2018年應急管理工作計劃2與2018年應急管理工作計劃書匯編.doc

1、2018 年應急管理工作計劃2 與 2018 年應急管理工作計劃書匯編2018 年應急管理工作計劃一、確保妥善應對各類突發(fā)環(huán)境事件。（一）做好應急值守和信息報送。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要堅持“無事有事按有事對待，小事大事按大事考慮”，積極協(xié)助地方政府依法做好突發(fā)環(huán)境事件的信息公開和輿論引導工作。在節(jié)假日、汛期和敏感時期，多渠道收集突發(fā)環(huán)境事件信息，構建全方位的信息收集系統(tǒng)。要做好信息報送工作，確保信息報告及時、暢通、有效，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。（二）依法科學處置應對。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，以高度的政治責任感和對人民負責的精神，及時妥善處置各類突發(fā)環(huán)境

2、事件，特別是對涉及飲用水污染、重金屬污染以及由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件等，要快速反應、科學處置，最大程度地減輕事件造成的危害。（三）加大事件調查和責任追究力度。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要按照突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法（環(huán)境保護部令第 32 號）的規(guī)定，及時組織開展事件調查，對肇事企業(yè)、政府部門和相關責任人依法依規(guī)問責，并將事件調查處理情況報州環(huán)保局，切實做到“事件原因沒有查清不放過、事件責任者沒有嚴肅處理不放過、整改措施沒有落實不放過”。第1頁共6頁（四）強化環(huán)境損害評估。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局在應對突發(fā)環(huán)境事件時，要按照突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定和突

3、發(fā)環(huán)境事件應急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法的要求，開展環(huán)境損害評估試點工作。二、著力加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理（五）推進企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制和備案。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要深入貫徹落實企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法，加強解讀、宣傳和指導，規(guī)范備案管理，督促企業(yè)事業(yè)單位開展環(huán)境風險評估，持續(xù)改進突發(fā)環(huán)境事件應急預案。（六）健全重污染天氣應急預案體系。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要根據(jù)有關加強重污染天氣應急預案編修工作的要求，做好應急預案體系銜接，細化響應工作流程，提高響應措施可操作性，加強預案實施保障。重點區(qū)域要督促企業(yè)細化操作方案，明確采取各項應急減排措施的時間節(jié)

4、點和具體流程，做好應急過程及效果記錄，切實將應急減排措施落到實處。我局將督促指導各地開展重污染天氣應急預案的編修和備案，并對有關工作情況進行通報。三、不斷健全環(huán)境應急管理體制機制（七）繼續(xù)深化應急聯(lián)動機制建設。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要深入貫徹落實交通運輸部 環(huán)境保護部關于加強應急聯(lián)動工作機制建設的通知要求，推動兩部門建立健全應急聯(lián)動機制；繼續(xù)深化與安全監(jiān)管、公安消防部門的合作，切實取得新成效。進一步加強和規(guī)范流域、區(qū)域間應急聯(lián)動協(xié)作機制建設。第2頁共6頁2018 年應急管理工作計劃書一、加強領導，建立健全應急體系街道成立以辦事處主任為組長的應急管理領導小組，對各成員科室工作進行明確，將各項目

5、標任務分解到相關責任科室，落實到具體工作人員。領導小組在街道黨工委的領導下逐步建立和完善街道應急管理體系。一是抓好專項應急預案的修訂和發(fā)布工作。各科室、村、社區(qū)結合實際對應急預案進行修訂，報區(qū)街道應急領導小組備案。二是做好應急預案的完善工作。各責任單位要從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰負責等方面，增強預案的可操作性。三是制訂應急預案的操作規(guī)程，編制操作手冊，做好預案涉及部門的銜接工作，落實職責，明確責任。四是相關單位舉辦較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動，要按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織承辦單位負責制定保障活動安全的單項活動應急預案，報街道領導小組備案。五是抓好基層單位的應

6、急預案編制工作。各責任單位要做好應急預案的制定工作，實現(xiàn)預案管理全覆蓋。特別是各科室、村、社區(qū)要制定本單位的應急預案，明確各類突發(fā)公共事件防范措施和處置程序。二、加強組織，健全應急體制。一是建立健全各級應急管理機構。進一步完善應急管理辦公室職能，優(yōu)化設置，妥善解決辦事機構的干部配置和工作經費等問題，分管應急管理的人員發(fā)生變動要及時報告區(qū)應急辦。加強村、社區(qū)、企事業(yè)單位的應急管理辦事機構建設，實現(xiàn)應急管理關口前移。二是加強應急隊伍建設。抓好應急救援隊伍的培養(yǎng)和訓練，以安監(jiān)、城管、第3頁共6頁衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、防汛、預備役民兵等骨干隊伍為主體，逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。推進高危行

