種類（道路運輸，清洗站等）被裝卸物料的性質(zhì)（散裝

28、、包裝、液體、固體、危害等級等）運輸操作的地域覆蓋范圍（國內(nèi)或國際運輸）被檢查的地點 為了進行有效的rsqas評估（根據(jù)時間、成本和結(jié)果），被評估的公司和評估員進行充分的準備是必不可少的：- 物流服務供應商應結(jié)合適當?shù)膬?nèi)容及相應的指導性說明考慮每個問題，熟悉rsqas的問卷調(diào)查表。- 在評估之前，物流服務供應商應向評估員提供有效的第一部分的問題內(nèi)容即通用信息。- 評估員應就評估范圍、被評估領域的評估順序、以及相應的時間安排方面與被評估的公司達成一致。- 成文的證據(jù)應在手邊，并能在評估時提供。4.3 實際評估一次完整評估所需要的時間取決于被評估的公司規(guī)模。但是，一個評估總是應花費至少兩個完整的工

29、作日。評估員應要求查看充足的支持證據(jù)，檢查程序是否已經(jīng)運用于實際，并能得到預期的結(jié)果。 如果沒有客觀證據(jù)的支持，評估員不能接受物流服務供應商員工的口頭說明。如果只有程序但沒有證據(jù)表明該程序被實施，評估員應當給予否定的評價，并給予建議。評估員應當給予公正并且嚴格的評分。萬一有疑問或者只有部分實施，評估員都應給予否定的評價。萬一評估員由于疑問或者只有部分實施而給予否定的評價，評估員應該在注解欄內(nèi)填寫解釋。接受“不適用”的回答時應予以注意。如果實際上“否”是正確答案的話，就一定不能使用“不適用”的回答。當被評估的公司實際上沒有實施本應或可實施的活動時，評估員就不應被說服而給予被評估公司“不適用”這一

30、回答。完成評估時，評估員應該召集物流服務供應商或他的代表開會。評估員應該與物流服務供應商經(jīng)理討論給定問題的答案，如果有要求，還應解釋答案是怎樣被確定的。如果物流服務供應商經(jīng)理對“否”的答案或者意見提出異議，那么評估員應該給予經(jīng)理提供客觀證據(jù)以解釋問題。如果提供的已經(jīng)執(zhí)行的證據(jù)，那么問題答案可能被修改。在評估員離開了物流服務供應商的評估現(xiàn)場之后，問題答案就不能更改。物流服務供應商經(jīng)理應該有機會對評價報告的內(nèi)容給予書面建議。無論是通過評估員或者直接通過物流服務供應商經(jīng)理，來自于該經(jīng)理的建議都能被錄入數(shù)據(jù)庫。與被評估公司有現(xiàn)場觀摩協(xié)議或被其邀請的化工公司的觀摩代表可參與評估。但他們不應干涉整個評估程

31、序。rsqas將提供給被評估公司一個證明（不是一個資質(zhì)證書），聲明rsqas評估已經(jīng)做過但是沒有發(fā)表好與壞的評論。4.4 評估以后化工企業(yè)應該根據(jù)自己的要求權(quán)衡評估結(jié)果，與被評估的公司進行溝通，確認一系列關鍵項目，并討論最終的改進需要。在分析評估報告（公司模板）的過程中，化工企業(yè)可以運用本公司具體的權(quán)重要素，相對于他們附加的重要程度，引進不同的問題評分系統(tǒng)。4.5 復審所有的物流服務供應商應該每隔三年接受一次rsqas重新評估。5.跨區(qū)域公司的評估原則5.1 rsqas可被評估單位的定義。一個rsqas可被評估單位可以定義為：在運輸公司中管理運輸作業(yè)健康、安全、環(huán)保和質(zhì)量方面的各個單位。一個可

32、被評估單位應該只由單一場所和地點組成，除非場所相距很近（相距在5公里之內(nèi)）,或者擁有相同的管理和管理系統(tǒng)。5.2 原則 一個跨地區(qū)的運輸公司應該制定一個評估計劃，其中包括所有可被評估單位以及評估時間計劃。運輸公司應該與主要客戶以及rsqas評估員就該評估計劃進行討論，并達成一致意見；同時該評估計劃應該至少每年更新一次。主要客戶應該保有評估計劃的副本。所有可被評估單位應該至少每隔三年被重新評估一次。對于每一個可被評估單位，一個由通用評估與特殊評估構(gòu)成的完整評估必須被實施。只有當在同一地點執(zhí)行不同的活動（如，一個運輸服務公司與一個清洗站在同一地點）的情況，才能夠背離總的原則。在這種情況下，一個具體

