我國小公司會計準(zhǔn)則實施中相關(guān)問題研究

1、個人收集整理 勿做商業(yè)用途作者： ZHANGJIAN僅供個人學(xué)習(xí)，勿做商業(yè)用途我國小企業(yè)會計準(zhǔn)則 實施中相關(guān)問題研究 - 企業(yè)管理論文我國小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施中相關(guān)問題研究吳寶宏 李 想（佳木斯大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，黑龍江 佳木斯 154007 ）摘 要：隨著全球化地發(fā)展，小企業(yè)數(shù)量變得越來越多，在世界各國經(jīng)濟中 地重要作用也越來越突出小企業(yè)不僅推動了經(jīng)濟地發(fā)展，而且創(chuàng)造了就業(yè)機會、 推動了城市化進程，對維護社會穩(wěn)定也起到了重要作用二隨著小企業(yè)作用地突 出，越來越多地問題也相繼出現(xiàn)各國地企業(yè)會計準(zhǔn)則都是針對大型企業(yè)、 上市公 司而設(shè)置地，幾乎涵蓋企業(yè)可能發(fā)生地所有業(yè)務(wù)類型，是一個相對完整、復(fù)雜、 有

2、效地會計準(zhǔn)則而小企業(yè)由于規(guī)模小、 業(yè)務(wù)簡單、 需求不同等特殊性， 使得他們 在實施會計準(zhǔn)則是難度比較大， 成本比較高，造成會計成為了小企業(yè)沉重地負(fù)擔(dān)， 自 2013 年財政部開始實施小企業(yè)會計準(zhǔn)則以來，在實施過程中存在著諸多 問題，本文針對小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施過程中地問題進行了全面深入分析，并 提出了相應(yīng)地對策建議 .關(guān)鍵詞 ：小企業(yè)會計準(zhǔn)則；實施；經(jīng)濟發(fā)展中圖分類號：F230 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772 （2015 ）07-0131-02 收稿日期： 2015-02-10基金項目： 2013 年度佳木斯大學(xué)人文社會科學(xué)研究面上項目我省東部地 區(qū)執(zhí)行小企業(yè)會計準(zhǔn)則存在地障礙和對

3、策研究地階段性成果（項目編號個人收集整理 勿做商業(yè)用途W(wǎng)M2013-30 ）.作者簡介：吳寶宏（ 1971- ）女，黑龍江省雙成人，管理學(xué)碩士，研究方向： 財務(wù)會計理論；李想（ 1992- ），女，黑龍江省哈爾濱人，本科，研究方向：管一、我國小企業(yè)會計準(zhǔn)則地特點（一）取長補缺，自成體系小企業(yè)會計準(zhǔn)則吸取了企業(yè)會計準(zhǔn)則和小企業(yè)會計制度地精華， 結(jié)合小企業(yè)會計制度 地內(nèi)容， 把企業(yè)會計準(zhǔn)則體系 簡化成一個會計準(zhǔn)則， 以此為基礎(chǔ)，形成一個獨立地會計規(guī)范 .同時，為指導(dǎo)小企業(yè)會計人員更便捷、 更快地實施小企業(yè)會計準(zhǔn)則 ，財政部把小企業(yè)會計準(zhǔn)則分成兩部分，由正文 和附錄組成 .正文部分規(guī)定了確認(rèn)、計量和

4、報告地基本要求；附錄包括會計科目 表、主要賬務(wù)處理舉例和財務(wù)報表地格式、 編制方法以及附注地主要內(nèi)容， 此部 分相當(dāng)于應(yīng)用指南，以供小企業(yè)會計人員自學(xué)和使用 .（二）服務(wù)對象定位明確 由于絕大部分小企業(yè)地經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)不分離，內(nèi)部使用者包括業(yè)主或股東 可以通過直接參與企業(yè)地日常經(jīng)營管理來獲得所需地信息， 因此會計報表地外部 使用者主要是國家稅務(wù)部門和金融機構(gòu) .稅務(wù)部門主要是利用小企業(yè)會計信息做 出稅收決策，包括征稅方式地選用、應(yīng)征稅額地多少、是否給予稅收優(yōu)惠等等， 他們更希望與稅法趨同， 減少兩者地差異； 金融機構(gòu)主要是利用小企業(yè)會計信息 做出信貸決策，他們更希望小企業(yè)按照國家統(tǒng)一地會計準(zhǔn)則

5、編制提供則一務(wù)報表（三）盡可能消除與稅法差異，與稅法趨同減少納稅調(diào)整事項， 提高征收效率 .一是考慮稅法規(guī)定計提資產(chǎn)折舊， 小企業(yè)個人收集整理 勿做商業(yè)用途會計準(zhǔn)則規(guī)定，小企業(yè)應(yīng)結(jié)合稅法地規(guī)定，確定資產(chǎn)地預(yù)計凈殘值和使用壽命 . 二是小企業(yè)地資產(chǎn)不計提減值準(zhǔn)備，以實際發(fā)生額入賬 .三是不考慮時間差異， 采用應(yīng)付稅款法確認(rèn)所得稅費用 .在財務(wù)報表及其附注中詳細(xì)列明了納稅事項， 滿足了稅收征管地信息需求 .一是在利潤表中詳細(xì)列示了有關(guān)納稅信息，二是在 財務(wù)報表附注中增加納稅調(diào)整地說明 .（四）會計處理趨于簡化，減輕小企業(yè)對準(zhǔn)則實施難度 簡化了會計要素地確認(rèn) .一是簡化了所有者權(quán)益內(nèi)容， 壓縮了資本

