學(xué)生課外調(diào)研實(shí)踐報(bào)告【完整版】

1、武漢理工大學(xué)學(xué)生課外調(diào)研實(shí)踐廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用情況調(diào)研報(bào)告 課 程：國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研小組：10級(jí)國(guó)貿(mào)系第六小組小組成員：肖艷鵬、易可璇、王 偉、鄧 貝、周孝嘩、杜運(yùn)平、潘 登、古力白娜時(shí) 間：2013年4月10日4月23日2012-2013學(xué)年 第二學(xué)期目錄一、 調(diào)研前期21.調(diào)研背景2 2.調(diào)研目的及意義32.1.廢棄電器電子產(chǎn)品污染危害32.2.廢棄電器電子產(chǎn)品的回收狀況3二、 調(diào)研過(guò)程41.調(diào)研計(jì)劃42.小組分工4三、 調(diào)研分析51.家電使用情況調(diào)查52.處理手段53.處理辦法的影響因素64.經(jīng)濟(jì)回報(bào)索取75.回收站建立可行性76.回收站建立考慮因素8四、 調(diào)研結(jié)果-對(duì)廢棄電器電子

2、產(chǎn)品合理處理的建議91.行業(yè)先驅(qū)案例92.建議93.不足之處 10附錄1 11 一、調(diào)研前期1.調(diào)研背景 黨的十八大報(bào)告中提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。早在十多年前，我國(guó)就已著手廢棄家電回收立法工作。2009年2月，國(guó)務(wù)院正式頒布了廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例，2011年1月1日實(shí)施。條例的頒布和實(shí)施為我國(guó)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)提供法律依據(jù)。此外，2009年6月，商

3、務(wù)部、財(cái)政部等部委推出“以舊換新”政策后，國(guó)內(nèi)開(kāi)始出現(xiàn)了多達(dá)105家處理廢棄加點(diǎn)的 “正規(guī)軍”。家電以舊換新政策一方面大力促進(jìn)新產(chǎn)品的銷(xiāo)售，另一方面，促進(jìn)了廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理體系的建設(shè)。在立法與政策的雙重推動(dòng)下，2010年，我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)從個(gè)體作坊為主，向規(guī)范化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。2010年8月，根據(jù)國(guó)務(wù)院廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例規(guī)定，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同環(huán)境保護(hù)部和工業(yè)和信息化部組織制定了廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（第一批）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄）和制訂和調(diào)整廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄的若干規(guī)定，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)自2011年1月1日起施行。目錄包括電視機(jī)、電冰箱、

4、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器及微型計(jì)算機(jī)五類(lèi)產(chǎn)品。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“生產(chǎn)者責(zé)任制”，由產(chǎn)品生產(chǎn)者和進(jìn)口商繳納基金，對(duì)處理企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。以往家電以舊換新、地方財(cái)政補(bǔ)貼等都是一些階段性政策，基金的設(shè)立形成長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。2012年5月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法(下稱(chēng)辦法)，并將從7月1日正式實(shí)施。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2012年7月1日起我國(guó)將開(kāi)征廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，這是國(guó)家為促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理而設(shè)立的政府性基金。開(kāi)征這一基金主要是規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動(dòng)，促進(jìn)資源綜合利用和節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境。2.調(diào)研目的及意義通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，旨在了解我國(guó)居民對(duì)廢舊電器電

5、子產(chǎn)品的處理態(tài)度，以及我國(guó)在廢棄電器電子產(chǎn)品回收工作進(jìn)展現(xiàn)狀，針對(duì)在處理廢棄電器電子產(chǎn)品過(guò)程中突出的、緊急的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。建議有關(guān)部門(mén)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的廢舊減點(diǎn)回收鼓勵(lì)、補(bǔ)貼政策，建立一套與之匹配的回收渠道與機(jī)制。以期在政府、企業(yè)和居民三者共同努力下，倡導(dǎo)環(huán)保意識(shí)，落實(shí)環(huán)保行動(dòng)，保護(hù)美麗家園，建設(shè)美麗中國(guó)。2.1.廢棄電器電子產(chǎn)品污染危害2.1.1廢棄電器電子產(chǎn)品的主要構(gòu)成材料及其危害廢棄電器電子產(chǎn)品是電子廢棄物的主要類(lèi)別之一，按照材料構(gòu)成大致可分為兩類(lèi):第一類(lèi)是所含材料比較簡(jiǎn)單，如電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)機(jī)等，基本上為金屬、塑料及泡沫保溫材料等。第二類(lèi)是所含材料對(duì)環(huán)境危害比較大，如電腦、電視機(jī)等，其

