國土局股室開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作自查報(bào)告

1、*精品文檔*國土局股室開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作自查報(bào)告關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作自查自糾階段的總結(jié) 和整改措施按照市局和分局文件要求，我股室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì) 市局及分局關(guān)于治理商業(yè)賄賂的文件和會(huì)議精神，針對工作 中存在的問題進(jìn)行自查，通過討論研究制定了切實(shí)可行的整 改措施。下面將我股室開展情況匯報(bào)如下：認(rèn)真開展自查自糾，依法查辦商業(yè)賄賂案件。將專項(xiàng)治理與貫徹建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的 懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要結(jié)合起來，堅(jiān)決遏制國土資 源系統(tǒng)的商業(yè)賄賂行為，綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政 等手段進(jìn)行治理。進(jìn)一步規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力，完善本 系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。嚴(yán)格依法辦事、堅(jiān)

2、持實(shí)事求 是，注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易的界限，區(qū)分違 紀(jì)違規(guī)和違法犯罪的界限，區(qū)分規(guī)定實(shí)施前后的界限。注意 把握政策和講究策略，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)和情節(jié)嚴(yán)重，影響大小 以及認(rèn)罪態(tài)度等，予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評教 育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動(dòng)說清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤 的，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕并免于處分；對具有普遍 性的問題，通過完善和落實(shí)制度加以解決。二采取有力措施，確保取得實(shí)效。針對通過自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案 件的剖析，研究問題和案件發(fā)生的深層次原因，舉一反三， 健全制度，從源頭上堵塞。同時(shí)，針對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問 題、，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范制度，防止遏制商業(yè)

3、賄賂發(fā)生。 積極采取措施，大力推行政務(wù)公開、“陽光行政”，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提高辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量；運(yùn)用現(xiàn)代信息技 術(shù)對各部門工作運(yùn)行情況進(jìn)行全過程監(jiān)督。建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任制和切實(shí)有效的工作機(jī)制，抓好治理工作的全面組織協(xié) 調(diào)和日常督促檢查，按照職能分工，選擇和確定若干主題開 展研究，提出建立健全長效機(jī)制的具體政策措施，以確保治 理工作順利進(jìn)行。文章標(biāo)題：國土局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作匯報(bào)治理商業(yè)賄賂，是 XX年廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作，也是國 土資源系統(tǒng)深入開展反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)。按照市紀(jì)委 及上級國土資源主管部門的工作安排，我局深入開展了治理 商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：一、全面

4、安排部署，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)根據(jù)市紀(jì)委及上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作安排，我局制訂了阜康市國土資源局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí) 施方案，成立了阜康市國土資源局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組。召開全局動(dòng)員大會(huì)，安排動(dòng)員了開展治理商業(yè)賄 賂專項(xiàng)工作。根據(jù)我局糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益問題等 四個(gè)專項(xiàng)治理重點(diǎn)工作，分別落實(shí)了工作目標(biāo)責(zé)任。在全面安排部署，分解落實(shí)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，我局以 深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育為主線，加強(qiáng)干部思想道德教 育和廉政教育，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各級紀(jì)委及國土資源 主管部門關(guān)于深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神，開 展了以社會(huì)主義榮辱觀、黨章、公務(wù)員法、

5、公民道德實(shí)施綱要及建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù) 防腐敗體系實(shí)施綱要為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把社會(huì) 主義榮辱觀教育與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)糾風(fēng)、治理商業(yè)賄賂、“完善體制，提高素質(zhì)”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性等各項(xiàng)工作 緊密聯(lián)系起來，做到“五結(jié)合”；將社會(huì)主義榮辱觀教育做 為做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)；以開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)糾風(fēng)、 治理商業(yè)賄賂、“完善體制，提高素質(zhì)”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn) 性教育各項(xiàng)工作作為落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀的有效載體，做到 通過集中學(xué)習(xí)、組織討論、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、參加知識(shí)競賽、寫學(xué) 習(xí)心得等多種學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)干部職工將“八榮八恥”做為 行為準(zhǔn)則，不斷提升思想道德素質(zhì)，共同構(gòu)建和諧社會(huì)。二、深

