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文檔簡介
1、GD220206 *工程市政工程污水管網(wǎng)監(jiān)理實施細則編寫:(總監(jiān)等編寫人員簽名)審批: (企業(yè)技術負責人簽名)監(jiān)理單位: 中山火炬建設監(jiān)理有限公司*監(jiān)理部(蓋項目章)( )年( )月( )日第一章 工程概況一、工程概況:1、工程名稱:xx市城市道路配套污水管網(wǎng)工程2、建設地點:xx市xx片區(qū)3、建設單位:xx市建設局4、監(jiān)理單位:xx市建設監(jiān)理有限公司5、承建單位:xx市建筑安裝工程總公司xx省xx市政工程有限公司6、設計單位:xx市規(guī)劃建筑設計院7、勘察單位:xx市規(guī)劃建筑設計院8、計劃工期:A標:2010年12月30日至2011年8月30日 B標:2010年12月30日至2011年6月30
2、日9、工程質(zhì)量等級要求:合格二、工程簡介:本工程現(xiàn)狀排水體制為雨污合流制排水,擬改造為雨污分流制排水。改造道路共計5條,其中東西向道路三條,管材采用PE雙壁波紋管和PE管,開挖式采用PE雙壁波紋管,非開挖式定向鉆采用PE管。PE雙壁波紋管d500雙壁波紋管長3350m;D400PVC-U(PE)雙壁波紋管長1140m;D300 PVC-U(PE)雙壁波紋管長2570m; D1000砼污水檢查井153座;D1000磚砌污水檢查井66座;跌水井6座。10、工程項目組成與劃分單位工程名稱分部工程名稱分項工程名稱污水管道安裝工程土方工程溝槽開挖、溝槽支撐、溝槽回填管道安裝工程管道基礎、管道接口、管道鋪
3、設污水構筑物工程磚砌體檢查井、砼檢查井、沉泥井第二章 施工監(jiān)理與項目監(jiān)理機構一、施工監(jiān)理基本工作內(nèi)容施工監(jiān)理基本工作內(nèi)容序號工 作名 稱工作內(nèi)容人 員成 果工作依據(jù)負 責配 合1確定監(jiān)理組織1、確定項目總監(jiān)理工程師及監(jiān)理專業(yè)人員2、摸清任務條件及具體內(nèi)容單位領導總監(jiān)確定項目總監(jiān)理工程師及項目監(jiān)理機構專業(yè)人員依據(jù)委托監(jiān)理合同2制定監(jiān)理規(guī)劃及準備工 作1、 項目總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃2、各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖及有關技術資料3、各專業(yè)提出圖紙會審意見4、根據(jù)合同規(guī)定擬定專業(yè)監(jiān)理崗位責任5、進駐現(xiàn)場做準備工作項目總監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師1、制定監(jiān)理規(guī)劃2、提出圖紙會審意見3、確立各專業(yè)監(jiān)
4、理要點4、現(xiàn)場項目監(jiān)理機構內(nèi)部管理制度5、制定旁站監(jiān)理方案按合同規(guī)定內(nèi)容及有關資料3審查施工組織設 計1、組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真審查施工組織設計2、匯總對施工組織設計的審查意見3、各專業(yè)監(jiān)理工程師編制實施細則項目總監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師1、施工組織設計的審查認可工作,提出書面意見2、制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則4工程造價、進度、質(zhì)量、安全目標動態(tài)控制按合同要求監(jiān)督承包單位嚴格按規(guī)范標準和設計圖紙施工,對整個施工過程進行動態(tài)跟蹤,主要抓以下工作:1、檢查施工進度計劃2、審查和會簽設計變更,工地洽商3、主要材料、構配件和設計復核4、核定施工試驗報告5、核查隱蔽工程6、審閱“施工記錄”7、審查工程量
5、及付款申請各專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員控制工程質(zhì)量、安全、進度和造價有關設計施工規(guī)范和設計文件5質(zhì) 量驗 收1、 分部質(zhì)量驗收2、質(zhì)量綜合驗收監(jiān)理意見項目總監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師填寫驗收監(jiān)理意見表依據(jù)監(jiān)理規(guī)范6工程竣工驗收1、 審查承包單位提出的竣工有關技術資料2、項目總監(jiān)理工程師組織檢查3、參加建設單位組織的竣工驗收工作建設單位、項目總監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師竣工驗收監(jiān)理工程質(zhì)量評估報告依據(jù)國家有關工程竣工備案的規(guī)定辦理7竣 工結 算審查工程竣工結算(技術經(jīng))經(jīng)監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師結算審查報告相關合同、國家定額、法規(guī)及取費標準8監(jiān)理工作總結1、總結項目監(jiān)理機構實施監(jiān)理經(jīng)驗教訓2、整理監(jiān)
6、理文檔資料做好歸檔工作項目總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師、監(jiān)理員監(jiān)理總結按監(jiān)理單位文檔管理規(guī)定二、施工監(jiān)理工作一般程序項目監(jiān)理機構進駐現(xiàn)場熟悉圖紙及有關資料、編制監(jiān)理規(guī)劃及實施細則分包單位資審圖紙會審審批施工組織設計施工現(xiàn)場調(diào)查第一次工地會議審批開工報告簽發(fā)開工令依據(jù)合同、對工程進行目標控制審批竣工驗收資料參加工程初檢參與建設工程竣工驗收備案工作簽發(fā)竣工移交證書監(jiān)理工作總結四、項目監(jiān)理機構本項目監(jiān)理機構采取直線式直線領導,由三人組成,總監(jiān)一名,專業(yè)監(jiān)理工程師兩名。本機構的設置,有利于統(tǒng)一指揮和職責清楚,有利于監(jiān)理目標的控制和承包合同的管理,有利于監(jiān)理的決策和信息的溝通,符合適應精簡和高效的原則。第三章