7、業(yè)、企業(yè)的應急救援隊伍建設和應急處置措施的落實，提高現(xiàn)場先期快速處置能力。加強專家隊伍建設，建立應急救援專家資源信息網(wǎng)絡。三是進一步加強應急保障體系建設。健全應急保障資金投入機制，要有日常工作經費和物資、裝備、基礎設施投入、人員安置、基本生活困難補助等專項經費。切實做好應急物資的儲備、管理工作，建立物資儲備數(shù)據(jù)庫和調用方案，建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關物資的調集和發(fā)放機制。儲備物質要有專人管理、維護、保養(yǎng)，要根據(jù)預測預警及時補充、調整物質儲備。三、強化管理，健全應急機制。一是健全預測預警機制。按照職責分工和工作范圍，完善對突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系。開展

8、風險隱患的調查分析評估，對可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預測，及時向區(qū)應急辦和相關部門上報信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。二是加強風險隱患排查機制。定期開展本轄區(qū)、的各類風險隱患排查，建立風險隱患數(shù)據(jù)庫，為日常預防和應急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點的責任人和監(jiān)控人，對重大風險隱患要進行實時監(jiān)控、準備好應對措施 ; 動員群眾主動參與風險隱患排查和監(jiān)管工作。三是規(guī)范政務值守和信息報送機制。優(yōu)化應急值守工作流程，認真落實 24 小時值班制度，嚴格執(zhí)行查崗制度，規(guī)范信息報送制度。按照武侯區(qū)突發(fā)公共事件信息報送制度的要求，強化信息報送聯(lián)絡員制度、值班制度和問責制度，嚴格按時限和程序報送信息，杜絕漏

9、報、遲報、瞞報和謊報。四是健全應急協(xié)調聯(lián)動機制。加強部門之間、相鄰街道之間、部門與街第4頁共6頁道之間的縱向和橫向的配合協(xié)調，建立健全應急處置的聯(lián)動機制，明確各方職責，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，共同應對和處置突發(fā)公共事件。四、強化宣傳，提高應急能力一是加強應急宣傳教育。采取多種形式，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人群有針對地開展應急知識宣傳，努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應對的良好局面。各村、社區(qū)開展宣傳活動全年不少于三次，年初要制定宣傳計劃，年終要有總結，要有文字和圖像記錄資料備查。要向街道應急管理領導小組報送應急管理信息。二是加強應急培訓和交流。采取辦培訓班和

10、以會代訓的方式，對從事應急管理的分管領導和人員進行培訓，適時組織外出學習、交流和考察。加強對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行安全生產知識的教育培訓。三是搞好應急演練。有針對性地組織開展應急演練，街道辦事處全年不少于四次，各村、社區(qū)不少于一次。應急演練要按照預案，每個環(huán)節(jié)實施到位，指揮機構、救援隊伍和社會公眾要全方位參與。演練前要有計劃方案并報街道應急辦、演練后要有評估總結并有文字和圖像記錄資料備查。四是加強村、社區(qū)的應急管理工作。村、社區(qū)應急管理要有專人負責工作，要建立群眾生活中可能遇到的各類突發(fā)公共事件的應急預案和方案，要建立應急知識教育宣傳欄，普及應急知識，增強群眾的防災意識和自救互救能力，提高基層

11、應對和處置突發(fā)公共事件的能力。五是加強企業(yè)的應急管理工作。指導企業(yè)不斷提高應對突發(fā)事件和生產安全事故的能力，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施。六是加強學校的應急管理工作。指導轄區(qū)學校健全應急管理工作網(wǎng)絡，完善安全應急急各項制度和應急救援處置預案，采取多種第5頁共6頁形式加強應急管理宣傳教育和應急演練，增強廣大師生的應急意識和應對突發(fā)事件的能力。七是做好區(qū)長公開電話交辦工作。強化責任意識，按照歸口管理、分級負責的原則，認真調查、妥善處理，要按照規(guī)定的時間辦理完結，并按要求回復。八是加強非正常上訪的處置工作。按照關于群眾到區(qū)機關一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預案和關于群眾到區(qū)機關一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預案補充規(guī)定的要求，在接到到現(xiàn)場處置非正常上訪事件的通知后，應按規(guī)定的時限按時到達現(xiàn)場，妥善進行處置。對在接到處置通知后