###經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況分析

1、#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2012年一季度經(jīng)濟運行情況分析今年以來，#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園、中泰精細化工產(chǎn)業(yè)園和商貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)為契機，堅持把開發(fā)區(qū)打造成為招商引資和項目建設(shè)的重要平臺，產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)和城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)的示范基地、科技創(chuàng)新的強大引擎和財源建設(shè)新的增長點，緊緊圍繞全年經(jīng)濟發(fā)展工作目標(biāo)，突出穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，全力推進各項工作，經(jīng)濟運行總體上呈現(xiàn)平穩(wěn)開局。一、 開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行概況按照統(tǒng)計上最新的分類標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)68家規(guī)模以上企業(yè)中，有中型企業(yè)34家，小型企業(yè)34家。工業(yè)生產(chǎn)受去年一直高位運行影響，今年增勢減弱。一季度，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)預(yù)計

2、實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元、同比增長4.1%。其中紡織行業(yè)完成1.56億，占開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的17.14%；橡膠行業(yè)完成0.87億，占開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的9.56%；機械加工行業(yè)完成0.9億，占開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的9.89%；食品、藥品類行業(yè)完成1.2億，占開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的13.1%；能源類企業(yè)完成總產(chǎn)值5000萬元，占總產(chǎn)值的5.49%。實現(xiàn)稅金3400萬元，同比增長57.4%，稅收增長的主要原因是出口企業(yè)退稅增加約920萬元。1-2月，實現(xiàn)進出口總額1536萬美元、同比增長63.4%，占全區(qū)進出口總額的40.29%；其中出口1135萬美元、同比增長40.12%，占全區(qū)出口總額的33.48%；進口401

3、萬美元、同比增長579.66%，占全區(qū)進口總額的95.02%。進出口增長主要是海之杰出口額比去年同期翻了一倍，及遠東環(huán)保母公司山東恒昇集團實業(yè)發(fā)展有限公司為遠東環(huán)保進口的電解銅紙箱板。在歐債危機影響擴大、全球經(jīng)濟波動緩行的大環(huán)境影響下，開發(fā)區(qū)實際到帳外資為零、比上年同期減少537.7萬美元、同比下降100%。2012年開發(fā)區(qū)內(nèi)城市轉(zhuǎn)型重點建設(shè)工業(yè)項目10個，總投資143.26億元, 年內(nèi)計劃完成投23.17億元，1季度有4個項目開工建設(shè)，開工率40%，完成投資7.94億元，完成年計劃的34.26%。其它6個項目正在抓緊辦理前期手續(xù)和開工前的準(zhǔn)備工作，爭取早日開工建設(shè)。分行業(yè)來看：紡織行業(yè)是三大

4、支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前轄區(qū)內(nèi)有23家企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)12家，形成了集制線、針織、織布、印花、漂染、成衣為一體的產(chǎn)業(yè)集群。紡織行業(yè)開局總體保持平穩(wěn)，但行業(yè)仍面臨一系列風(fēng)險，包括國際市場萎縮、國內(nèi)市場增速放緩、原材料價格波動、生產(chǎn)要素成本上升、技術(shù)工人短缺、資金短缺等因素影響，上半年行業(yè)將在從緊和較為嚴(yán)峻的形勢下運行。大企業(yè)、自主品牌企業(yè)由于訂單充足、資金充裕，開工率能達到80%90%，部分小微企業(yè)處境艱難，企業(yè)困難較為明顯。尤其出口加工型企業(yè)，在人民幣升值預(yù)期依然存在條件下，抗風(fēng)險能力較弱，訂單減少、員工不足、資金緊張等問題造成下一步紡織行業(yè)運行面臨的各種不利因素和風(fēng)險明顯增多，主要表現(xiàn)在二個方面