7、 項目監(jiān)理組織機構工作要求資料方面一、 監(jiān)理日志總體要求:監(jiān)理日志應詳細記錄監(jiān)理每日工作情況、現(xiàn)場施工情況、大事記錄,要求語言表達準確、內(nèi)容完整閉合,必須逐日填寫并交總監(jiān)檢查。主要內(nèi)容包括:1、監(jiān)理工作:監(jiān)理日常巡視檢查、工序、隱蔽驗收、專項試驗、材料進場檢查、見證取樣(原材料、砂漿試壓塊、砼試壓塊、鋼筋焊接)、監(jiān)理聯(lián)系(通知)單簽發(fā)情況、工地例會(專題會議)、工程計量、以及對施工單位所有申報資料的審核批準情況,對發(fā)現(xiàn)存在的問題要有監(jiān)理相應的措施(監(jiān)理口頭通知、監(jiān)理聯(lián)系單、監(jiān)理通知單、監(jiān)理指令單),要有最終結果(監(jiān)理通知回復單);2、施工現(xiàn)場的大事記錄:領導部門現(xiàn)場巡視檢查、分部(分項)工程開
8、始結束時間;3、施工情況:天氣情況、材料設備進場情況、現(xiàn)場實際施工工作面、勞動力配置、實際進度與計劃進度之間的差異。二、 工序報驗資料總體要求:所報驗的工序必須全部完成、自檢自查合格,施工單位所填報的資料完整準確,監(jiān)理在檢查驗收后及時簽署意見,并將現(xiàn)場檢查抽檢的偏差值標明在工序報驗單中。1、承包單位在報監(jiān)理驗收時,應已完成所報驗的全部工作內(nèi)容;否則,一般情況下,必須拒絕驗收。2、承包單位應填寫“工序質(zhì)量報驗單”及有關應附的資料書面報監(jiān)理驗收;否則,拒絕驗收。3、如不具備驗收條件或驗收不合格,應及時在報驗單上簽署意見并發(fā)給承包單位;報驗單不得滯留在具體監(jiān)理人員手中。如驗收合格,也亦應及時簽署意見
9、并發(fā)給承包單位。4、“監(jiān)理抽查數(shù)據(jù)及情況記錄”與“監(jiān)理審查意見”要對應,不得出現(xiàn)兩者矛盾的現(xiàn)象。三、 現(xiàn)場工程量簽證基本原則:應實事求是進行計量,未通知建設單位現(xiàn)場負責人一并參加的監(jiān)理人員不得擅自與施工方進行計量,除非取得建設方口頭同意后進行。1、簽證要對照工程合同及工程招標文件相關內(nèi)容進行核查,分清工程量增加的原因,剔除合同內(nèi)以及屬于施工措施而增加的量,防止重復簽證。2、工程量簽證必須明確,要標明現(xiàn)場實測的具體數(shù)據(jù),最終確認的結果(量);所有涉及到價格方面的事項,必須請建設單位確認。3、必須嚴格控制簽證的時效性,增加的工程量在完成后一周內(nèi)、隱蔽工程隱蔽前必須辦理相應的計量和簽證工作,否則一律
10、不予認可。監(jiān)理在工作的同時應口頭(書面)提醒施工單位及時辦理。4、簽證時應注意因變更相應減少的部分,這部分工程量施工單位在工程量申報表中一般不予明確,監(jiān)理應認真核查減少的數(shù)量。5、未結束或質(zhì)量不符合要求的嚴禁簽認。6、 凡涉及到工程變更、工程量增加,施工單位必須事先申報,經(jīng)監(jiān)理和建設單位代表認可后實施。四、 旁站記錄1、旁站結束后必須當時完成,不得事后集中補寫。2、旁站記錄應全面反映監(jiān)理在旁站過程中所做的監(jiān)理工作:發(fā)現(xiàn)的問題、對施工單位整改的要求和結果。如,砼施工旁站記錄中應該反映每班砼施工時坍落度抽查的時間和情況、試壓塊留置的時間與組數(shù)、砼配合比過程計量抽查情況以及施工過程中遇到的特殊因素的
11、情況記錄和說明(停水、停電、機械方面、天氣變化等等)。3、旁站記錄必須與監(jiān)理日志內(nèi)容相吻合。五、 工程總、月、周進度計劃審批1、月進度計劃必須與總進度計劃相一致、周進度計劃必須與月進度計劃相一致,各進度計劃應相互對照檢查;2、重點審查計劃進度與實際進度之間的差異,要對計劃進度完成情況進行分析,突出滯后原因的分析并提出合理的趕工要求和對建設方的建議。六、 施工組織設計、方案審批1、承包單位報審的施工組織設計/方案要有編制人、審核人、批準人簽字,單位蓋章,日期齊全(施工組織設計、重要方案、新技術方案須承包單位技術負責人簽字)。2、要認真、仔細審核施工組織設計中安全、質(zhì)量保證措施,施工進度計劃安排,
12、資源配制是否滿足施工要求和合同規(guī)定;重點審查安全、質(zhì)量保證體系組織機構的配置是否齊全。3、施工組織設計(方案)包括:施工組織總設計、管槽開挖施工方案、管道安裝施工方案、頂管施工方案、臨時用電實施方案、模板支立方案、砼澆筑方案等。七、 分包單位資質(zhì)審查1、重點審查分包單位的資質(zhì)是否滿足本工程施工的需要,安全生產(chǎn)許可證是否齊備有效;2、所配備的現(xiàn)場管理人員和特殊工種人員資格是否符合要求,相關證件必須在規(guī)定的有效期內(nèi)。八、 特殊工種、項目管理人員資格審查1、特殊工種包括:電工、電焊工、操作工等;項目管理人員包括:項目經(jīng)理、項目技術負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員等;2、主要審查資格證書是否有效,項目經(jīng)
13、理、安全員、特殊工種人員必須具備年度安全學習考核的合格證件。九、 收發(fā)文登記收發(fā)文分建設單位、施工單位二個部分登記;收發(fā)文登記必須在收發(fā)文的同時進行。十、 見證取樣臺賬所有進場材料、現(xiàn)場見證制作的試壓塊、鋼筋焊接等必須分類建立臺賬,及時登記。旁站監(jiān)理旁站監(jiān)理人員必須現(xiàn)場監(jiān)督檢查,不得擅自脫崗,要抓住工程質(zhì)量易發(fā)生問題的關鍵部位,跟蹤檢查;同時要監(jiān)督施工單位旁站管理人員是否脫崗,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,無法處理或指揮不動的必須及時向總監(jiān)或建設單位代表匯報;發(fā)現(xiàn)存在較大安全、質(zhì)量隱患的要及時要求施工單位停止施工,直至排除隱患,確保安全施工和工程質(zhì)量。按規(guī)范要求見證取樣或留取試樣送檢。旁站結果后及時做好旁
14、站記錄。工序檢查驗收和隱蔽驗收重點監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系的運行情況,質(zhì)檢員、施工員、項目經(jīng)理必須到崗,每道工序施工前必須要有書面的施工技術交底并提供一份交監(jiān)理備案。上道工序完成后或隱蔽前必須報監(jiān)理驗收,未經(jīng)驗收嚴禁進入下道工序。1、 檢查施工單位的自檢自查情況,為了確保施工方自檢自查到位,要求在申報工序質(zhì)量報驗單、隱蔽驗收單的同時附報自查情況發(fā)現(xiàn)的問題及處理結果。2、 模板驗收(1)模板支護是否穩(wěn)定、牢靠,強度是否滿足施工要求,不得存在不安全因素;(2)構件的幾何尺寸要現(xiàn)場實測,必須符合設計及規(guī)范要求;3、 鋼筋驗收(1) 鋼筋驗收前必須熟悉施工圖紙、規(guī)范要求以及通用圖集的相關內(nèi)容;(2
