地質(zhì)災(zāi)害評估技術(shù)要求

1、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求（試行）1范圍1.1 本技術(shù)要求規(guī)定了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的原則、不同階段地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的內(nèi)容、要求、方法和程序。1.2 本技術(shù)要求適用于在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類建設(shè)工程時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估以及在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。2定義本技術(shù)要求采用下列定義：2.1 地質(zhì)災(zāi)害：是指包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。2.2 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。2.3 地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成

2、較多人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的地區(qū)。2.4 地質(zhì)災(zāi)害危害程度：是指地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失與生態(tài)環(huán)境破壞的程度。3總則3.1 為貫徹落實地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國務(wù)院令第394號）和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知（國辦發(fā)200135號）的精神，規(guī)范全國建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，特制定地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求。3.2 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)，必須在可行性研究階段進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，必須對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。3.3 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，必須對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性

3、和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評價，提出具體的預(yù)防治理措施。3.4 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的災(zāi)種主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（含巖溶塌陷和礦山采空塌陷）、地裂縫和地面沉降等。3.5 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的主要內(nèi)容是：闡明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征；分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的危險性，進行現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估；提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議，并作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論。3.6 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，必須在充分收集利用已有的遙感影象、區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和氣象水文等資料基礎(chǔ)上，進行地面調(diào)查，必要時可適當(dāng)進行物探、坑槽

4、探與取樣測試。3.7 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果，應(yīng)按照國土資源行政主管部門的有關(guān)規(guī)定組織專家審查、備案后，方可提交立項、用地審批使用。3.8 本技術(shù)要求規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估不替代建設(shè)工程和規(guī)劃各階段的工程地質(zhì)勘察或有關(guān)的評價工作。4工作程序工作程序見下面的框圖：工 作 程 序 框 圖接受評估委托建設(shè)和規(guī)劃項目初步分析及現(xiàn)場踏勘建設(shè)和規(guī)劃項目工程分析地質(zhì)環(huán)境條件基本特征分析劃分評估級別、確定評估范圍編制評估工作大綱地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查綜合評估防治措施預(yù)測評估提交報告或說明書結(jié)論與建議地質(zhì)災(zāi)害類型確定及評價要素選取現(xiàn)狀評估5評估范圍與級別5.1 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估范圍，不能局限于建設(shè)用地和規(guī)劃用地面積內(nèi)

5、，應(yīng)視建設(shè)和規(guī)劃項目的特點、地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害種類予以確定。5.2 若危險性僅限于用地面積內(nèi)，則按用地范圍進行評估。5.3 崩塌、滑坡其評估范圍應(yīng)以第一斜坡帶為限；泥石流必須以完整的溝道流域面積為評估范圍；地面塌陷和地面沉降的評估范圍應(yīng)與初步推測的可能范圍一致；地裂縫應(yīng)與初步推測可能延展、影響范圍一致。5.4 建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)位于強震區(qū)，工程場地內(nèi)分布有可能產(chǎn)生明顯錯位或構(gòu)造性地裂的全新活動斷裂或發(fā)震斷裂，評估范圍應(yīng)盡可能把鄰近地區(qū)活動斷裂的一些特殊構(gòu)造部位（不同方向的活動斷裂的交匯部位、活動斷裂的拐彎段、強烈活動部位、端點及斷面上不平滑處等）包括其中。5.5 重要的線路工程建設(shè)項目，評估

6、范圍一般應(yīng)以相對線路兩側(cè)擴展5001000m為限。5.6 在已進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行工程建設(shè)，建設(shè)工程處于已劃定為危險性大中等的區(qū)段，還應(yīng)按建設(shè)工程項目的重要性與工程特點進行建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。5.7 區(qū)域性工程項目的評估范圍，應(yīng)根據(jù)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件及工程類型確定。5.8 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估分級進行，根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度與建設(shè)項目重要性劃分為三級。見表51地質(zhì)災(zāi)害危險性評估分級表 表51 復(fù)雜程度 評估分級項目重要性復(fù) 雜中 等簡 單重要建設(shè)項目一級一級一級較重要建設(shè)項目一級二級三級一般建設(shè)項目二級三級三級5.8.1 地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分類見表52，地質(zhì)環(huán)境

7、條件復(fù)雜程度分類表表52復(fù) 雜中 等簡 單1.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強烈1.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育中等1.地質(zhì)災(zāi)害一般不發(fā)育2.地形與地貌類型復(fù)雜2.地形較簡單，地貌類型單一2.地形簡單，地貌類型單一3.地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖性巖相變化大，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)不良3.地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，巖性巖相不穩(wěn)定，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)較差3.地質(zhì)、構(gòu)造簡單，巖性單一，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)良好4.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件不良4.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較差4.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件良好5.破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動強烈5.破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動較強烈5.破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動一般注：每類5項條件中，有一條符合復(fù)雜條件者即劃為復(fù)雜類型。5.