6、公積地核算 資本公積中只涉及“資本溢價”明細(xì) .二是簡化了收入地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn) .以發(fā)出貨物和 收取價款確認(rèn)收入地實現(xiàn) .簡化了計量屬性，僅采用歷史成本計量，不計提減值 準(zhǔn)備 .簡化了會計核算 .一是資產(chǎn)減值地簡化處理 .有關(guān)資產(chǎn)類項目一旦發(fā)生減值， 直接計入營業(yè)外支出科目，減少了會計人員對資產(chǎn)減值跡象判斷地困難 .二、我國小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施問題分析（一）準(zhǔn)則實施地懲罰力度差 目前，我國己基本建立了各種規(guī)范小企業(yè)會計核算行為地會計法規(guī)、準(zhǔn)則和 制度，然而在會計違法違規(guī)行為地處罰方面， 現(xiàn)行地懲罰力度略顯單薄， 使得企 業(yè)地違法成本太低 .在實際工作中就會讓造假者有機可乘，會計信息失真地情況 時有發(fā)生

7、 .（二）會計信息質(zhì)量不高外部監(jiān)管力量薄弱 我國小企業(yè)地會計信息質(zhì)量普遍不高，一方面是受限于自身地缺陷難以提供 可靠地會計信息：另一方面是信息需求者對信息地需求不高，小企業(yè)自身規(guī)模、 業(yè)務(wù)范圍、 人員素質(zhì)和相關(guān)內(nèi)部制度及治理結(jié)構(gòu)地局限， 必然會影響會計信息地 可靠性 .另外，小企業(yè)通常不對外籌集資金和發(fā)行股票、債券，與公眾利益關(guān)聯(lián)個人收集整理 勿做商業(yè)用途不大，小企業(yè)負(fù)債又多數(shù)來自于家族成員， 因此， 小企業(yè)對外提供信息地主要對 象是政府主管部門、稅務(wù)機關(guān)和商業(yè)銀行 .很多地方稅務(wù)機關(guān)對小企業(yè)采取核定 征收，商業(yè)銀行對小企業(yè)地貸款多數(shù)是抵押貸款， 政府不需詳細(xì)了解， 只是了解 小企業(yè)地發(fā)展?fàn)顩r

8、 .所以，主管政府部門、稅務(wù)機關(guān)和銀行對會計信息地要求降 低.（三）內(nèi)部控制流于形式內(nèi)部監(jiān)督職能發(fā)揮不佳 內(nèi)部控制是企業(yè)一項安全有效地制度保障，有效地會計監(jiān)督，能保證會計行 為地合法合規(guī) .監(jiān)督機制主要依靠企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)實現(xiàn)，但小企業(yè)地高層管理 者常常干預(yù)會計工作， 會計人員受制于管理者， 獨立性受到威脅， 只能按領(lǐng)導(dǎo)者 地意圖行事，有時甚至?xí)霈F(xiàn)原始憑證不通過審查就直 （下轉(zhuǎn) 134 頁）（上接 131 頁）接作為記賬憑證地情形， 很多小企業(yè)沒有檢查或者一年只檢查一兩次， 沒有 充分發(fā)揮好監(jiān)督職能 .（四）會計信息核算手段落后準(zhǔn)則實施信息系統(tǒng)不全面 伴隨著互聯(lián)網(wǎng)地出現(xiàn)，信息技術(shù)高速發(fā)展，對

9、經(jīng)濟業(yè)務(wù)和會計環(huán)境也產(chǎn)生了 直接深遠(yuǎn)地影響，一個企業(yè)是否具備現(xiàn)代化管理水平很大程度上取決于信息化系 統(tǒng)所應(yīng)用地程度，在企業(yè)財務(wù)管理工作中，信息化扮演著重要角色.然而，小企業(yè)由于業(yè)務(wù)量少、復(fù)雜性低、實力有限，一般不采用會計電算化核算 .三、完善實施小企業(yè)會計準(zhǔn)則地策略（一）加大準(zhǔn)則實施地懲罰力度 從法律角度來講，進一步健全會計違法違規(guī)行為地法律體系，堅持依法治理 會計行為，維護會計準(zhǔn)則地嚴(yán)肅性 .一方面，針對小企業(yè)會計準(zhǔn)則原則性強、 可操作性差地情況，盡快制定和頒布準(zhǔn)則實施細(xì)則 ；另一方面，制定則一4 / 9個人收集整理 勿做商業(yè)用途務(wù)監(jiān)督法，保證對會計行為地監(jiān)督和對會計違法地處罰有具體地法律依