33、的運輸服務評估和一個具體的清洗站評估才能被納入一個通用評估之中。但是，只有當通用評估在特殊評估之后12個月內(nèi)實施，特殊評估才能夠被納入通用評估中。如果兩者相隔很長一段時間，那么應該重新開展通用評估。對一個被評估單位的完整評估所需要的時間由該單位的規(guī)模決定。但是，完成一個完整評估總是需要至少兩個工作日。盡管對運輸公司總部的通用評估已經(jīng)完成，但所有通用問題仍須在每一場所被檢查。倘若管理系統(tǒng)的某些部分已經(jīng)由公司總部進行協(xié)調(diào)了，仍然需要在車場進行檢查，以明了這些系統(tǒng)是否已經(jīng)被理解和實施以確保地方管理層徹底地理解和貫徹了公司的政策、程序、標準和慣例。6. rsqas電子數(shù)據(jù)庫為了增加評估結(jié)果的可達性，r

34、sqas建立了一個包含所有評估報告的rsqas電子數(shù)據(jù)庫。rsqas電子數(shù)據(jù)庫在如下網(wǎng)頁被創(chuàng)建：www.rsqas.org。 評估員被提供軟件，以確保他們能夠進入數(shù)據(jù)庫，并上傳完整的評估報告至數(shù)據(jù)庫。在評估過程中或者完成評估時，評估員依照管控rsqas數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的程序，將所有的評估數(shù)據(jù)連同意見錄入rsqas數(shù)據(jù)庫。 當一份報告被納入數(shù)據(jù)庫以后，被評估的公司將收到一份電子通知。隨后被評估的公司就能進入這份報告進行分析和審查。被評估的公司可以對數(shù)據(jù)庫中的報告進行批注。在第一個月，在其他網(wǎng)頁瀏覽者能夠使用報告之前，只有被評估的公司能夠進入報告。一個月以后，電子數(shù)據(jù)庫中的評估報告才“正式”被啟用。 r

35、sqas電子數(shù)據(jù)庫中的所有數(shù)據(jù)都受到安全保護。只有來自于參加rsqas 服務小組的化工公司的授權(quán)人員，或者是屬于ecta 使用者小組成員的物流公司的授權(quán)人員，才能夠使用唯一的密碼讀取報告。 附件: rsqas與物流服務供應商之間的協(xié)議(樣本)（rsqas 運輸服務）本協(xié)議由aicm(辦公地點設在中國北京)和物流服務供應商（名稱如下）共同簽定。鑒于物流服務供應商聲稱其對由有資質(zhì)的rsqas評估員（評估員）根據(jù)rsqas運輸服務計劃起草的rsqas評估報告（報告）持有特定的權(quán)力。鑒于物流服務供應商希望將評估報告加入數(shù)據(jù)庫，aicm希望按照以下設立的條款將報告加入rsqas電子數(shù)據(jù)庫。雙方達成如下協(xié)

36、議：1、根據(jù)本協(xié)議條款，物流服務供應商同意aicm完整地將報告保存在其rsqas數(shù)據(jù)庫中，并且不對評估員制定的格式做任何刪除、修改或變更。2、物流服務供應商可以提供注釋，注釋將被加入到rsqas數(shù)據(jù)庫中并且應該保證當與注釋有關的報告被訪問時，rsaqs數(shù)據(jù)庫的使用者將可以看到這些注釋。3、aicm可以只向那些屬于rsqas服務小組成員的化工公司發(fā)布報告。rsqas網(wǎng)站將錄入rsqas服務小組的成員化工公司名單，并且會隨每一次變動而更新名單。4、aicm可以只向那些屬于ecta使用者小組成員的其他物流公司發(fā)布報告。物流服務供應商已經(jīng)專門將該報告授權(quán)給aicm，有資格訪問他的報告。rsqas網(wǎng)站將