8、8.2 建設(shè)項目重要性分類見表53。建設(shè)項目重要性分類表 表53項目類型項目類別重要建設(shè)項目 開發(fā)區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、放射性設(shè)施、軍事設(shè)施、核電、二級（含）以上公路、鐵路、機場，大型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等。較重要建設(shè)項目 新建村莊、三級（含）以下公路，中型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等。一般建設(shè)項目 小型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等。5.9 在充分收集分析已有資料基礎(chǔ)上，編制評估工作大綱，明確

9、任務(wù)，確定評估范圍與級別，設(shè)計地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查內(nèi)容及重點，工作部署與工作量，提出質(zhì)量監(jiān)控措施和成果等。6技術(shù)要求6.1 一級評估應(yīng)有充足的基礎(chǔ)資料，進行充分論證。一、必須對評估區(qū)內(nèi)分布的各類地質(zhì)災(zāi)害體的危險性和危害程度逐一進行現(xiàn)狀評估；二、對建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的和本身可能遭受的各類地質(zhì)災(zāi)害的可能性和危害程度分別進行預(yù)測評估；三、依據(jù)現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果，綜合評估建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性程度，分區(qū)段劃分出危險性等級，說明各區(qū)段主要地質(zhì)災(zāi)害種類和危害程度，對建設(shè)場地適宜性作出評估，并提出有效防治地質(zhì)災(zāi)害的措施與建議。6.2 二級評估應(yīng)有足夠的基礎(chǔ)資料，進行綜合分析。

10、一、必須對評估區(qū)內(nèi)分布的各類地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害程度逐一進行初步現(xiàn)狀評估；二、對建設(shè)場地范圍和規(guī)劃區(qū)內(nèi)，工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的和本身可能遭受的各類地質(zhì)災(zāi)害的可能性和危害程度分別進行初步預(yù)測評估；三、在上述評估的基礎(chǔ)上，綜合評估其建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性程度，分區(qū)段劃分出危險性等級，說明各區(qū)段主要地質(zhì)災(zāi)害種類和危害程度，對建設(shè)場地適宜性作出評估，并提出可行的防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議。6.3 三級評估應(yīng)有必要的基礎(chǔ)資料進行分析，參照一級評估要求的內(nèi)容，作出概略評估。7地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與地質(zhì)環(huán)境條件分析7.1 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的重點應(yīng)是評估區(qū)內(nèi)不同類型災(zāi)種的易發(fā)區(qū)段。7.1.1 在相同地質(zhì)環(huán)境條件下

11、，存在適宜的斜坡坡度、坡高、坡型，巖體破碎、土體松散、構(gòu)造發(fā)育，工程設(shè)計挖方切坡路塹工段，將是崩塌、滑坡的易發(fā)區(qū)段，應(yīng)為調(diào)查的重點。7.1.2 經(jīng)初步分析判斷，凡符合泥石流形成基本條件的沖溝，應(yīng)為調(diào)查的重點。7.1.3 依據(jù)區(qū)域巖溶發(fā)育程度、松散蓋層厚度、地下水動力條件及動力因素的初步分析判斷、圈定可能誘發(fā)巖溶塌陷的范圍，應(yīng)做為調(diào)查的重點。7.1.4 在前人資料的基礎(chǔ)上，圈出各類特殊性巖土分布范圍，可做為調(diào)查的重點。7.1.5 對線狀及區(qū)域性的工程項目，必須將地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)段和危險區(qū)段及危害嚴重的地質(zhì)災(zāi)害點作為調(diào)查的重點。7.2 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查內(nèi)容與要求7.2.1 崩塌調(diào)查一、崩塌區(qū)的地形地貌

12、及崩塌類型、規(guī)模、范圍，崩塌體的大小和崩落方向。二、崩塌區(qū)巖體的巖性特征、風(fēng)化程度和水的活動情況。三、崩塌區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造，巖體結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)面的產(chǎn)狀、組合關(guān)系、閉合程度、力學(xué)屬性、延展及貫穿情況及編繪崩塌區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造圖。四、氣象（重點是大氣降水）、水文和地震情況。五、崩塌前的跡象和崩塌原因，地貌、巖性、構(gòu)造、地震、采礦、爆破、溫差變化、水的活動等。六、當(dāng)?shù)胤乐伪浪慕?jīng)驗。7.2.2 滑坡調(diào)查一、搜集當(dāng)?shù)鼗率?、易滑地層分布、水文氣象、工程地質(zhì)圖和地質(zhì)構(gòu)造圖等資料，并調(diào)查分析山體地質(zhì)構(gòu)造。二、調(diào)查微地貌形態(tài)及其演變過程；圈定滑坡周界、滑坡壁、滑坡平臺、滑坡舌、滑坡裂縫、滑坡鼓丘等要素；并查明滑動帶

13、部位、滑痕指向、傾角，滑帶的組成和巖土狀態(tài)，裂縫的位置、方向、深度、寬度、產(chǎn)生時間、切割關(guān)系和力學(xué)屬性；分析滑坡的主滑方向、滑坡的主滑段、抗滑段及其變化，分析滑動面的層數(shù)、深度和埋藏條件及其向上、下發(fā)展的可能性。三、調(diào)查滑帶水和地下水的情況，泉水出露地點及流量，地表水體、濕地分布及變遷情況。四、調(diào)查滑坡帶內(nèi)外建筑物、樹木等的變形、位移及其破壞的時間和過程。五、對滑坡的重點部位宜攝影或錄像。六、調(diào)查當(dāng)?shù)卣位碌慕?jīng)驗。7.2.3 泥石流調(diào)查調(diào)查范圍應(yīng)包括溝谷至分水嶺的全部地段和可能受泥石流影響的地段。并應(yīng)調(diào)查下列內(nèi)容：一、冰雪融化和暴雨強度、前期降雨量、一次最大降雨量，平均及最大流量，地下水活動