15、) 鋼筋驗收時必須帶圖紙至現(xiàn)場,每個部位的鋼筋必須全數(shù)與施工圖進行對查,要現(xiàn)場測量鋼筋的長度、間距、規(guī)格型號,必須符合設計圖紙的要求;(3)對驗收檢查存在的問題必須復查合格后,方允許進行下道工序施工。4、 砼外觀質(zhì)量檢查(1)砼拆模后嚴禁擅自修補,發(fā)現(xiàn)有擅自修補的情況必須剝離檢查;(2)拆模后應及時全面檢查砼表面質(zhì)量,存在質(zhì)量問題的要簽發(fā)監(jiān)理通知單,施工單位提出補救措施,監(jiān)理審查無誤后修補。進場材料檢查與見證取樣一、 進場材料資料審查(1)承包單位進行材料報驗時,按規(guī)定需要抽檢復試的材料報驗單后必須附復試報告。監(jiān)理簽署的意見應在復試報告日期之后。(2)核查質(zhì)保資料原件,核對原件符合要求無誤后,
16、監(jiān)理留復印件歸檔;質(zhì)保資料不是原件的,要求在復印件上加蓋原件存放單位印章,注明原件存放在該單位。鋼材、水泥的復試報告批號必須與質(zhì)保資料的批號、現(xiàn)場進貨的批號相一致。二、 外觀質(zhì)量的檢查(1)水泥、石子、砂、砌體、管材材料必須跟蹤檢查進場的質(zhì)量。(2)對質(zhì)量不合格材料, 除通知施工單位禁止使用外,還應書面要求承包單位限期退場。需要進行復試的材料必須及時按規(guī)定進行見證取樣,未經(jīng)復試合格不得擅自使用、復試不合格的嚴禁使用。安全檢查1. 巡視檢查(1)首先要做好自身安全防護,無安全通道的必須拒絕驗收。(2)在檢查施工質(zhì)量的同時也要檢查現(xiàn)場安全狀況,主要檢查以下內(nèi)容:管槽臨邊的防護、臨時用電與施工機械、
17、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽。(3)拆模必須具備拆模試壓塊,經(jīng)檢測強度符合要求后進行。(4)重點檢查施工單位安全保證體系的運行情況,專職安全員必須常駐現(xiàn)場,工人的安全教育必須到位。(5)發(fā)現(xiàn)問題除口頭通知施工單位整改外,必須及時簽發(fā)監(jiān)理聯(lián)系單或通知單,限期整改。2. 集中檢查土建、管道、監(jiān)理工程師每月組織施工單位項目經(jīng)理、安全員、電工工長等人員,對現(xiàn)場安全進行一次集中檢查,對檢查結果進行匯總并書面通報,存在的問題要求施工單位限期整改。3. 安全監(jiān)理制度(1)嚴格按照建筑工程安全生產(chǎn)管理條例要求對現(xiàn)場安全進行監(jiān)理。(2)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,必須及時通知施工單位進行整改,存在較大安全隱患的應該要求施
18、工單位暫停施工,嚴禁例外放行、冒險作業(yè)。(3)現(xiàn)場存在的安全隱患施工單位既不整改又不停工整頓的,必須及時報總監(jiān),向建設單位和政府主管部門匯報。第四章 工程質(zhì)量控制方法及措施第一節(jié) 工程質(zhì)量控制方法一、事前預控1、我公司對工程建設各階段各環(huán)節(jié)根據(jù)我司制訂了具體的管理制度、工作程序和三方統(tǒng)一用表等,駐地監(jiān)理機構在第一次例會上對那些需要建設三方共同執(zhí)行的管理辦法、工作程序和統(tǒng)一表式向建設各方作詳細介紹,并協(xié)商后取得一致,且提供樣本以便各方執(zhí)行,確保實現(xiàn)施工管理的制度化、程序化、標準化和規(guī)范化。2、審核承包單位建立的質(zhì)量保證體系及管理制度等有關文件,確保施工管理的科學化、規(guī)范化、標準化。 3、審核各分
19、包單位的技術資質(zhì)證明文件,確認合格的分包單位。 4、審核承包單位的開工報告,適時下達開工令,避免盲目開工造成的質(zhì)量隱患。 5、審核承包單位的施工組織設計和施工方案,確保工程質(zhì)量有可靠的技術保障措施。 6、審核進場材料、半成品、構配件的質(zhì)量檢驗報告等質(zhì)量證明文件,防止不合格品用于工程。 7、組織好圖紙會審和設計交底,盡量把問題消滅在桌面上,預防施工變更和對設計理解不清所造成的質(zhì)量缺陷。 8、通過審核承包單位的工序交接檢查記錄、現(xiàn)場質(zhì)量簽證、分項分部工程質(zhì)量檢查報告、質(zhì)量事故處理報告、質(zhì)量統(tǒng)計報表等資料,掌握施工質(zhì)量動態(tài),及時采取預防措施。二、事中控制 1、檢查核實、簽認與審批 監(jiān)理工程師在施工過
20、程中對承包商所報送的各類報表和質(zhì)量數(shù)據(jù)進行檢查核算和進行現(xiàn)場核實,并逐一檢查、核實,簽認與審批。 2、檢測與測量 選派測量專業(yè)監(jiān)理工程師專職負責測量工作,加強測量工作的檢查、復核,對放線所依據(jù)的基準點、導線點要進行嚴格檢查,并隨時檢查承包單位的測量記錄,對重要工程的測量工作進行復查,如溝槽的軸線、高程及幾何尺寸等組織復核。督促承包單位做好標樁的保護工作,將測繪復核工作做到施工全過程中。按規(guī)定的標準、方法對中間產(chǎn)品、成品進行檢查驗收,并做好成品保護和竣工初驗,檢查質(zhì)量驗收報告及有關技術資料、竣工圖,并及時整理歸檔。 3、抽檢試驗 監(jiān)理工程師根據(jù)工程檢驗有關標準和要求,按照確定的現(xiàn)場檢驗項目、檢驗
21、標準和檢驗工作計劃,督促和監(jiān)督承包單位按照計劃委托有資質(zhì)的檢測單位如期進行現(xiàn)場檢驗。對工程使用的材料、半成品和構配件等,監(jiān)理工程師按照現(xiàn)場抽樣檢驗標準、抽樣方法、抽樣比例和有關規(guī)定,跟蹤見證現(xiàn)場取樣及送檢試驗全過程,嚴格把好工程投入環(huán)節(jié)質(zhì)量關,對抽檢不合格的材料、半成品或構配件及時下達書面限期退場監(jiān)理指令,并監(jiān)督退場一律不準用于工程。 4、旁站監(jiān)理旁站監(jiān)理是工程質(zhì)量過程控制的重點,旁站和見證是事中控制的主要手段,也是質(zhì)量控制的主要信息源。監(jiān)理人員對施工過程進行現(xiàn)場定期、不定期的巡回檢查和跟蹤旁站,利用目測視覺檢查或量測工具,對開工準備、工序交接、隱蔽工程、已完的分項分部工程等進行現(xiàn)場檢查、量測