37、錄入屬于ecta使用者小組成員的物流公司名單，并且會隨每一次變動而更新名單。5、物流服務供應商同意一旦一份報告被錄入到rsqas數(shù)據(jù)庫，從評估之日起，它將被保存在數(shù)據(jù)庫中并保持可訪問狀態(tài)最多36個月。在第36個月的到期日，報告將從激活的的數(shù)據(jù)庫中刪除，而相應地被放置在數(shù)據(jù)庫的檔案中。6、物流服務供應商同意rsqas評估的通用部分能夠與一份rsqas清洗報告或者一份cdi集裝箱罐使用者報告分享使用，當在同一地點的上述這些活動在12個月內(nèi)被評估時，并且作為評估報告的一部分向ecta rsqas 清洗使用者或者cdi使用者發(fā)布。7、物流服務供應商承認aicm可以在現(xiàn)行rsqas數(shù)據(jù)庫或者檔案內(nèi)的物流

38、報告中提取特定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。倘若這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)既不會導致識別出與數(shù)據(jù)有關的物流服務供應商，也不包含涉及物流服務供應商的內(nèi)容，那么aicm可以根據(jù)自己的獨立判斷，將統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供給感興趣的團體或者個人。8、aicm將不負責選擇任何評估員或者任何報告的內(nèi)容，這些報告或許是按照rsqas程序獲得或發(fā)行的。aicm的參與僅限于評估程序的質(zhì)量和報告的發(fā)行。aicm不對報告進行檢查和評估，也不對其正確性發(fā)表任何觀點。因此，對于物流服務供應商現(xiàn)在或以后由于rsqas程序和/或本協(xié)議可能造成的成本、索賠、損害、損失和費用，aicm不負有任何責任。9、aicm須采取足夠的措施以確保rsqas數(shù)據(jù)庫中的報告的存儲安全和

39、授權(quán)進入。但是不接受任何由于非授權(quán)進入或不安全存儲而產(chǎn)生的責任。10、如果本協(xié)議的任何條款構(gòu)成對任何政府部門的條約、法律、法規(guī)或法令的違背，該條款將被視為無效，雙方應本著良好的信任共同協(xié)商修改本協(xié)議以使之合法化，但是仍然保留本協(xié)議的目標。11、該協(xié)定將接受中國法律管理，依據(jù)中國法律解釋。一旦糾紛不能友善解決，協(xié)議雙方將同意服從中國法院的專屬管轄權(quán)。12、該協(xié)定從雙方簽字之日起生效。物流服務供應商填寫本協(xié)議的頁腳，以電子簽署方式承認本協(xié)議。我已經(jīng)承認并同意以上條款：物流服務供應商（公司名稱）：同意者（姓名）：職務：日期：電子郵件地址：aicm的rsqas經(jīng)理簽字：日期：b對于評估問卷的詳細指引本

40、章的目的是對于rsqas評估調(diào)查表中單個問題的解釋以及為了在提供一個肯定的回答之前進行證據(jù)搜集而向評估員提供指導。只有在評估員自己對給出的答案與實際發(fā)生的一致性感到滿意之后，所有的問題才能被評分。在大多數(shù)情況下，這一過程將不僅包括對文件、手冊以及記錄的檢查，還包括對運作的觀察。1. 對一般信息的詳細指引0.1. 評估信息0.1.1 被評估的公司應當提供已經(jīng)接受評估的地點的詳細聯(lián)系方式。當評估覆蓋多個地點的時候，則應提供主要地點的詳細聯(lián)系方式。名稱：表明公司通常情況下被認知的名稱。當公司是一個更大組織（母公司）的分支機構(gòu)時，則母公司的名稱應在總部名稱及地址一欄被提及。 地點：表明被評估公司所在城

41、市或村莊的名稱。當公司位于比鄰城市的村莊或城鎮(zhèn)時，則應適當表明該城市的名稱。 國家：從下拉菜單中選擇一個國家。 郵政地址：應提供完整的通訊地址，包括城市/村莊和國家。 電話/傳真：應提供一般的公司號碼或者主要聯(lián)系人的電話號碼。 網(wǎng)址：如果可能的話，應提供被評估公司或者其母公司的網(wǎng)址。 聯(lián)系人：表明在被評估公司中負責rsqas的人員姓名。最多能提出三個人。人員姓名以及他們的電子郵箱地址均須被提供。只有上述這些人才有資格進入rsqas數(shù)據(jù)庫，去回顧公司評估報告以及將對于評估報告的注釋加入數(shù)據(jù)庫中。 總部名稱及地址：參見上述名稱項0.1.2. 評估員提供主要評估員的聯(lián)系方式。應附加其他評估員的姓名以