5、：1、生產(chǎn)成本上漲過快，歐債危機持續(xù)升級，制約了紡織品服裝需求，外貿(mào)訂單縮減。原材料價格不僅波動頻繁，而且差價大，國內(nèi)棉價與國外的價差一度升高到3000元/噸，企業(yè)用工成本增加明顯，招工難、工人流動性大和職工生活待遇提高等因素，均使企業(yè)用工成本呈現(xiàn)剛性上升趨勢。各種成本的快速上漲直接影響了外貿(mào)訂單的報價，紡織企業(yè)國際競爭力將進一步削弱，加快了外貿(mào)訂單的轉(zhuǎn)移。如與海揚中泰合作多年的一家老客戶，2011年訂單向西部及東南亞各國轉(zhuǎn)移了近40%。2、融資問題依然突出。融資不暢、融資成本高在紡織行業(yè)比較突出，專業(yè)銀行對紡織企業(yè)貸款設(shè)限，信用證融資基本封口，如藝森玩具2011年在訂單充足的情況下，受到資金

6、制約，只能向民間高息借貸，造成企業(yè)利潤大幅下降，企業(yè)基本保持微利狀態(tài)。橡膠制品行業(yè)是#的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有10家企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)7家。形成膠管、輸送帶、力車胎三大產(chǎn)類。行業(yè)目前發(fā)展將保持平穩(wěn)增長，大工、眾泰、威達等橡膠企業(yè)橡膠板、管、帶產(chǎn)值與去年同期相比有較大幅度增長，佳程橡膠產(chǎn)值與去年相比下降14%，出口與去年相比增長81%。佳程橡膠膠粉生產(chǎn)和丁基膠內(nèi)胎項目正在進行地面附作物清理補償工作。大工橡膠年產(chǎn)1000萬米鋼編膠管項目目前地面附作物清理補償工作已完成。中印橡膠輸送帶制造項目正在向區(qū)委區(qū)政府打報告，申請用地指標(biāo)，準(zhǔn)備在大眾路開工建設(shè)。行業(yè)受原材料價格、生產(chǎn)成本等上漲因素制約，預(yù)計今年

7、橡膠制品行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將由高速增長期回落到平穩(wěn)發(fā)展期。機械行業(yè)經(jīng)過近十年的發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有28家企業(yè)。已初步形成了金屬切削機床制造、鍋爐及輔助設(shè)備制造、液壓和氣壓動力機械及元件制造及廣告機械制造等四大產(chǎn)類產(chǎn)品制造。行業(yè)發(fā)展與去年相比基本持平，目前轄區(qū)內(nèi)企業(yè)存在工具生產(chǎn)裝備和整體技術(shù)水平比較落后，低端領(lǐng)域過度競爭；生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，抵預(yù)風(fēng)險能力不強；行業(yè)創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)核心竟?fàn)幜Σ蛔愕确矫娴膯栴}。應(yīng)以力拓采煤機械、龍山機床、明潤機械等項目為龍頭，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，狠抓新產(chǎn)品的開發(fā)和新技術(shù)、新工藝的推廣，提高行業(yè)創(chuàng)新能力，加強企業(yè)內(nèi)部管理，不斷完善生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)

8、濟效益。以洪海集團舉辦中國戶外廣告節(jié)為契機，加大對戶外廣告設(shè)備制造行業(yè)的扶持力度，吸引戶外廣告設(shè)備制造等相關(guān)項目集中入駐，打造國家級戶外廣告設(shè)備制造、交易基地。生物化工行業(yè)為#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)，化工行業(yè)市場行情平穩(wěn)，企業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定，目前化工園區(qū)已有3家企業(yè)入住，中科化學(xué)一期已投入生產(chǎn)，一季度收入約有8000萬元?？偼顿Y1億余元的adc發(fā)泡劑項目成品庫鋼結(jié)構(gòu)屋架到廠；縮合氧化廠房一層、二層澆筑全部完成；尿素庫、碳酸鈉庫柱子澆筑完成，并拆除模板；廢水池一次墊層澆筑完成。正在辦理安全設(shè)立手續(xù)。30萬噸燒堿項目二期工程膜法除硝墻壁面膜完成，設(shè)備變更施工中，預(yù)處理器預(yù)制錐體第十一個。項目建成后將成為