22、、記錄、對比分析,及時了解施工實際情況,及時發(fā)現(xiàn)施工偏差和質(zhì)量隱患,及時采取糾正措施和預防措施。 5、工地檢查巡視 總監(jiān)和總監(jiān)代表定期和不定期地到工地檢查巡視,對施工過程中存在問題和監(jiān)理人員工作方面存在的問題做到心中有數(shù)和及時處理。 6、簽發(fā)指令文件 監(jiān)理人員在實施監(jiān)督過程中,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患或施工問題按權限范圍下達書面預防指令、限期整改指令或停工指令,并對每一項指令要進行過程跟蹤逐項落實,且要求施工單位對每一條監(jiān)理指令的處理結果要書面給以答復。 7、加強與相關部門的聯(lián)系 配合設計單位做好設計變更及技術核定的處理工作。 對工程施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量事故監(jiān)理部及時處理,若承包單位對監(jiān)理指令不予執(zhí)行時,
23、采取邀見業(yè)主進一步強調(diào)說明和限期整改,否則監(jiān)理工程師有權拒絕簽發(fā)工程款支付證明書和實施處罰措施。 建立質(zhì)量監(jiān)理日志,確保施工質(zhì)量情況有據(jù)可查。三、事后控制 1、對施工場地進行全面檢驗驗收,組織單位、單項工程竣工驗收;并保存場地接收的原始資料,以便消除質(zhì)量、安全和周邊環(huán)境糾紛的隱患,及為工程計量提供有關依據(jù)。 2、組織對工程項目進行質(zhì)量評定。 3、審核竣工圖及其他技術文件資料、辦理備案管理。 4、整理工程技術文件資料并編目建檔。四、保修階段的質(zhì)量控制 1、審核承建商的工程保修證書。 2、檢查、鑒定工程質(zhì)量狀況和工程使用狀況。 3、對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,確定責任者。 4、督促承建商修復質(zhì)量缺陷。 5、
24、在保修期結束后,檢查工程保修狀況,移交保修資料。第二節(jié) 工程質(zhì)量控制措施一、組織措施 1、根據(jù)本工程路線長、工期緊、不定因素多、專業(yè)性強、施工難度大等特點,我司擬選派具有相關專業(yè)知識和豐富類似工程監(jiān)理經(jīng)驗的專業(yè)監(jiān)理技術人員組建班子,駐地監(jiān)理機構實行項目總監(jiān)負責制和公司定期巡視檢查制度,確?,F(xiàn)場監(jiān)理部嚴格按制度、職責、程序規(guī)范地、有效地實施監(jiān)理。 2、在駐地監(jiān)理部建立完善的質(zhì)保體系,明確責任分工,實行工程質(zhì)量終身責任制。各區(qū)段監(jiān)理組實行分段負責制,制定崗位制度,明確分部、分項及工序工程質(zhì)量控制目標、方法及要求,將質(zhì)量控制目標層層分解,并落實到監(jiān)理組每個人,以確??偰繕说膶崿F(xiàn)。 3、協(xié)助督促和檢查
25、承包單位建立有效的質(zhì)量保證管理體系,嚴格審查施工組織設計及開工前準備工作。 4、審查各施工項目施工隊伍及其管理、技術人員的資質(zhì),發(fā)現(xiàn)不合格人員時,要求承包單位及時換人。各專業(yè)技術工種人員要持證上崗。 5、嚴格旁站監(jiān)理制度,監(jiān)理工程師對工程的敏感部位或重要工程施工時進行旁站監(jiān)理,盡早發(fā)現(xiàn)事故苗頭,杜絕或減少質(zhì)量問題的產(chǎn)生,消除質(zhì)量隱患。 6、對各種材料、施工設備和工具進行現(xiàn)場審查驗收。參加對施工場地進行全面檢驗驗收,并保存場地接收的原始資料,以便消除質(zhì)量、安全和周邊環(huán)境糾紛的隱患,及時為工程計量提供有關依據(jù)。 7、利用計算機對收集的施工質(zhì)量信息數(shù)據(jù)進行整理和分析,并繪制質(zhì)量狀況控制動態(tài)圖,可以快
26、捷直觀的掌握工程質(zhì)量控制界限、狀況、變化規(guī)律和存在的質(zhì)量問題,從而能夠及時發(fā)現(xiàn)、并及時采取預防和糾正措施消除失調(diào)現(xiàn)象,使施工質(zhì)量總處于被監(jiān)視狀態(tài)。二、經(jīng)濟措施1、及時認真地對工程進行驗評、計量及進度款審核,并監(jiān)督承包單位??顚S?。2、對未經(jīng)質(zhì)量驗評或檢驗不合格的工程不得簽發(fā)付款證書。3、建議業(yè)主在施工承包合同條款中增加質(zhì)量獎罰條款。三、技術措施1、建立施工組織設計、施工方案、技術措施和施工計劃報審制度,要求承包單位編報標段施工組織設計和主要分部分項工程施工組織實施方案,總監(jiān)及時組織業(yè)主、設計、質(zhì)量監(jiān)督站和承包單位對其進行全面審查,主要審查其是否符合投標文件、合同、設計、施工規(guī)范等有關規(guī)定,方案
27、是否可行、可靠、合理。2、建立施工測量成果報審及復測復核制度,即測量專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位確定的測量標志、施工放線定位、高程等要嚴格實地檢查,并進行復測校驗。 3、監(jiān)理工程師根據(jù)工程檢驗有關標準和要求,按照確定的現(xiàn)場檢驗項目、檢驗標準和檢驗工作計劃,督促和監(jiān)督承包單位按照計劃委托有資質(zhì)的檢測單位如期進行現(xiàn)場檢驗。對工程使用的材料、半成品和構配件等,監(jiān)理工程師按照現(xiàn)場抽樣檢驗標準、抽樣方法、抽樣比例和有關規(guī)定,跟蹤見證現(xiàn)場取樣及送檢試驗全過程,嚴格把好工程投入環(huán)節(jié)質(zhì)量關,對抽檢不合格的材料、半成品或構配件及時下達書面限期退場監(jiān)理指令,并監(jiān)督退場一律不準用于工程。4、以施工過程工序質(zhì)量控制為核心
28、,實現(xiàn)動態(tài)跟蹤旁站監(jiān)控,嚴格監(jiān)督承包單位按合同、設計、規(guī)范、施工組織設計組織施工,并執(zhí)行工序報驗制度,對于一道工序未經(jīng)報驗或報驗不合格的堅決不準進入下一道工序的施工。5、配合設計單位做好設計變更及技術核定的處理工作。6、按規(guī)定的標準、方法對中間產(chǎn)品、成品進行檢查驗收,并做好成品保護和竣工初驗,檢查質(zhì)量驗收報告及有關技術資料、竣工圖,并及時整理歸檔。7、對保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷進行評價、簽證,責成承包單位及時整修。四、合同措施1、按合同條款行使質(zhì)量否決權和確認權。2、投標文件是合同文件的組成部分,監(jiān)理工程師依據(jù)投標文件和合同中對項目質(zhì)量管理體系、管理制度、機構主要管理人員、質(zhì)量標準等的承諾和