42、及/或者參加評估的化工公司觀察人的姓名。0.1.3 評估被檢查的場所：如果評估涵蓋不只一個的場所（5公里之內(nèi)規(guī)則），則列出所有已經(jīng)接受評估的場所，包括通過表明它們所在地（如城市、村莊），而已經(jīng)在0.1.1下提出的主要場所。首次評估或者重新評估：應用打勾評估日期：表明通用以及特殊評估已經(jīng)實施的日期，以及上次評估的日期（如有）。如果通用或者特殊評估持續(xù)不止一天，則應提供最后一天的評估日期。同時，也應表明評估的持續(xù)時間（評估實施的天數(shù)），并將全部持續(xù)時間分配給通用和特殊評估。0.2 被評估公司描述0.2.1.主要聯(lián)系方式提供負責被評估場所人員的姓名及地址。0.2.2.質(zhì)量保證和環(huán)境管理系統(tǒng)認證表明被

43、評估場所已經(jīng)獲得的各類認證。0.2.3 運輸服務供應商的類型 表明公司的主要活動以及所提供的任何其他物流服務。0.2.4.地域范圍 表明是國內(nèi)還是國際運輸。0.2.5.司機類型和分包 表明對于司機是何種類型的分包協(xié)議。0.2.6設備類型和分包 表明對于設備是何種類型的分包協(xié)議。0.2.7.由自有司機和分包商承擔的化工運輸比例 表明由自有司機和不同類型的分包商承擔的道路運輸比例（總噸位百分比）。0.2.8.由分包商承擔的化工運輸比例 明由分包商承擔的散裝和包裝運輸比例（總噸位百分比），分為液體、固體和氣體產(chǎn)品。0.2.9. 產(chǎn)品/種類表明根據(jù)液體、固體和氣體產(chǎn)品而由該作業(yè)現(xiàn)場處理的產(chǎn)品和包裝類型

44、（散裝和包裝運輸）。0.2.10.運輸?shù)漠a(chǎn)品 給出每年的化工運輸總噸位，以及根據(jù)adr，其中有多少比例是屬于危險品。 表明何種危險品類型（根據(jù)adr危險品分類）是經(jīng)常運輸?shù)摹?.2.11.被評估場所的基礎設施和活動 表明現(xiàn)場現(xiàn)有的基礎設施和活動，以及評估的范圍。ii 問卷調(diào)查的詳細指導說明 一般說明：請注意在評估問題時，如果無法具體在安全、環(huán)境以及質(zhì)量方面做出區(qū)分時，那么問題應該只能在q-column下被評分。但是，q-column不應只涉及“質(zhì)量”程序，同時也應涵蓋更廣闊的綜合性管理問題，諸如總的管理體系、表現(xiàn)與服務要素以及安全。 第一部分：通用問題1. 管理1.1.管理責任1.1.1.公司

45、政策.關于管理層對所有操作安全、雇員健康、環(huán)境保護以及運作和服務質(zhì)量、隨時滿足客戶要求（包括保安）承諾的公司政策必須清晰和沒有歧義。應該有證據(jù)表明上述政策被回顧和更新。a bbs（或者一個與之相當?shù)捻椖浚┩ㄟ^觀察、訓練和溝通來積極影響操作者/司機的行為，以提升運輸和相關裝卸貨活動的安全性?？梢詫bs項目視為公司she政策的一個不可分割的組成部分。如果在該政策中有針對行為項目的具體參考，則請查證（正如在aicm/ecta bbs指導、手冊或與之相當?shù)奈募兴枋龅哪菢樱?。aicm 網(wǎng)站鏈接：/files/publications