6、入開展自查自糾，建立治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制 根據(jù)治理商業(yè)賄賂工作安排，在學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)的 基礎(chǔ)上，我局深入開展了治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。將治 理商業(yè)賄賂自查自糾與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)糾風(fēng)工作緊密結(jié) 合起來，共同開展和推進(jìn)。市局對重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室提出了重點(diǎn)自查要求：土地利用管 理辦公室要對XX年8月31日以來土地出讓情況進(jìn)行自查， 重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出 讓規(guī)定的行為；礦管辦要對xx年1月以來出讓的礦業(yè)權(quán)逐項(xiàng)自查，重點(diǎn)檢查是否存在權(quán)錢交易，不按法定權(quán)限、程序、要件報(bào)批采礦許可證的行為；建設(shè)用地管理辦公室重點(diǎn)自查 國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的決定下發(fā)以來建設(shè)用地審核 報(bào)批、

7、土地征用工作中是否存在違規(guī)違紀(jì)辦理行為；地籍管 理辦公室重點(diǎn)自查 XX年1月以來土地登記發(fā)證工作是否存 在不堅(jiān)持土地登記規(guī)則，不按程序辦理現(xiàn)象；行政辦重點(diǎn)自 查在資金管理、使用方面是否存在監(jiān)管漏洞。全局工作人員認(rèn)真自查 XX年1月國土資源管理系統(tǒng)工 作人員“五條禁令”發(fā)布實(shí)施以來，有無違反規(guī)定涉及影響 公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為；各科室、所結(jié)合自 身業(yè)務(wù)查找重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。如行政辦公室將財(cái)務(wù) 管理、公物管理、公章管理崗位列為重點(diǎn)崗位，建設(shè)用地管 理室將辦理建設(shè)用地審核、負(fù)責(zé)土地征用、土地開發(fā)整理項(xiàng) 目管理實(shí)施的崗位列為重點(diǎn)崗位。重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工 作人員對照法律法規(guī)，對近兩

8、年來工作進(jìn)行查、擺、議，全 面自查所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)在工作程序、業(yè)務(wù)流程等方面是否存在監(jiān)督制約的漏洞等問題局領(lǐng)導(dǎo)對開展治理商業(yè)賄賂工作高度重視，局長、黨支 部書記張遠(yuǎn)在全局職工大會(huì)上帶頭開展自查自糾，深入查找 自身及領(lǐng)導(dǎo)班子在思想認(rèn)識(shí)、制度落實(shí)、嚴(yán)格管理等方面存 在的問題；5月1xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)行業(yè)糾風(fēng)工作考核，我 局開展了治理商業(yè)賄賂自查自糾“回頭看”，對各科室、所治理商業(yè)賄賂自查自糾開展情況、土地使用權(quán)出讓、采礦權(quán) 出讓等重點(diǎn)業(yè)務(wù)自查清理登記情況及每名工作人員治理商 業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告的撰寫情況等進(jìn)行了全面檢查，對存在 自查清理不到位、自查自糾報(bào)告內(nèi)容不完善等問題的科室、 所提出了改進(jìn)工作的意見

9、，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。在治理商業(yè)賄賂自查自糾工作中，我局各科室、所重點(diǎn) 突出、責(zé)任明確。行政辦公室對XX年元月以來我局11項(xiàng)未經(jīng)政府采購的 1000元以上的公物采購項(xiàng)目進(jìn)行了自查，未發(fā)現(xiàn)有違反紀(jì)律采購現(xiàn)象；對公章管理及用印登記工作進(jìn)行了自查，從自查 情況看，公章根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求， 我局自6月份以來，在全縣國土資源系統(tǒng)扎實(shí)開展了治理商 業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：一、提高認(rèn)識(shí)精心部署全縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議召開后，我局高度 重視，迅速行動(dòng)，成立組織，制定方案，周密部署，全面動(dòng) 員，治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有條不紊地開展。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制