29、規(guī)定,進行全面的檢查,對不符合要求的事項和人員要及時下達監(jiān)理指令限期整改,否則按處罰條款進行經(jīng)濟處理。3、協(xié)助業(yè)主完善施工承包合同的質(zhì)量要求條款。五、工程物料控制1、工程物料包括原材料、半成品、成品、構件、器材、設備,其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎,本工程所用物料必須按下述原則控制:2、工程物料質(zhì)量必須滿足合同規(guī)定性能、規(guī)格及質(zhì)量水平,必須符合國家現(xiàn)行有關生產(chǎn)、使用、檢驗試驗技術標準、規(guī)程規(guī)范和方法的規(guī)定;3、所有工程物料必須具備完整的質(zhì)量證明書、檢測報告;4、必須經(jīng)過現(xiàn)場驗收、驗證或按規(guī)范規(guī)定隨機抽樣復檢合格;5、砼應由有資格與能力,并經(jīng)考察核實其砼生產(chǎn)工藝穩(wěn)定、質(zhì)量控制水平能達到優(yōu)良水平;6、材料
30、實行進場驗收、見證取樣送檢、報審制度。先審批后采購;進場后組織驗收或開箱檢查,按規(guī)定見證取樣送檢或現(xiàn)場檢驗、測試,合格則審批同意使用或安裝。六、嚴格執(zhí)行質(zhì)量驗收程序和質(zhì)量評估1、任何檢驗批、分項工程、隱蔽工程驗收,承包商必須先自檢合格后,填寫報驗單,書面通知監(jiān)理驗收,未書面通知監(jiān)理不安排驗收。2、分部、分項或?qū)m椆こ舔炇?,承包商必須組織內(nèi)部驗收合格,向監(jiān)理提出書面驗收申請和完整的驗收資料,由總監(jiān)組織驗收資料核查、結構安全及使用功能質(zhì)量檢測,觀感質(zhì)量檢查,提出質(zhì)量評估報告后,由總監(jiān)組織相關單位符合驗收資格的人員驗收。3、單位工程竣工驗收,應由承包商組織檢查評定后,向監(jiān)理單位提出經(jīng)法定代表人、技術
31、負責人簽署的竣工報告和完整的竣工資料。4、總監(jiān)理工程師組織審核,提出質(zhì)量評估報告,總監(jiān)組織初步驗收,經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人簽署后,承包商向建設單位申請竣工驗收。5、建設單位提請規(guī)劃專項驗收取得許可文件后,由建設單位組織設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)部門進行正式竣工驗收,并編制竣工驗收報告?zhèn)浒?。七、質(zhì)量監(jiān)理主要手段編號監(jiān)理手段實施辦法1巡視監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對正在施工的部位或工序進行定時或不定時的監(jiān)督活動,發(fā)現(xiàn)問題及時指令承包商予以糾正。以便減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生,保證工程質(zhì)量和進度。2平行檢查監(jiān)理工程師利用測量手段,在工程開工前核查工程定位放線;在施工過程中核查工程的軸線和標高;在工程完工驗收時檢查各部位的
32、軸線位移、標高并量測其幾何尺寸。隱蔽工程、分項、分部工程質(zhì)量驗收,承包商在自檢合格后申請監(jiān)理驗收,監(jiān)理工程師進行書面和現(xiàn)場質(zhì)量檢查3見證監(jiān)理工程師對獨自檢測項目或材料的質(zhì)量評價,必須通過見證抽樣、見證抽檢取得數(shù)據(jù)后進行。不允許僅憑經(jīng)驗、目測或感觀評價其質(zhì)量。4旁站在關鍵部位,如管道安裝、土方回填、鋼筋混凝土施工關鍵工序施工過程中,由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督。保證高峰期旁站監(jiān)理人員不少于5人。5嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序如未經(jīng)監(jiān)理批準開工申請的單位不能開工,未經(jīng)監(jiān)理簽認的工序不得隱蔽,未經(jīng)監(jiān)理簽認的本工序不得進行下一工序作業(yè),未經(jīng)監(jiān)理的付款簽證,承包商就得不到付款,這就保證了監(jiān)理工程師的控制、協(xié)調(diào)有效。6指
33、令性文件監(jiān)理工程師應充分利用指令性文件,對任何事項依據(jù)合同規(guī)范發(fā)出書面指示,并督促承建商嚴格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指令。7工地會議監(jiān)理工程師和承建單位討論施工中的各種問題,必要時,可邀請建設單位或有關單位人員參加。在會上監(jiān)理工程師的決定具有書面函件與書面指示的作用。因此,監(jiān)理工程師可通過工地會議方式發(fā)出有關指示。8專家會議對于復雜的技術問題,總監(jiān)理工程師可召開專家會議,進行專題研討。根據(jù)專家意見和合同條件,再由總監(jiān)理工程師作出結論。這樣可減少監(jiān)理工程師處理復雜技術問題的片面性,避免失誤。9停止支付監(jiān)理工程師應充分利用合同賦予的在支付方面的審核簽字權,承建商的任何工程行為達不到監(jiān)理工程師的滿
34、意,都應有權拒絕支付工程進度款項,以約束承建商認真按合同規(guī)定的條件完成各項任務。10約見承建商當承建商無視監(jiān)理工程師的指示,違反合同條件進行工程活動時,由總監(jiān)約見承建商的主要負責人,指出承建商在工程上存在問題的嚴重和可能造成的后果,并提出挽救的途徑。如仍不聽勸告,監(jiān)理工程師可進一步采取制裁措施。第五章 工程進度控制方法及措施第一節(jié) 工程進度控制方法一、嚴格審查承包商的施工組織設計1、建立施工組織計劃報審制度,要求施工承包單位必須編報施工總進度計劃、季度計劃、月度動態(tài)計劃,監(jiān)理工程師依據(jù)合同、批準的施工組織設計和工程需要,著重對計劃的可行性、合理性和延期風險進行評審,防止因進度計劃安排不合理造成