46、/55908_guidelines21102003.pdf 和/files/publications/behaviour_based_safety.pdfb 如果在政策中明確確定在工作期間禁止使用任何毒品或者酒精，或者禁止受到毒品或者酒精的影響，則請查證。c保護人身，維護高價值和危險產(chǎn)品的完整性，防止其被有意毀壞或被盜，以及將特定的私有信息置于物流服務供應商的監(jiān)管之下是十分必要的。請核實上述目標的重要性是否在政策中被具體提出。aicm 網(wǎng)頁鏈接：/files/publications/564

47、96aicmbrguidelines.pdf1.1.2.職能和職責.為了獲得一個肯定的評分，現(xiàn)場將有一個組織結(jié)構(gòu)圖，以表明個人職務名稱和他們對誰負責。這些職務應該一般性的描述所要實施的工作。公司應該正式任命一個安全與健康經(jīng)理，一個環(huán)境經(jīng)理，一個保安與質(zhì)量經(jīng)理。這一特別的問題可以歸類為“行業(yè)慣例”。牢記一個安全經(jīng)理在一些國家是一個法律義務。在一個規(guī)模更大的公司上述工作可能是全職工作，但也得承認在一些小規(guī)模的公司，上述角色可能是其他工作的一部分。崗位需要并沒有特定的職稱。這些個體是公司內(nèi)部管理系統(tǒng)的管理者，他們負責這些系統(tǒng)有效地運作和維護。.尋找文件證據(jù)。如果個人被正式

48、任命，那么在工作說明中應明確描述其職責。如果使用外部資源，則應有關于合同、信件交換或者其他形式的書面理解的明確證據(jù)，以詳細說明所提供服務，在公司內(nèi)部是何時和對誰。.所有從事危險品裝載、運輸和卸貨的公司被要求任命一位有資質(zhì)的危險品安全顧問（dgsa）。公司可以任命其組織內(nèi)部的人員擔任顧問，或者使用外部服務顧問。檢查公司已經(jīng)以書面公告的形式正式任命了一名人員擔任危險品安全顧問。檢查危險品安全顧問資質(zhì)的有效性。這一項目能例外地被視為“不適用”，如在一家特定的清洗站。.檢查危險品安全顧問根據(jù)法律要求，制作了前一歷年的報告，概括該公司關于危險品運輸?shù)幕顒?。檢查報告明確包括了保

49、安方面。12 人事1.2.1招聘 應該具備一個書面的招聘程序。如果程序中有明確規(guī)定以下提到的a-c各項，給每一項打分。a 從記錄中隨機取樣進行核實。b 核實工作要求與個人的背景、教育和適當?shù)恼Z言知識相一致。對于司機，核實駕駛測試。在恰當?shù)臅r候，也要核實安全背景和作業(yè)資質(zhì)已被檢查。c 檢查臨時雇員是經(jīng)常發(fā)生還是偶爾發(fā)生。對于上述兩種情況，對于臨時雇員和司機，雇用政策應要求適用相同的標準。.檢查證據(jù)。請記住法律要求會因國家的不同而不同。.紀律性程序應該是一個成文文件，并與所有的雇員溝通過。通過抽取詢問一個雇員，以核

50、實政策內(nèi)容。核實記錄。1.2.2.培訓在聘用時進行入職培訓，介紹公司內(nèi)部的通用價值、政策和程序。入職培訓被期望至少包括如下方面：she，質(zhì)量和安全政策，晉升和管理系統(tǒng)，質(zhì)量手冊，計劃和標準，客戶關系與應急程序。入職培訓可以是正式的或者非正式的，但對于上述兩種情況，必須有有效的記錄以表明是誰在何時接受誰的什么內(nèi)容的培訓。所有的經(jīng)理、主管和操作人員被期望接受與他們的工作和超出他們工作領域的正式培訓。培訓要求被期望至少每年回顧一次，并且所采取的行動符合培訓要求。隨機抽樣檢查培訓記錄，以確認如下a至h提及的培訓主題被涵蓋。a 培訓項目應包括職責、

51、通知程序、分類和根本原因分析。d 培訓項目應包括公司個人防護用品政策、設備使用和更換。e 涵蓋應急程序的培訓項目應包括實踐和行政方面。f 培訓應該包括抽樣、裝卸貨程序，以及在發(fā)生溢漏事件時作業(yè)員工和司機所應采取的行動。g 培訓所涵蓋的bbs應與cefic/ecta bbs 指導所描述的原則相一致。h 當被檢查的場所涉及國際商務時，則要求報關單證及處理，所涉員工需要理解報關指引和報關要求。.核實急救培訓項目被文件證明并執(zhí)行（包括更新培訓）。檢查培訓參與者和培訓頻率。. 檢查記錄事完全的和被更新的。1