9、成為開發(fā)區(qū)新的經(jīng)濟增長點。能源類企業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比增幅43.54%。受國家上調(diào)上網(wǎng)電價影響，南郊熱電預(yù)計年產(chǎn)值增幅在15%以上。承陽太陽能與黃金太陽能初步形成產(chǎn)業(yè)互補，太陽能行業(yè)初具產(chǎn)業(yè)鏈雛形。目前，開發(fā)區(qū)該產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，要進一步加大該行業(yè)項目引進力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。二、存在問題雖然開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行總體形勢基本穩(wěn)定，但通過前段時間對企業(yè)調(diào)研的結(jié)果來看，也必須清楚地認(rèn)識到，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，經(jīng)濟運行仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：(一)土地供應(yīng)不足，制約經(jīng)濟總量快速增長。今年，國家宏觀調(diào)控政策進一步縮緊，國家對土地的管理力度進一步加強，影響了部分項目的推進速度。土地指標(biāo)不

10、能解決，嚴(yán)重影響在談、在建項目的落實情況，致使大型項目入?yún)^(qū)少，已入?yún)^(qū)項目不能盡快建設(shè)投產(chǎn)。(二) 資金供求矛盾突出。受國家信貸資金的緊縮、原材料價格上漲、企業(yè)用工成本上升等不利因素影響，加大了開發(fā)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)貸款難度，資金供求矛盾突出，建設(shè)項目籌資更加困難，部分項目存在不同程度的資金缺口，影響到了工程的進度。(三)企業(yè)招工困難。企業(yè)普遍存在招工難的問題，特別是勞動密集型紡織企業(yè)一線工人就存在千人以上的缺口，因為招工十分困難，許多機器設(shè)備被迫閑置，訂單被迫退回，招工難的問題導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)能力被嚴(yán)重削弱，阻礙著企業(yè)的復(fù)蘇與發(fā)展。企業(yè)招工難的原因主要有以下幾方面：一是隨著各地經(jīng)濟的發(fā)展，勞動者就業(yè)渠

11、道更為寬廣，人才分流的現(xiàn)象將會越來越嚴(yán)重；二是現(xiàn)在外出務(wù)工的高峰人群為90后的一代，而這一代大都是獨生子女，吃苦的精神和外出創(chuàng)業(yè)的熱情都不是很高；三是一些企業(yè)有違背勞動法的現(xiàn)象。不少企業(yè)的勞動時間均在8小時以上，有部分企業(yè)超過10小時，還有一些企業(yè)甚至一個月沒有一天的休息時間，而他們的勞動報酬也只有1500元左右，社會保險也只買一部分等等,使務(wù)工人員來了也留不住。(四)招商引資工作下一步難度可能加大。今年區(qū)內(nèi)實施的重點建設(shè)項目以企業(yè)技改擴建和產(chǎn)能提升為主，外來投資項目相對偏少，主要原因是年內(nèi)土地征用難度加大，新招引的項目不多，又加之金融危機使部分企業(yè)的投資意愿和擴產(chǎn)能力進一步減弱。三、主要措施

12、下步，#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以爭創(chuàng)“省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)”為目標(biāo)，積極實施產(chǎn)業(yè)立區(qū)，不斷強化招商引資工作力度，切實加強重點項目建設(shè)，努力完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。(一)以項目建設(shè)為重點，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住大項目不放松，堅持以項目為依托，加大項目研究、儲備和實施力度，特別對大項目要安排專人搞好跟蹤和協(xié)調(diào)落實工作。要切實加強對重點項目尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項目投資建設(shè)力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升硬件環(huán)境保障。（二）加大服務(wù)力度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。一是以開發(fā)區(qū)擴區(qū)為契機，盡全力為企業(yè)提供項目用地，搭建融資平臺，創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境，鼓勵企業(yè)挖掘潛力，廣泛內(nèi)引外聯(lián)進行嫁接，實施技改、擴能、新建，促進企業(yè)不