35、工期延誤。 2、督促承包商施工組織設計編制時遵照“嚴守合約、綜合平衡、積極可靠、留有余地、確保關鍵、兼顧一般”的原則。 3、在施工組織設計中,提倡采用網(wǎng)絡技術、方針目標管理,全面質(zhì)量管理,ABC法等現(xiàn)代化企業(yè)管理手段。 4、在施工組織設計審查時,特別重視下述各條: a工期安排的合理性; b施工準備工作的可靠性; c工序之間的合理銜接; d施工方法的可靠性以及與承包商施工經(jīng)驗、施工實際水平的適應性; e關鍵線路上勞力、設備安排是否妥當; f進度計劃是否留有余地,計劃調(diào)節(jié)的可能性; g人、機、料、法、環(huán)之間的協(xié)調(diào)性。5、在工程施工進入高峰期后,要求施工單位編排不同工種之間的穿插配合工作計劃、材料供
36、應和施工機械準備計劃,避免因工、料、機配合脫節(jié)造成工期拖延;對同時交叉施工較多、施工單位多的施工段,要求承包單位編制專門的協(xié)調(diào)組織方案。二、檢查、督促工程進度計劃的落實 1、監(jiān)理部經(jīng)常性地組織檢查承包單位總計劃分解的落實情況,檢查日進度安排的完成情況。 2、駐地監(jiān)理工程師督促承包商定期對每天進度計劃的完成情況進行自查,如進度與計劃不符,與承包商一起分析原因,采取措施。在工程進度計劃實施后,及時跟進并收集工程實際進展情況,包括工作的開始時間、完成時間、持續(xù)時間、邏輯關系、實物工程量和工作量,以及工作時差的利用情況等,從中了解到施工過程中影響進度的潛在問題,以便及時采取相應的措施加以預防和防止偏差
37、、糾正偏差。 3、對工程進度采用動態(tài)管理方法,在工程實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時,及時督促承包商對進度計劃進行適當調(diào)整。并采取相應措施確保工期目標的實現(xiàn),調(diào)整后計劃應符合工程現(xiàn)場的實際,并滿足合同工期的要求。調(diào)整后的計劃和擬采取的措施由監(jiān)理工程師審批。 4、對工程進度計劃的檢查、調(diào)整通過工地會議進行,必要時召開專題協(xié)調(diào)會議,下達監(jiān)理指令等形式進行。 5、對工程進度計劃審核發(fā)現(xiàn)不合理部分,監(jiān)理工程師要求承包商進行調(diào)整,特別是調(diào)整關鍵工序上的施工安排,增加人力、物力,確保整個工程進度計劃的實施。 6、監(jiān)理部對工程進度計劃檢查落實情況,調(diào)整情況,擬采用措施情況及時通報業(yè)主。三、工地會議制度1、通過工
38、地每周一次的協(xié)調(diào)會和不定期的專項協(xié)調(diào)會議,聽取建設各方工作進展情況和需要協(xié)調(diào)協(xié)同解決的事項,一般性問題于會中給予協(xié)調(diào)解決,對復雜的問題與會后專門招集相關人員召開專題協(xié)調(diào)會解決。2、通過各種協(xié)調(diào)會議,監(jiān)理人員協(xié)助承包單位優(yōu)化進度計劃安排,對施工過程中遇到的難題出謀獻策協(xié)同解決,特別是協(xié)助解決好外部關系協(xié)調(diào)、施工區(qū)段間的協(xié)調(diào)、設計供圖協(xié)調(diào)等,為承包單位創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。四、建立工程進度控制信息檔案 1、監(jiān)理部設專人進行工程進度控制信息檔案的管理。 2、除采用傳統(tǒng)形象進度圖、直方圖等直觀圖表進行工程進度管理外,我司目前各工程項目監(jiān)理部均采用計算機技術對工程進度進行信息處理分析。五、對影響進度的
39、各種因素進行控制,確保合同工期如期實現(xiàn) 1、在工程進度控制上,監(jiān)理部密切注意實際施工中影響進度的諸多因素,對影響進度的原因組織分析會,屬于內(nèi)部原因造成的,督促承包商采取措施改進,確保合同工期的如期實現(xiàn)。 2、如工程進度滯后是由第三方原因造成而可以通過協(xié)調(diào)處理解決的,監(jiān)理工程師積極進行協(xié)調(diào),排除干擾因素,促進工程進度順利進展; 3、如工程進度滯后的原因,非協(xié)調(diào)可以解決的,且又符合合同規(guī)定的工程延期條件的,可由承包商按規(guī)定提出工期延期報告,由監(jiān)理審查屬實后,報業(yè)主批準后執(zhí)行。第二節(jié) 工程進度控制措施一、組織措施 1、針對本工程所處地理位置,我司將選派具有組織協(xié)調(diào)能力強、熟悉當?shù)厍闆r的同志擔任項目總
40、監(jiān),由總監(jiān)負責內(nèi)部和外部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,并將進度監(jiān)控目標層層分解、層層落實到每一個崗位每一個人,各駐段監(jiān)理組負責人均安排組織協(xié)調(diào)能力強的同志擔任。 2、審查施工單位投入本工程的作業(yè)人員構成是否滿足本工程工程進度的要求。 3、要求施工承包單位每月月底向監(jiān)理機構申報下月進度實施計劃;根據(jù)工期要求和實際施工進度情況,研究是否需要施工單位增加作業(yè)人數(shù),增加工作班次等;以及組織開展各施工單位之間開展勞動競賽等。 4、檢查施工階段材料、設備的規(guī)格、數(shù)量、勞動力、機械、各類周轉(zhuǎn)材投入情況是否滿足工程進度的要求。 5、改善工程外部配合條件,加強監(jiān)理單位和施工單位的配合,加強和業(yè)主的聯(lián)系等。 6、定期召開與本工
41、程有關的工程各方參加的工程進度計劃協(xié)調(diào)例會,聽取工程進度問題匯報,對其中有關進度問題提出監(jiān)理意見。在施工高峰期,工序交接頻繁、矛盾較多的情況下,每日召開碰頭協(xié)調(diào)會議及時解決。二、經(jīng)濟措施 1、監(jiān)理工程師對工程進度實行包干管理與獎勵掛鉤。 2、確保建設資金的及時到位用于本工程中;為了防止備料款或進度款挪為它用,要求承包單位提交“每月資金運用與計劃表”。 3、延誤工期的制約: a停止付款:直至趕工達到進度要求后,才支付進度款。 b誤期損失賠償:對工期損失進行經(jīng)濟懲罰。c終止對施工單位的使用:工期延誤嚴重滯后,多次督促仍無改進,工期計劃不落實,建議業(yè)主更換施工單位。4、鼓勵承包單位采用有利于進度的新