6、原材料中含有多種有毒有害物質(zhì)，如砷、錫、鉛、汞和其它有毒物質(zhì)。前者相對(duì)于后者的拆解和處理比較簡(jiǎn)單。2.1.2廢棄電器電子產(chǎn)品的危害（1）廢棄電子電器產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的危害電子廢棄物不同于一般的城市垃圾，其制造材料復(fù)雜，有些家電材料還含有化學(xué)物質(zhì)，如不妥善處理而直接填埋，會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。如電冰箱的制冷劑和發(fā)泡沫是破壞臭氧層的元兇；而電腦、電視機(jī)的顯像管屬于具有爆炸性的廢物，熒光屏為含汞廢物。當(dāng)雨水接觸到這些埋在地下的垃圾時(shí)引起化學(xué)反應(yīng)，形成“垃圾滲瀝液”，其毒性更大。即使把填埋區(qū)的底部和頂部密封，也可能由于地面沉降、地質(zhì)變遷等原因使密封的纖維膠布和焊接的接口損毀或遭侵蝕而導(dǎo)致泄漏或造成持續(xù)性的污染。

7、如果采用焚燒法，被燒的電子廢棄物會(huì)釋放出多種毒性極強(qiáng)的氣體。焚燒還會(huì)釋放出大量的微粒，影響氣候，使能見(jiàn)度降低，釋放出汞蒸汽，對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的毒性極大，同時(shí)還釋放出其它有害氣體。（2）廢棄電器電子產(chǎn)品對(duì)人體健康的影響大量家用電器，在給人們生活和工作帶來(lái)便利的同時(shí)，又為人類(lèi)帶來(lái)大量的有毒物質(zhì)，危害人類(lèi)健康。有報(bào)告說(shuō)明，每個(gè)電子計(jì)算機(jī)顯像管內(nèi)都含有3.632kg鉛及其它如鉻、銅、多數(shù)可使大腦與脊髓、腎臟、神經(jīng)等受到損傷，其余鎳、金等重金屬，這些重金屬可對(duì)人體器官及組織造可使身體變?nèi)趸驌p害外形。雖然政府對(duì)電子廢物的污染問(wèn)題非常重視，但現(xiàn)實(shí)中我國(guó)電子廢物管理及其對(duì)人體和環(huán)境造成的危害仍然令人擔(dān)憂。2.2

8、.廢棄電器電子產(chǎn)品的回收狀況受到國(guó)家批準(zhǔn)專(zhuān)門(mén)拆解和利用廢舊家電的正規(guī)企業(yè)十分有限，以格林美為例，該企業(yè)回收舊家電的形式主要是不規(guī)范的回收站成批運(yùn)來(lái)的廢舊家電，還有其自身設(shè)在小區(qū)附近的有限的回收點(diǎn)，還有與一些商場(chǎng)或生產(chǎn)廠家合作而進(jìn)行的家電回收。而回收數(shù)目，據(jù)我們的調(diào)查，與預(yù)計(jì)市場(chǎng)上該有的廢舊家電數(shù)量比只是很少的一部分。所以說(shuō)，武漢市廢棄電器電子產(chǎn)品的合理回收利用狀況十分不樂(lè)觀，這將對(duì)人們的生活尤其是生存環(huán)境帶來(lái)極大的危害。首先，不正規(guī)的處理方式不能完全利用廢棄物，比如經(jīng)商家拆解過(guò)的電器，摘取其中的貴金屬或有用零件，其余的廢品不但沒(méi)有被利用，還將對(duì)環(huán)境造成二次污染，眾所周知，電子電器中的塑料無(wú)法降

9、解，其中的金屬元素會(huì)對(duì)環(huán)境造成更大的危害，且其資源利用度極低。其次，很多被廢棄的家電或經(jīng)維修后重新流入市場(chǎng)，是三無(wú)產(chǎn)品，其安全狀況堪憂，威脅著消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。最后，不正規(guī)的游販在進(jìn)行回收時(shí)，一方面有損城市形象，另一方面在上門(mén)回收的形式也可能被一些不法分子利用，而對(duì)居民的安全造成威脅。由此觀之廢棄家電回收利用現(xiàn)狀很不盡人意，亟待改觀。二、調(diào)研過(guò)程1.調(diào)研計(jì)劃4月10日4月11日4月12-16日4月17日4月18日小組成員共商調(diào)研方向并制定調(diào)研目標(biāo)征集調(diào)查問(wèn)題，制作調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷并回收數(shù)據(jù)分析，總結(jié)調(diào)研成果撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告2.小組分工肖艷鵬：組長(zhǎng)，制定計(jì)劃、任務(wù)分工，查詢(xún)資料，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)易可