10、定實(shí)施方案。召開了黨組會(huì)議， 專題研究部署治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。成立了以局長為組 長，黨組書記、紀(jì)檢組長為副組長的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室為具體辦事機(jī)構(gòu)。結(jié)合我局工 作實(shí)際，研究制定了開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方 案，明確了總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和 工作要求等。二是召開動(dòng)員會(huì)議，對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂 專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，營造 濃厚氛圍。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織全 體干部職工學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、開展國土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案 件實(shí)施意見等內(nèi)容，觀看了蛻變的人生等反腐倡廉警

11、 示教育片。同時(shí)，在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄，在局網(wǎng) 站開辟了專題，設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話。 使全體干部職工進(jìn)一步認(rèn)清了商業(yè)賄賂的危害性，提高了積 極參與的自覺性和主動(dòng)性，營造了良好的氛圍。二、自查自糾狠抓落實(shí)根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點(diǎn)，我局將專 項(xiàng)治理工作與反腐倡廉警示教育活動(dòng)相結(jié)合，與“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)相結(jié)合，對XX年以來辦理的土地和礦產(chǎn)資源審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查，并認(rèn)真填寫了各類自查自糾表格。具體情況如下：XX 年9月1日至XX年3月31日，全縣共出讓國有土地 使用權(quán)17宗，面積8.1188公頃，其中掛牌出讓 5宗，面積 0.5578公頃，總

12、成交價(jià)68.01萬元；協(xié)議出讓1xx年元月1 日至xx年3月31日，全縣共出讓采礦權(quán) 8宗，總價(jià)款48.579 萬元，其中建筑石料 5宗，石英礦1宗，石煤1宗，花崗巖 1宗。嚴(yán)格執(zhí)行安徽省礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行辦法，對老礦山采礦權(quán)延續(xù)、變更采取協(xié)議出讓，對新設(shè)采礦權(quán)進(jìn)行掛牌 出讓，遵循公開透明的原則，嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓操作程序，未 發(fā)現(xiàn)設(shè)置不合理限制條件排斥公平競爭、違反法定程序權(quán)限 以及利用職權(quán)干預(yù)出讓謀取非法利益等問題。xx 年元月1日至xx年3月31日，我縣共發(fā)包xx年來， 我局的各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的管理軌道，建立 健全了各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按工作流程操作，未發(fā)現(xiàn)影響公 平競爭的不正當(dāng)

13、交易行為和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等 問題。但也存在一些制度不完善或執(zhí)行制度不夠到位的問 題：一是因我縣是山區(qū)小縣，縣財(cái)政困難，在土地收購儲(chǔ)備 過程中未能提供周轉(zhuǎn)資金，給土地收儲(chǔ)工作的正常運(yùn)行帶來 了一定的困難。二是為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和支持工業(yè)企 業(yè)快速上馬，在土地出讓過程中，政府未能嚴(yán)格執(zhí)行土地出 讓金收支兩條線的規(guī)定，存在土地出讓金緩、減的現(xiàn)象，待 企業(yè)用地發(fā)生變更時(shí)再補(bǔ)足出讓金。三是工業(yè)用地方面以招 拍掛方式供地的還不多，有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在供地方面形成 一種激烈競爭機(jī)制。四是建設(shè)用地報(bào)批報(bào)件還有待進(jìn)一步規(guī) 范，減少退件數(shù)，用地和收儲(chǔ)中心供地方面沒有建立行之有 效的銜接流程，供地效率

14、較低。五是由于種種原因，老礦山 的延續(xù)、變更采礦登記還沒有完全實(shí)現(xiàn)市場化管理，采礦權(quán) 出讓尚處于起步階段。四、整改方向針對查擺出來的問題和不足，我局認(rèn)真研究制定了整改 措施，對能夠立即解決的問題，已經(jīng)解決或正在整改落實(shí)， 對不屬于自身能夠解決的問題，也明確了整改和努力的方 向，積極完善提高。一是充分發(fā)揮土地收儲(chǔ)中心的職能作用，建立健全土地 收購儲(chǔ)備各項(xiàng)制度，規(guī)范操作程序，提高儲(chǔ)備效益，強(qiáng)化政 府對國有土地的集中統(tǒng)一管理。通過向銀行借貸、向財(cái)政暫 借周轉(zhuǎn)金等形式多方籌集資金，建立土地收購儲(chǔ)備專項(xiàng)資 金，解決收購儲(chǔ)備資金困難，實(shí)現(xiàn)土地收購儲(chǔ)備的自我積累 與健康發(fā)展。二是進(jìn)一步規(guī)范土地出讓收支管理，