42、工藝、新技術和優(yōu)化設計、施工方案,如能為業(yè)主節(jié)約投資、保證質(zhì)量和減少工期,請示業(yè)主采取獎勵措施。三、技術措施 1、加強監(jiān)理部在工程管理中的技術管理力量,認真研究施工招投標文件和設計文件有關技術資料,為業(yè)主技術部門及設計部門提合理化建議。 2、建立進度計劃報審制度,監(jiān)督進度計劃的落實實施,工程實際進度與計劃進度不符,監(jiān)理工程師要求施工單位修改進度計劃,并作出保證工程按期竣工而采取的加快工程進度的措施。 3、如工程進度滯后的原因,非協(xié)調(diào)可以解決的,且又符合合同規(guī)定的工程延期條件的,由承包商按規(guī)定提出工期延期報告,由監(jiān)理審查屬實后,報業(yè)主批準后執(zhí)行。 4、批準延期,不是由施工單位自身原因而是由施工單
43、位以外的原因,監(jiān)理工程師根據(jù)合同條件,批準工期的延長,涉及經(jīng)濟損失必須征得項目法人意見,方可批準。 5、督促承包商優(yōu)化施工組織,實行平行、立體交叉作業(yè)。 6、鼓勵承包商采用新技術、新工藝、新材料,縮短工藝時間,減少工藝環(huán)節(jié)等。 7、根據(jù)承包商施工總進度計劃的要求,督促工程材料與設備及時訂貨、進場。四、合同措施1、對施工合同有關條款執(zhí)行情況分析、糾偏、修改補充。2、及時辦理工程計量和進度款制度的審查簽證,對已完合格工程量進行核實,簽發(fā)進度款付款憑證,以保證承包單位的后續(xù)施工費用。3、落實由業(yè)主負責供應的材料、物資、按計劃供應。4、謹慎處理現(xiàn)場變更、協(xié)助審查和控制設計變更。5、嚴格合同條款的執(zhí)行和
44、協(xié)調(diào)處理有關索賠事項;審批進度拖延,正確處理工期延誤。若根據(jù)合同確認造成拖延的原因不屬承包方亦非承包單位風險,報請業(yè)主審批。第六章 工程造價控制方法及控制措施第一節(jié) 工程造價控制方法一、事前預控 1、我司將選派業(yè)務熟悉、工作認真負責的造價工程師進駐施工現(xiàn)場,項目總監(jiān)組織監(jiān)理人員熟悉設計圖紙、招標文件、施工合同、工程量清單、合同單價及總價。 2、在施工圖紙齊全、施工工藝明確的前提下,項目監(jiān)理部在公司經(jīng)營部的配合下認真編制投資監(jiān)控實施細則,將投資控制目標分解到單位工程、分項工程,明確各分部分項工程投資控制的月度、季度投資控制分解目標及監(jiān)控工作計劃、方法和崗位職責分工,建立投資控制網(wǎng),進行分項動態(tài)管
45、理。3、項目部組織開工前的工程投資分析會,分析工程投資容易突破部份,作為投資控制重點;對工程計劃費用與實際開支費用進行分析比較,向建設單位提出控制的合理化建議和方法。4、分析和預測工程風險及可能誘發(fā)索賠的因素,制定事前防范對策。5、協(xié)調(diào)設計供圖計劃,保證設計周期及設計質(zhì)量,避免因人為因素造成設計修改及投資增加。6、對必須變更的工程,監(jiān)理部按照合同規(guī)定的計量計價方法進行造價分析,經(jīng)業(yè)主同意,由設計單位發(fā)出相應修改設計圖紙后方可實施;在審查施工組織方案時要求承包單位同時進行造價分析比較。二、中間計量監(jiān)控1、我司派駐注冊造價工程師駐地專職負責本工程的計量及投資審核,對實施過程進行實地跟蹤監(jiān)控、計量、
46、記錄、審核,做到計量及時、規(guī)范、準確。2、專業(yè)工程師依據(jù)批準的設計圖紙及時對已完工程進行檢查驗收,并配合造價控制監(jiān)理工程師做好已完工程的量測和計量。3、對施工中出現(xiàn)的施工措施費用嚴格審核,主要從產(chǎn)生原因及相關合同條款判斷是否是承包商原因造成的或承包商為方便施工而采取的措施費用,對于該部分費用不予以考慮。4、督促承包商按約定的工作程序及時間,及時向項目監(jiān)理部提交相關計量資料,專業(yè)監(jiān)理工程師接報告后核實工程量;工程量簽證應經(jīng)業(yè)主、項目監(jiān)理部和工程承包商共同簽字認可。5、如發(fā)生下述情況之一者,監(jiān)理部不與接受:沒有簽證的計劃外工程;未按設計圖紙施工增加的工程量;質(zhì)量不合格的工程;無施工組織設計和開工報
47、告的工程;開工報告未經(jīng)簽認,未同意開工的工程。計量工作我們將制定嚴格的嚴密的程序和手續(xù),一般要求同一標段由兩位專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量、工程量及時審查會簽,再由計量監(jiān)理工程師復核計算后,經(jīng)總監(jiān)辦簽批后報業(yè)主審批。三、投資動態(tài)監(jiān)控1、在中間計量過程中,對招標合同價款、實施變更增減量變化幅度等統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行歸納、存檔并輸入電腦進行分析,以便快速提供經(jīng)濟數(shù)據(jù);將實際投資與計劃投資作對比分析;如出現(xiàn)投資偏差,及時采取措施糾偏。2、定期向業(yè)主報告工程投資控制情況,并定期向業(yè)主提供動態(tài)投資適時報表,實現(xiàn)對投資的動態(tài)監(jiān)控。四、投資審核監(jiān)控1、嚴格按我司制度規(guī)定履行計量與支付手續(xù);同一項目由兩位專業(yè)監(jiān)理工程師對
48、工程質(zhì)量、工程量及時審查會簽,再由計量監(jiān)理工程師復核計算后,經(jīng)總監(jiān)簽批后報業(yè)主審批。2、建立設計交底和圖紙會審制度、工程變更報審制度,對任何的工程變更,要求承包單位進行多方案的技術經(jīng)濟比較,從造價、技術、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案的合理性。在變更實施前督促承包商申報變更工程價款,嚴格控制設計修改和工程變更引起的工程量增加及投資增加。3、對必須變更的工程,按照合同規(guī)定的計量計價方法進行造價分析,經(jīng)業(yè)主同意,由設計單位發(fā)出相應修改設計圖紙后方可實施;在審查施工組織方案時要求承包單位同時進行造價分析比較,并對投資有具體的控制措施。4、妥善做好索賠管理;整理工程投資有關監(jiān)理資料,按規(guī)定要求存檔。
49、第二節(jié) 工程造價控制措施一、組織措施 1、我司將指派有較豐富造價管理經(jīng)驗的監(jiān)理工程師專職負責工程投資控制,計量審核和支付簽認。項目施工前由計量工程師組織本工程駐場監(jiān)理機構全體監(jiān)理人員學習、熟悉本工程施工承包合同文件、招標文件、承包商的投標文件,尤其是技術規(guī)范中對計量與支付的規(guī)定,使全體監(jiān)理人員都對該工程的投資控制計量簽證的有關規(guī)定、原則熟悉、了解。 2、計量工程師在承包商進場前,據(jù)合同文件及業(yè)主計量支付有關管理辦法編制投資控制監(jiān)理實施細則以及分階段、各單項工程投資控制流程圖,并向承包商進行投資控制的工作交底。在每周的監(jiān)理內(nèi)部例會上由計量工程師將一周內(nèi)出現(xiàn)的計量、簽證問題指出,并在新的部位項目開