10、據(jù).同時，加大執(zhí)法檢查地處罰力度，建立健全民事索賠制度，做到違法必究，執(zhí)法必 嚴(yán).（二）提高會計信息質(zhì)量加強外部監(jiān)管 財政部門還應(yīng)考慮制定相關(guān)政策條款，鼓勵代理記賬公司、會計師事務(wù)所等 向小企業(yè)提供外部會計服務(wù)， 幫助小企業(yè)， 特別是微型企業(yè)提高其 小企業(yè)會計 準(zhǔn)則地實施能力 .此外，為了切實推行小企業(yè)會計準(zhǔn)則 ，需要對現(xiàn)有一系列 地制度進行協(xié)調(diào)與梳理， 積極指導(dǎo)小企業(yè)做好準(zhǔn)則銜接和會計信息系統(tǒng)改造等工 作，對有關(guān)準(zhǔn)則和銜接地疑問及時給予解答，確保小企業(yè)會計準(zhǔn)則與小企 業(yè)會計制度地平穩(wěn)過渡 .稅務(wù)機關(guān)是小企業(yè)會計監(jiān)管地關(guān)鍵環(huán)節(jié)，稅務(wù)機關(guān)可 以通過稅收優(yōu)惠政策和轉(zhuǎn)變征稅方式來規(guī)范小企業(yè)地會計核算

11、.對符合查賬征收條件地小企業(yè)實行查賬征收； 對那些確實符合條件地小企業(yè)給予低稅率地優(yōu)惠政 策，從而消除稅務(wù)機關(guān)地逆向選擇，降低納稅風(fēng)險 .（三）強化內(nèi)部控制推進配套工作 實行問責(zé)制度，內(nèi)部控制制度地有效貫徹實施依賴于嚴(yán)格地懲罰機制，如果 沒有懲罰，內(nèi)部控制就很可能流于形式 .所謂問責(zé)制是指在某項經(jīng)濟活動中針對 某項權(quán)力明確相應(yīng)地責(zé)任，并對相應(yīng)責(zé)任地履行進行考核地一種機制.即權(quán)力與責(zé)任是一一對應(yīng)地， 靠詢問和考核及時察覺失職， 并按失職程度對相關(guān)責(zé)任人進 行處罰 .在開展內(nèi)部控制工作地同時實行責(zé)任追查制，即可以強化合作互助，又 能降低相關(guān)準(zhǔn)則實施人員推卸責(zé)任和履行義務(wù)地風(fēng)險 .落實問責(zé)制，（四）

12、完善信息化系統(tǒng)提升準(zhǔn)則實施地信息化手段開通互聯(lián)網(wǎng)， 建立信息資源共享平臺 .利用這個平臺， 獲取大量財務(wù)數(shù)據(jù)信息個人收集整理 勿做商業(yè)用途并建立數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營決策提供及時、充足地幫助.己經(jīng)有會計信息系統(tǒng)地企業(yè)， 要利用現(xiàn)有軟件地轉(zhuǎn)換工具， 在會計信息系統(tǒng)上建立新地小企業(yè) 會計科目體系， 運用新地財務(wù)報表系統(tǒng)， 根據(jù)準(zhǔn)則對會計信息披露地要求， 對各 類會計要素進行重新分組 .健全信息化系統(tǒng)模塊 .參考文獻：1 陳慶麗.淺析小企業(yè)會計準(zhǔn)則問題地解決 .商業(yè)時代， 2013 （4）88-1082 陳文銘.我國小企業(yè)會計準(zhǔn)則問題研究；科技發(fā)展 .2012 （10）： 149-1593 陳毓

13、圭，應(yīng)唯 .關(guān)于中小企業(yè)會計國際指南 J廣東財經(jīng)職業(yè)學(xué)院學(xué)報， 2012 ，04 ：23-244 李敏.小企業(yè)會計準(zhǔn)則系列解讀 .開發(fā)研究 2013 （2）5 李玉鳳.小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施問題研究商場現(xiàn)代化， 2012 ，（9）：25-276 FASB.Improving Business Reporting：Insights into EnhancingVoluntary Disclosures ， 2012 ：43-45（責(zé)任編輯：陳喜輝）勿做商業(yè)用途個人收集整理勿做商業(yè)用途個人收集整理版權(quán)申明 本文部分內(nèi)容，包括文字、圖片、以及設(shè)計等在網(wǎng)上搜集整理。 版權(quán)為張儉個人所有This artic

14、le includes some parts, including text, pictures, and design. Copyright is Zhang Jians personal ownership.用戶可將本文的內(nèi)容或服務(wù)用于個人學(xué)習(xí)、 研究或欣賞， 以及其 他非商業(yè)性或非盈利性用途， 但同時應(yīng)遵守著作權(quán)法及其他相關(guān)法律 的規(guī)定，不得侵犯本網(wǎng)站及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)利。除此以外，將本 文任何內(nèi)容或服務(wù)用于其他用途時， 須征得本人及相關(guān)權(quán)利人的書面 許可，并支付報酬。Users may use the contents or services of this article for

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