15、切實(shí)落實(shí) 土地收益“收支兩條線”管理，嚴(yán)格執(zhí)行劃撥用地目錄 從嚴(yán)控制出讓金減免范圍，進(jìn)一步加大土地出讓金征繳力 度，做到依法足額征收。三是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用 地招拍掛出讓規(guī)定，嚴(yán)格控制劃撥用地和協(xié)議出讓土地范圍，落實(shí)經(jīng)營性用地出讓“五公開”，進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍，加強(qiáng)土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測， 促進(jìn)土地市場健康發(fā)展。 四是對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦理程序、流程作進(jìn)一步梳理和完 善，建設(shè)用地受理、采礦權(quán)登記發(fā)證、土地權(quán)屬登記發(fā)證嚴(yán) 格按程序、流程辦理，業(yè)務(wù)股室之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，加大對 各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。五是進(jìn)一步大力整 頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，逐步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場化管理， 對新設(shè)

16、采礦權(quán)堅(jiān)決實(shí)行招拍掛出讓，逐步解決采礦權(quán)的凈礦 出讓問題。通過前一階段活動(dòng)的開展，我局全體干部職工對治理商 業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重大意義的認(rèn)識(shí)有所提高，都能積極主動(dòng)地 參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和查擺問題，進(jìn)一步提高了全體干部職工對當(dāng) 前反腐敗斗爭形勢的認(rèn)識(shí)，深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全 心全意為人民服務(wù)的理念，增強(qiáng)了拒腐防變的能力和求真務(wù) 實(shí)的自覺性，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理 進(jìn)一步規(guī)范，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為推動(dòng) 我縣國土資源管理事業(yè)的健康、有序發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保 證。二OO六年九月十三日市國土資源局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案根據(jù)自治區(qū)國土資源廳關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)

17、工 2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)9 / 18*精品文檔*作的實(shí)施方案要求和市委、市人民政府關(guān)于XX市治理商 業(yè)賄賂專項(xiàng)工作部署，為確保我市國土資源系統(tǒng)治理商業(yè)賄 賂專項(xiàng)工作依法有序進(jìn)行， 并取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。一、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總體要求和指導(dǎo)原則我市國土資源系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以鄧小平理 論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 全面貫徹建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐 敗體系實(shí)施綱要和深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，依法治理，分類指導(dǎo)，扎 實(shí)推進(jìn)，采取有力措施解決涉及國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄

18、賂等 突出問題，認(rèn)真開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾，依法查辦 商業(yè)賄賂案件。通過專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制國土資源領(lǐng)域的商 業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施的 成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦 法，規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力，增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)工作人員 自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力，為建設(shè)富裕XX、生 態(tài)XX、文化XX、平安XX創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。開展治 理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)原則是：堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。要將專項(xiàng)治理與貫徹建 立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱 要結(jié)合起來，與深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)結(jié) 合起來，綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、

19、法律、行政等手段對國土資 源領(lǐng)域商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治，又要 深入探索有效的預(yù)防措施，加快出臺(tái)相關(guān)管理制度。統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)。通盤考慮，精心組織， 將自查自糾、查辦案件、建立長效機(jī)制緊密結(jié)合，既要立足 當(dāng)前，搞好專項(xiàng)治理，又要著眼未來，強(qiáng)化對行政審批權(quán)和 行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。明確工作重點(diǎn)，解決突出問題。既要完成好中央部署的 各方面治理任務(wù)，又要負(fù)責(zé)做好土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓等方 面的治理工作。重點(diǎn)解決好土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓中違背 公平競爭的市場原則、破壞社會(huì)主義市場秩序的問題和工作 人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為，規(guī)范市場秩序和行 政權(quán)力