52、.2.2.6. 更新培訓的要求應該被界定。尋找成文的證據(jù)證明更新培訓按照規(guī)定的頻率重復進行。1.3 安全、健康、環(huán)境、質(zhì)量和保安表現(xiàn)分析1.31不符合事件報告，調(diào)查，分析和改正行為在從識別新商機到客戶的響應和反饋的每一商業(yè)階段，數(shù)據(jù)都應該是可以利用的。數(shù)據(jù)的收集與分析能夠揭示改進服務的措施，或者相反，能夠在端倪變成主要問題之前，察覺到服務質(zhì)量下降的肇端。為了核實報告系統(tǒng)是否正常運作，應該檢查諸如向保險公司的報告，客戶投訴與罰款，來自于內(nèi)部觀察的反饋（如司機）等各種信息源。只有當存在一個成文的文件系統(tǒng)以記錄、調(diào)查和解釋什么是不符合要求事件，誰必須報告，怎樣報告和向誰報告，誰必須調(diào)查

53、，繼續(xù)和停止改進行動的程序，a至f項的問題才能被評分。f （例如，觀察到延遲執(zhí)行新的規(guī)章要求）。尋找文件證據(jù)表明根據(jù)不符合事件報告反映的問題，立即采取了恰當?shù)男袆?。對于所有不合格事件，一個與內(nèi)部程序相符合的詳細的書面報告應該在沒有任何不適當延誤的情況下遞交給責任管理層。對于不符合事件的調(diào)查應該識別直接原因和根本原因。根據(jù)不符合事件的本質(zhì)，應該使用認可的技術以確認根本原因，例如原因樹分析。從完全的不符合事件文件中檢查一些報告。b 根本原因是未有進一步的原因。當分析為什么某事會發(fā)生時，它是最后的“為什么”。c 建議應該闡述事故/

54、意外事件的根本原因。 檢查記錄看當產(chǎn)品被涉及時相關客戶被正確地通知，看它是否成為例行的做法。如果僅僅是偶爾這樣做，這一特殊的問題只能得零分。1.3.2安全、健康、環(huán)境、質(zhì)量和保安目標和趨勢分析1.3.21應該有一個有效的系統(tǒng)來記錄和分析數(shù)據(jù)，允許從一系列安全、健康、環(huán)境、質(zhì)量和保安的不符合事件中確認趨勢。檢查這一系統(tǒng)存在的證據(jù)。要求查看去年趨勢分析的概要。如果一家公司已經(jīng)接受過評估，則過去三年的數(shù)據(jù)應該是可以得到的，以證明關于問題的持續(xù)改進行動。如果沒有，則該問題就必須給零分。1.3.22核實安全、健康、環(huán)境、質(zhì)量和保安的目標是否被界定，實際結(jié)合實際的表現(xiàn)數(shù)據(jù)，以規(guī)定的頻率（如每

55、季度，每年）監(jiān)控這些目標。1.3.23尋找已經(jīng)設定年度目標和根據(jù)目標衡量表現(xiàn)改進的文件證據(jù)。如果有一個行動計劃支持和取得計劃的改進，則該行動計劃也應該被檢查。1.4 管理評審1.4.1管理層會議檢查證據(jù)，表明至少每年舉行一個正式的對安全、健康、環(huán)境、質(zhì)量和保安管理系統(tǒng)的管理層回顧，以評估這些系統(tǒng)的總體有效性。在一些大公司，這些會議有明確的議程，因而比一些小公司更正式。無論是什么程序，都應有這些會議的會議記錄。應該有證據(jù)表明責任管理層召開臨時會議，以根據(jù)設定的目標定期監(jiān)控安全、健康、環(huán)境、質(zhì)量和保安問題。如果有上述行動則應予以核實?？紤]到在一些大公司，該回顧可能是一個正式的、定期會晤的安全、健康、環(huán)境、質(zhì)量和保安委員會工作的一部分，然而在一些小公司中，這些回顧可能不會太