50、工前將該分項工程計量需注意的問題及預見到可能出現(xiàn)的簽證,提出意見供現(xiàn)場監(jiān)理人員參考,各項原始簽證量測記錄由計量工程師統(tǒng)一建檔以備存查。3、建立設計交底及圖紙會審制度,組織好圖紙會審,審查施工圖的“錯、漏、碰、缺”,盡可能地減少設計變更,并協(xié)助搞好設計優(yōu)化,降低工程造價。4、嚴格方案報審制度,防止重復工序及費用的發(fā)生。5、嚴格履行工程計量及工程索賠支付審核審批制度。對工程計量及投資控制實行全過程跟蹤監(jiān)控,及時計量、檢查、記錄,并負責把過程資料進入電腦以便分析、歸納、存檔,能快速提供計量數(shù)據(jù),實現(xiàn)對計量、投資的動態(tài)控制。6、及時向業(yè)主匯報工程計量和投資情況及存在問題,征求業(yè)主意見,慎重簽發(fā)工程計量
51、和工程款支付證明書。二、經(jīng)濟措施 1、按照投資控制監(jiān)控細則及擬定的分部分項工程控制目標,要求承包單位提供“每月資金運用與計劃表”,對承包單位資金使用計劃進行審查和監(jiān)控,防止工程款挪作它用,以保證后續(xù)工程資金。2、及時進行工程量復核,控制工程款的支付,編制資金使用計劃,并控制執(zhí)行,將實際投資與計劃投資作對比,實施動態(tài)管理,出現(xiàn)偏差,及時采取措施糾偏,并定期向業(yè)主提供投資控制報表。3、嚴格履行工程計量及工程索賠支付審核審批制度。 a先核實已完工程的質(zhì)量是否合格,工程是否經(jīng)過監(jiān)理驗收,中間合格證書是否簽發(fā),然后再核實工程數(shù)量; b除變更工程和新增工程外,所有計量項目均是工程量清單中所列項目; c認真
52、復核計量月報表中的每一個數(shù)據(jù),要做到縱橫一致,前后一致,并與合同計量規(guī)定一致。4、對關鍵性的計量項目,駐地監(jiān)理到現(xiàn)場參與測量工作,有必要時會同業(yè)主一起組織計量工作。5、做好工程竣工結算的審查工作,是工程投資控制的關鍵之一。 a審核資料的完整性,主要包括:工程結算匯總量清單;結算單價與總價;設計變更與新增工程量清單;索賠匯總單;已付工程款情況;工程質(zhì)量評定表;質(zhì)量監(jiān)督站認證材料等; b全面核對未付工程量部份的工程數(shù)量; c對承包商的竣工結算提出準確合理的審查意見。三、技術措施1、項目監(jiān)理部建立投資控制的計算機信息系統(tǒng),做到投資信息管理的現(xiàn)代化。駐場監(jiān)理部由專業(yè)計量工程師建立投資控制臺帳,每月的計
53、量支付報表由承包商采用電子表格Excel編制,并按規(guī)定時間申報到監(jiān)理部審核。2、仔細審查施工組織設計,優(yōu)化施工方案,在非必要時不隨意改變施工方案。凡涉及到費用增加的變更方案,計量工程師參與審核;涉及費用較大的工程變更由監(jiān)理部會同業(yè)主組織會審。3、及時對設計變更進行審查,避免造成不良后果。4、對工程投資控制中容易忽略的輔助工程部份給予重視。這一部份容易出現(xiàn)弄虛作假,容易出現(xiàn)不講施工方案的合理性和優(yōu)化而隨意施工,對這一部份的施工方案嚴格審查,擇優(yōu)實施,對其工程數(shù)量認真核實。四、合同措施1、做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注意有實際施工變更情況的圖紙,積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供
54、依據(jù),及時處理索賠事宜、協(xié)助業(yè)主反索賠,為業(yè)主提供第一手資料。2、嚴格控制合同外簽證,凡發(fā)生簽證的項目在實施前要求承包商必須以書面形式提出,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理、計量工程師、總監(jiān)、業(yè)主簽署同意意見并加蓋公章后才能實施,并且工程量的確認必須有兩名以上的監(jiān)理工程師(其中一位必須為計量工程師)、承包單位、業(yè)主共同簽證認可,并一式三份各自保存原始測量數(shù)據(jù)備查。3、對必須變更的工程,要求承包商辦理“工程洽商記錄”,經(jīng)業(yè)主同意,設計單位審查,并發(fā)出相應修改設計圖紙和說明后,在合同規(guī)定的時間內(nèi)做工程量和造價的增減分析,報計量工程師審核,計量工程師審核承包商提出的變更價款是否合理按照以下原則和順序進行:按照工程量清單內(nèi)
55、的單價和費率;按照合同內(nèi)規(guī)定的價格計算方法;按照有關的概預算定額和實際支出證明、協(xié)商價格;采用分別計算工日數(shù)和材料用量計算。4、妥善處理好有關索賠的管理,以預防為本,盡可能避免造成違約和承包商索賠的條件。 a認真分析投資風險因素,及時采取防范措施和對策,減少因管理不善而造成的損失; b認真審查施工圖紙及技術文件,盡可能把存在的問題解決在施工之前,減少因設計變更引起的返工損失;c認真做好施工中各部門之間的協(xié)調(diào)配合,及時答復承包商提出的各種問題,使可能索賠的情況消失在萌發(fā)之前; d認真做好施工資源配置、運輸、預制等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),保障連續(xù)施工,防止局部窩工,避免因施工組織引起的索賠; e一但發(fā)生了索賠與反索賠情況時,認真做好同期記錄,調(diào)查取證,查清原因,準確計算工期及引起的實際損失,與業(yè)主和承包商反復磋商,書面提出處理意見。第七章 組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容及方法第一節(jié) 組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容一內(nèi)部協(xié)調(diào) 項目監(jiān)理部每周一次工地內(nèi)部工作協(xié)調(diào)會議制度,會議由總監(jiān)主持,主要協(xié)調(diào)監(jiān)理過程監(jiān)督管理中出現(xiàn)的有關問題。二與政府及職能部門的協(xié)調(diào) 通過業(yè)主的紐帶作用,落實上級政府部門如市建委或質(zhì)監(jiān)站等對工程項目關于工期、質(zhì)量及進度等方面的指令或計劃。三與業(yè)
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