20、，加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。嚴(yán)格把握政策，維護(hù)發(fā)展大局。嚴(yán)格依法治理、依法辦 案。堅(jiān)持實(shí)事求是、區(qū)別對待，注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與 不當(dāng)交易行為的界限，區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限，區(qū) 分規(guī)定實(shí)施前后的界限。要把握政策和講究策略，對查出的 問題，嚴(yán)格執(zhí)行“根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn) 識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對待”的政策。二、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的范圍按照國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議確定的范圍，治理“在 市場交易活動(dòng)中，經(jīng)營者通過給予財(cái)物等手段獲取交易機(jī)會(huì) 或其他利益的商業(yè)賄賂”。結(jié)合國土資源系統(tǒng)的實(shí)際，重點(diǎn)是土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評估、土地 開發(fā)整理、項(xiàng)目發(fā)包等四個(gè)方面

21、。時(shí)間為XX年以來，屬于商業(yè)賄賂案件的，按照法定追溯時(shí)限處理?？h國土資源局治理范圍根據(jù)縣黨委、政府要求確定，但 必須按照本方案要求，將土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土 地和礦業(yè)權(quán)評估、土地開發(fā)整理、項(xiàng)目發(fā)包等納入治理范圍， 并作為重點(diǎn)。三、時(shí)間安排和方法步驟局機(jī)關(guān)、直屬單位和縣國土資源局要通過深入細(xì)致的調(diào) 查研究，掌握自查自糾涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資 金等基本情況，制定切實(shí)可行的自查自糾具體辦法。按動(dòng)員 部署、自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果共四個(gè)階段進(jìn)行。整 個(gè)治理工作于年底前完成。動(dòng)員部署階段。重在糾正錯(cuò)誤觀念，營造良好社會(huì)氛圍。1 、召開動(dòng)員大會(huì)，抓好思想發(fā)動(dòng)。各單位要層層動(dòng)員， 使每

22、一個(gè)工作人員都清楚什么是商業(yè)賄賂，充分認(rèn)識(shí)治理國 土資源系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯(cuò)誤觀念，把 思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、區(qū)黨委、政府和市委、市政府 的決策部署上來，增強(qiáng)參與的自覺性和主動(dòng)性。XX 年1月國土資源管理系統(tǒng)工作人員 “五條禁令”發(fā)布 實(shí)施以來，有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以 權(quán)謀私的行為；在土地出讓方面，要對XX年8月31日以來 出讓的土地逐項(xiàng)進(jìn)行登記，重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營性土 地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓規(guī)定的行為；在礦業(yè)權(quán)出讓方 面，要對XX年1月以來出讓的礦業(yè)權(quán)進(jìn)行逐項(xiàng)登記，重點(diǎn) 檢查是否存在權(quán)錢交易，不按法定權(quán)限、程序、要件頒發(fā)勘 查許可證、采礦許可證

23、的行為；對土地和礦業(yè)權(quán)評估、項(xiàng)目 發(fā)包方面的問題，結(jié)合上述檢查進(jìn)行梳理。調(diào)查摸底和查找 問題工作要求7月15日前完成。3 、對查找出的問題分別作出處理。處理要依法依紀(jì)、 實(shí)事求是，把握好政策和策略，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、 影響大小以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的， 以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動(dòng)說清并 認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對情 節(jié)嚴(yán)重、影響力大的大案要案必須嚴(yán)查嚴(yán)懲。對具有普遍性 的問題，通過完善和落實(shí)制度加以解決。4 、依法查辦商業(yè)賄賂案件與自查自糾同步進(jìn)行，互相 促進(jìn)。查辦案件注意把握以下幾點(diǎn)：一是通過各種途徑掌握 案件線索，充分發(fā)揮