10、璇：制作問(wèn)卷，PPT制作王 偉：發(fā)放回收問(wèn)卷鄧 貝：發(fā)放回收問(wèn)卷杜運(yùn)平：撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告周孝嘩：撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告潘 登：制作圖表，電子問(wèn)卷發(fā)放與統(tǒng)計(jì)古力白娜：數(shù)據(jù)分析三、調(diào)研分析1.家電使用情況調(diào)查通過(guò)調(diào)研五種大型家電的使用情況如下（表3-1）。國(guó)內(nèi)家庭中電視的普及率高達(dá)100%，電冰箱的普及率高達(dá)91%，空調(diào)的普及率高達(dá)78%，電腦的普及率高達(dá)83%，洗衣機(jī)的普及率高達(dá)84%。隨著經(jīng)濟(jì)、科技水平提升，這些產(chǎn)品的普及率還有很大的上升的空間，以及電器電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期較短，所以合理回收利用是一個(gè)很迫切嚴(yán)峻的問(wèn)題。五種大型家電的使用情況（表3-1）電腦 洗衣機(jī)電視 電冰箱 空調(diào)2.處理手段在處理手段方

11、式上（表3-2），回收商上門(mén)回收占77% ，就近丟棄占8%，清潔人員保管占6% ，二手市場(chǎng)出售占20% ，“以舊換新”政策已經(jīng)停止，但是80%的被調(diào)查者提出該辦法。影響處理方式不同的因素在于回收渠道的單一、分散，對(duì)于居民處理起來(lái)不太方便。廢棄物回收以走街串巷的無(wú)業(yè)人員人力回收為主，兼有少數(shù)正規(guī)企業(yè)的定點(diǎn)回收，而去向以二手市場(chǎng)為主，少部分進(jìn)入正規(guī)企業(yè)進(jìn)行合理分解和利用。具體說(shuō)來(lái)，居民的廢舊家電多數(shù)賣(mài)給了上門(mén)回收的小商販，他們沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)常以自行車(chē)、三輪車(chē)或者摩托車(chē)掛著回收舊家電牌子的形式出現(xiàn)在大街小巷，分布范圍廣，十分常見(jiàn)，他們上門(mén)回收，根據(jù)家電的繼續(xù)利用價(jià)值來(lái)給出不同的價(jià)格，然后定期送到集

12、中的廢舊家電回收站，從中賺取差價(jià)。這種處理廢舊家電的方式普遍存在的原因是：（1）居民偏向選擇最便利快捷的方式處理掉沒(méi)用的電器，這種小商販隨叫隨到上門(mén)收取的方式提供了很大方便。（2）小商販的這種免費(fèi)搬運(yùn)舊家電以及適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償也激勵(lì)了人們的這種行為。（3）正規(guī)的廢舊家電回收點(diǎn)較少且分布點(diǎn)有限，并且宣傳力度不大，不利于鼓勵(lì)人們把廢舊家電送到正規(guī)回收處。處理手段（表3-2）3.處理辦法的影響因素如何建立回收激勵(lì)機(jī)制是處理廢棄電器電子產(chǎn)品回收的重要方面，能夠引導(dǎo)居民在日常生活中做出合理的選擇，驅(qū)使居民采用環(huán)保經(jīng)濟(jì)雙贏的方式對(duì)待廢棄電器電子產(chǎn)品。調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，人們參與回收行動(dòng)的影響因素中經(jīng)濟(jì)刺激占49%