24、信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄 賂問題線索的渠道。二是對在自查自糾、督促檢查、群眾舉 報(bào)中案件線索進(jìn)行分類登記，認(rèn)真研究分析。對已掌握的案 件線索，組織力量抓緊排查。對屬于職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)處理的 及時(shí)處理，對職權(quán)范圍外的案件線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部 門和司法機(jī)關(guān)。建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查工作機(jī)制，積極配合、會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)查辦商業(yè)賄賂 案件。三是查辦大案要案，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的重大典 型案件要予以公開曝光，懲一儆百，增強(qiáng)震懾力。重點(diǎn)查辦 國家工作人員干預(yù)和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓過程中謀 取私利的行為，評估中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假，造成國有資產(chǎn) 大量流失的行為，項(xiàng)目發(fā)包中

25、收受賄賂，排斥公平競爭的行 為。堅(jiān)決糾正和防止案件查處中以罰代紀(jì)、以罰代刑的問題。整改落實(shí)階段。重在制定可行措施，抓好整改落實(shí)。1 、切實(shí)抓好整改。針對發(fā)現(xiàn)的問題，特別是管理中的 薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究切實(shí)可行的整改措施， 認(rèn)真主動(dòng)糾正， 防止走過場，做到邊整邊改。同時(shí)，落實(shí)整改責(zé)任，確保各 項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。XX 年七月初七。嘯之記。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作自查自糾報(bào)告山東魯能菏澤煤電開發(fā)有限公司 XX年9月11日我嚴(yán)格 按照山東魯能礦業(yè)集團(tuán)有限公司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案統(tǒng)一部署和要求，在前段時(shí)間深入學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作，深刻進(jìn)行廉潔自律自查自糾如下：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)

26、賄賂的重要性加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性治理商業(yè)賄賂開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，是集團(tuán)公司堅(jiān)決貫徹黨和國家重大部署、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是建設(shè)“高強(qiáng)魯能、高效魯能、高尚魯能”，確保實(shí)現(xiàn)“兩型兩化兩優(yōu)”全國一流企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要措施，是大力弘揚(yáng)社會(huì)主義 榮辱觀、推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要內(nèi)容，維護(hù)廣 大職工群眾的切身利益、建設(shè)和諧企業(yè)的必然要求。作為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，我按照魯能集團(tuán)公司經(jīng)營管理人員廉潔自律“十項(xiàng)要求、十不準(zhǔn)”規(guī)定和處罰規(guī)定、黨風(fēng) 廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)責(zé)任制考核辦法以及山東電 力集團(tuán) 公司認(rèn)定和處置“嫌疑腐敗”行為的暫行規(guī)定 等要求，扎 實(shí)有序地加

27、強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和不斷提高黨性素養(yǎng)， 個(gè)人的人生觀和馮旭東價(jià)值觀得到改造，防腐拒變和廉潔自律能力得到增強(qiáng)。二、維護(hù)發(fā)展大局，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)維護(hù)發(fā)展大局， 治理商業(yè)賄賂工作從魯能改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，建立規(guī)范有序的企業(yè)內(nèi)控機(jī)制，防治不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為，創(chuàng)造健康和諧的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們通過及時(shí)召開班子民主生活會(huì)，針對公司中商業(yè)賄賂的易發(fā)部 位，把商業(yè)賄賂的治理情況、權(quán)力運(yùn)行情況、廉潔自律情況 和 反“嫌疑腐敗”作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究解決與人民群 眾切身 利益密切相關(guān)、破壞市場秩序的問題，特別是在項(xiàng) 目開發(fā)、工 程建設(shè)招投標(biāo)、大宗設(shè)備物資采購和產(chǎn)權(quán)交易中可能存在的商 業(yè)賄賂問題，未雨綢繆，堵塞漏洞，通過 治理商業(yè)賄賂規(guī)范市 場秩序，保持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定， 有利于企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。 我堅(jiān)持以先進(jìn)人物和事跡為榜樣，以反面典型為警 示，努 力增強(qiáng)個(gè)人的反腐倡廉意識(shí)；進(jìn)一步學(xué)習(xí)和深入領(lǐng) 會(huì)掌握黨紀(jì) 國法以及集團(tuán)公司的各項(xiàng)政策，明確認(rèn)識(shí)，身 體力行；堅(jiān)持民主集中制的原則，善于多方面聽取意見。本人自6月11日到菏 澤煤電公