13、，方便快捷32%，環(huán)保意識(shí)17%，其他占2.5%。（表3-3）處理辦法的影響因素（表3-3）4.經(jīng)濟(jì)回報(bào)索取在對(duì)居民民意調(diào)查中，專(zhuān)門(mén)提出經(jīng)濟(jì)回報(bào)這一關(guān)鍵詞，考察利益驅(qū)使的程度。其中人們強(qiáng)調(diào)必須經(jīng)濟(jì)回報(bào)的占35%，也有人表示無(wú)所謂占17%，有人覺(jué)得沒(méi)有必要占5%，但是認(rèn)為給予對(duì)回收有促進(jìn)作用的人占42%。（表3-4）由于電器電子產(chǎn)品一般生命周期較短，越是最新產(chǎn)品價(jià)格一般較高，在被淘汰時(shí)人們往往會(huì)考慮其原始價(jià)值。我們的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，集中的廢舊家電回收站集成了一定的規(guī)模，一方面挑出能繼續(xù)利用的，甚至進(jìn)行修理投入到二手家電市場(chǎng)，這是最主要的盈利方式，另一方面，把不能利用的廢舊家電成批賣(mài)給格林美等專(zhuān)業(yè)回收

14、利用廢舊家電的企業(yè)。我們還發(fā)現(xiàn)，這種回收站有拆解家電，從中摘取有用或有價(jià)值成分的行為，而拆解后的廢棄物如何處理不得而知。經(jīng)濟(jì)價(jià)值是人們往往考慮的因素。經(jīng)濟(jì)回報(bào)索?。ū?-4）5.回收站建立可行性根據(jù)調(diào)研，認(rèn)為建立正規(guī)、科學(xué)、環(huán)保的回收站是可行的占所調(diào)研對(duì)象的78%，持相反態(tài)度的占22%。（表3-5）我國(guó)每年至少有1500萬(wàn)臺(tái)家電和上千萬(wàn)部手機(jī)進(jìn)入淘汰期，到2020年電子產(chǎn)品每年報(bào)廢數(shù)量將達(dá)1.37億臺(tái)。中國(guó)電子廢物回收和處理的壓力越來(lái)越大。更令人無(wú)法接受的是，不僅中國(guó)國(guó)內(nèi)電子廢物產(chǎn)生量巨大，污染嚴(yán)重，中國(guó)同時(shí)還大量進(jìn)口國(guó)外電子廢物進(jìn)行拆解。目前，廢棄電子電器產(chǎn)品回收拆解已不僅局限在廣東、浙江、

15、福建等沿海省市，正在向中國(guó)其他地區(qū)蔓延。目前，國(guó)內(nèi)尚無(wú)一條大規(guī)模的廢舊家電回收處理生產(chǎn)線。造成這種局面的原因是正規(guī)回收企業(yè)必須滿足嚴(yán)格的環(huán)保要求，采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、工藝，這樣首次投人比較大，初期很難贏利；加上相關(guān)政策制度仍未健全，正規(guī)的回收體系沒(méi)有建立起來(lái)，廢舊家電處理數(shù)量很難保證，因此一些投資者只能持幣觀望。因此，建立健全科學(xué)的回收機(jī)制，疏通拓展回收渠道，是我國(guó)面臨的緊急任務(wù)和大趨勢(shì)。 回收站建立可行性（表3-5）6.回收站建立考慮因素從居民角度來(lái)看，在建立回收站時(shí)應(yīng)考慮的因素包括：距離因素占63%，這要考慮到人們居住地與廢棄電器電子產(chǎn)品回收站的距離，當(dāng)然是越近越好，有利于方便居民前往回

16、收站；價(jià)格因素占25%，在有利可圖時(shí)，能夠有效激發(fā)人們的積極參與性；時(shí)間因素占14%，大部分人因?yàn)楣ぷ鬏^忙，沒(méi)有時(shí)間去很遠(yuǎn)的回收站處理廢棄電器電子產(chǎn)品；其他因素占4%。（表3-6）回收站建立考慮因素（表3-6）四、調(diào)研結(jié)果對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品合理處理的建議廢棄電器電子產(chǎn)品中有許多有用的資源，不僅具有很高的再利用價(jià)值，而且再生途徑獲得資源的成本大大低于直接從礦石、原材料等冶煉加工獲取資源的成本，采取回收能節(jié)約大量能源。1.行業(yè)先驅(qū)案例格林美無(wú)疑走在廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)前沿。目前，格林美已經(jīng)在湖北省荊門(mén)市形成了1.5萬(wàn)噸的電子廢棄物處理能力，2012年底前還計(jì)劃形成5萬(wàn)噸的處理能力。這將依賴(lài)于電

17、子廢棄物處理中心的建設(shè)和原料渠道的布局。上半年兩項(xiàng)電子廢棄物回收項(xiàng)目協(xié)議書(shū)的簽署既表明公司擴(kuò)張產(chǎn)能與拓展原料渠道的積極性，也充分肯定了公司處理電子廢棄物的能力。通過(guò)與地方政府和相關(guān)企業(yè)的合作，格林美已經(jīng)建立了30多個(gè)電子廢棄物回收超市。同時(shí)，公司還在繼續(xù)與四川和湖南省等洽談廢舊電池與電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目；公司計(jì)劃未來(lái)在國(guó)內(nèi)20個(gè)中心城市建立電子廢棄物回收體系。對(duì)原料渠道的先行布局能夠有效保證公司未來(lái)原料的充分供給，是獲得不菲業(yè)績(jī)的先決條件。2.建議為了建立我國(guó)完善的科學(xué)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理體系，讓更多的企業(yè)投入到廢棄電電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)，讓公眾意識(shí)到廢棄電電器電子產(chǎn)品回收的重要性，我

18、們建議：2.1.由政府扶持，企業(yè)領(lǐng)頭在居民集中點(diǎn)如小區(qū)，建立配套的回收站和回收點(diǎn)，培養(yǎng)配備專(zhuān)業(yè)的回收管理員，并建立合理的回收價(jià)格機(jī)制?；厥掌髽I(yè)必須滿足嚴(yán)格的環(huán)保要求，采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、工藝，首次投人比較大，初期很難贏利，需要政府在財(cái)政上給予支持。健全相關(guān)政策制度，建立正規(guī)的回收體系，以保證廢舊家電處理數(shù)量。2.2.加強(qiáng)環(huán)保宣傳，提升生態(tài)意識(shí)。國(guó)民環(huán)保意識(shí)的整體提高，是廢棄電器電子產(chǎn)品有效回收的前提。建議政府加大宣傳教育力度，增強(qiáng)國(guó)民環(huán)保意識(shí)，通過(guò)電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等渠道，或以小區(qū)（農(nóng)村以村）為單位進(jìn)行正反實(shí)例的教育宣傳，讓公眾明白周?chē)h(huán)境的污染破壞會(huì)影響人們的生活，保護(hù)環(huán)境是每個(gè)公民的

19、責(zé)任。2.3.制定完善相關(guān)法律法規(guī)體系。重點(diǎn)制定省級(jí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系，并使其法制化、常規(guī)化，完善相關(guān)責(zé)任的法律制度，尤其是盡快確定生產(chǎn)者延伸責(zé)任原則，無(wú)論是從國(guó)外已有的成功范例或是國(guó)內(nèi)實(shí)踐探索中出現(xiàn)的新趨向來(lái)看，以生產(chǎn)這眼神責(zé)任原則為指導(dǎo)構(gòu)建的廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理模式是成功和富有活力的。雖然該原則在短期來(lái)看是給企業(yè)加重了負(fù)擔(dān)，增加了成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有利于加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易技術(shù)性壁壘的能力，更有利于建設(shè)兩型社會(huì)，為建設(shè)美麗中國(guó)做貢獻(xiàn)。2.4.完善生產(chǎn)許可證制度和產(chǎn)業(yè)化制度。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“生產(chǎn)者責(zé)任制”，由產(chǎn)品生產(chǎn)者和進(jìn)口商繳納基金，對(duì)處理企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。以往家

20、電以舊換新、地方財(cái)政補(bǔ)貼等都是一些階段性政策，基金的設(shè)立形成長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。建議對(duì)全國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定和許可證制度以及產(chǎn)業(yè)化制度。由于電器電子產(chǎn)品的安全處置涉及到公眾利益、人民身體健康、環(huán)境生態(tài)安全等重大事項(xiàng)，所應(yīng)當(dāng)確立法定條件，對(duì)申請(qǐng)從事電器電子回收的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核，包括對(duì)其技術(shù)條件，設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行認(rèn)證。經(jīng)相關(guān)的部門(mén)認(rèn)證后，頒發(fā)相應(yīng)的許可證書(shū)后，才能進(jìn)行運(yùn)作。由此可避免不具備技術(shù)條件和設(shè)備條件的小作坊式的回收站完全不考慮環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，以嚴(yán)重污染環(huán)境的方式進(jìn)行處理廢棄電器電子產(chǎn)品，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。2.5.妥善推廣家電“以舊換新”活動(dòng)。到2011年底，隨著“

21、以舊換新”政策的到期，業(yè)界普遍期待有關(guān)部門(mén)會(huì)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的廢舊減點(diǎn)回收鼓勵(lì)、補(bǔ)貼政策。國(guó)內(nèi)每年生產(chǎn)各類(lèi)家電動(dòng)輒百萬(wàn)計(jì)，亟須一套與之匹配的回收渠道與機(jī)制。以前的補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品種類(lèi)較少，只有五大類(lèi)。在這個(gè)過(guò)渡期建議“以舊換新”工作在政策扶持下持續(xù)有效開(kāi)展，提高資源能源利用效率，減少環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2.6.密切關(guān)注國(guó)外動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作。近年來(lái)，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家在處理廢棄電器電子產(chǎn)品方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，是值得我國(guó)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的。然而這也使我國(guó)出口企業(yè)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家將廢棄電器電子產(chǎn)品處理要求設(shè)置成貿(mào)易技術(shù)性壁壘和風(fēng)險(xiǎn)，不利于我國(guó)擴(kuò)大的出口

22、。因此建議我國(guó)政府和科研機(jī)構(gòu)密切關(guān)注國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家同行的最新動(dòng)態(tài)，廣泛開(kāi)展國(guó)際合作交流，與有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家的有關(guān)部門(mén)建立合作機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)建立我國(guó)完善的科學(xué)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理體系，與國(guó)際接軌。3.不足之處本次調(diào)研采用抽樣統(tǒng)計(jì)分析，在整個(gè)過(guò)程中堅(jiān)持科學(xué)合理、公平公正的原則。但也存在調(diào)查對(duì)象及年齡段較單一，大多數(shù)為在校學(xué)生以及家屬朋友，設(shè)置的問(wèn)題多站在居民角度，調(diào)查的樣本容量較小，反映的問(wèn)題不夠全面等不足。為彌補(bǔ)這些不足，應(yīng)擴(kuò)大調(diào)研對(duì)象以及樣本容量，設(shè)置的問(wèn)題應(yīng)該更加全面有針對(duì)性。鑒于調(diào)研實(shí)際情況的局限，有些數(shù)據(jù)不足以說(shuō)明問(wèn)題，我們會(huì)在今后的調(diào)研活動(dòng)中加以改正，養(yǎng)

23、成科學(xué)的求實(shí)的調(diào)研實(shí)踐精神和態(tài)度。附錄1家庭電器電子廢棄物調(diào)查問(wèn)卷這份問(wèn)卷旨在調(diào)查主要電器電子廢棄物的產(chǎn)生、回收及處理。請(qǐng)根據(jù)您家庭的實(shí)際情況填寫(xiě)。此次調(diào)查收集的所有資料將被嚴(yán)格保密， 并僅用于學(xué)術(shù)研究上。被訪者提供的數(shù)據(jù)只用作綜合統(tǒng)計(jì)分析，不會(huì)被單獨(dú)披露。在此感謝您的支持與合作。1. 下列五種家電中，您家中現(xiàn)有多少部？這些家電您已經(jīng)使用了多少年？您認(rèn)為該類(lèi)家電通常使用年限是多久？數(shù)量已經(jīng)使用的時(shí)間通常使用期限電視機(jī)空調(diào)洗衣機(jī)冰箱電腦2. 您曾經(jīng)采用何種方式處理過(guò)電器電子廢棄物？ a.家電以舊換新 b.直接丟棄到公共垃圾設(shè)施中 c.交給小區(qū)或樓宇清潔工人 d.由廢品回收商上門(mén)回收商 e.自行送至廢品回收商經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所f.拆開(kāi)并取出有用零部件后再丟棄 g.其他，請(qǐng)說(shuō)明 3. 您認(rèn)為廢品回收商給予您的金錢(qián)回報(bào)或收購(gòu)價(jià)是否合理？ 偏高 合理 偏低4. 為您提供回收服務(wù)的回收商是否具備回收處理電器電子產(chǎn)品的資格？是 否 我不知道5. 您選擇某種處理方式的主要考慮因素是什么？請(qǐng)選出最重要的考慮因素。a) 容易找到b) 提供高的收購(gòu)價(jià)c) 具有處理廢棄電器電子產(chǎn)品的資格和妥善回收和處理能力d) 回收商的服務(wù)和時(shí)間安排足夠方便e) 其他，請(qǐng)說(shuō)明6. 您是否知悉哪個(gè)或哪些單位和個(gè)人具備處理廢棄電器電子產(chǎn)品的資格？ 是 否 否，但我知道在何