14、情況。二、地層巖性，地質(zhì)構(gòu)造，不良地質(zhì)現(xiàn)象，松散堆積物的物質(zhì)組成，分布和儲量。三、溝谷的地形地貌特征，包括溝谷的發(fā)育程度、切割情況，坡度、彎曲、粗糙程度，并劃分泥石流的形成區(qū)、流通區(qū)和堆積區(qū)及圈繪整個溝谷的匯水面積。四、形成區(qū)的水源類型、水量、匯水條件、山坡坡度，巖層性質(zhì)及風(fēng)化程度。查明斷裂、滑坡、崩塌、巖堆等不良地質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)育情況及可能形成泥石流固體物質(zhì)的分布范圍、儲量。五、流通區(qū)的溝床縱橫坡度、跌水、急灣等特征。查明溝床兩側(cè)山坡坡度、穩(wěn)定程度，溝床的沖淤變化和泥石流的痕跡。六、堆積區(qū)的堆積扇分布范圍，表面形態(tài)，縱坡，植被，溝道變遷和沖淤情況；查明堆積物的性質(zhì)、層次、厚度，一般粒徑及最大粒徑

15、以及分布規(guī)律。判定堆積區(qū)的形成歷史、堆積速度，估算一次最大堆積量。七、泥石流溝谷的歷史，歷次泥石流的發(fā)生時間、頻數(shù)、規(guī)模、形成過程、暴發(fā)前的降雨情況和暴發(fā)后產(chǎn)生的災(zāi)害情況，并區(qū)分正常溝谷或低頻率泥石流溝谷。八、開礦棄渣、修路切坡、砍伐森林、陡坡開荒及過度放牧等人類活動情況。九、當(dāng)?shù)胤乐文嗍鞯拇胧┖徒?jīng)驗。7.2.4 地面塌陷調(diào)查地面塌陷包括巖溶塌陷和采空塌陷。宜以搜集資料、調(diào)查訪問為主，分別查明下列內(nèi)容：巖溶塌陷：一、調(diào)查過程中首先要依據(jù)已有資料進行綜合分析，掌握區(qū)內(nèi)巖溶發(fā)育、分布規(guī)律及巖溶水環(huán)境條件。二、查明巖溶塌陷的成因、形態(tài)、規(guī)模、分布密度、土層厚度與下伏基巖巖溶特征。三、地表、地下水活

16、動動態(tài)及其與自然和人為因素的關(guān)系。四、劃分出變形類型及土洞發(fā)育程度區(qū)段。五、調(diào)查巖溶塌陷對已有建筑物的破壞損失情況，圈定可能發(fā)生巖溶塌陷的區(qū)段。采空塌陷：一、礦層的分布、層數(shù)、厚度、深度、埋藏特征和開采層的巖性、結(jié)構(gòu)等。二、礦層開采的深度、厚度、時間、方法、頂板支撐及采空區(qū)的塌落、密實程度、空隙和積水等。三、地表變形特征和分布規(guī)律，包括地表陷坑、臺階、裂縫位置、形狀、大小、深度、延伸方向及其與采空區(qū)、地質(zhì)構(gòu)造、開采邊界、工作面推進方向等的關(guān)系。四、地表移動盆地的特征，劃分中間區(qū)、內(nèi)邊緣和外邊緣區(qū)，確定地表移動和變形的特征值。五、采空區(qū)附近的抽、排水情況及對采空區(qū)穩(wěn)定的影響。六、搜集建筑物變形及

17、其處理措施的資料等。7.2.5 地裂縫調(diào)查主要調(diào)查以下內(nèi)容：一、單縫發(fā)育規(guī)模和特征以及群縫分布特征和分布范圍。二、形成的地質(zhì)環(huán)境條件（地形地貌、地層巖性、構(gòu)造斷裂等）。三、地裂縫成因類型和誘發(fā)因素（地下水開采等）。四、發(fā)展趨勢預(yù)測。五、現(xiàn)有防治措施和效果。7.2.6 地面沉降調(diào)查主要調(diào)查由于常年抽汲地下水引起水位或水壓下降而造成的地面沉降，不包括由于其它原因所造成的地面下降。主要通過搜集資料、調(diào)查訪問來查明地面沉降原因、現(xiàn)狀和危害情況。著重查明下列問題：一、綜合分析已有資料查明第四紀(jì)沉積類型、地貌單元特征，特別要注意沖積、湖積和海相沉積的平原或盆地及古河道、洼地、河間地塊等微地貌分布。第四系巖

18、性、厚度和埋藏條件，特別要查明壓縮層的分布。二、查明第四系含水層水文地質(zhì)特征、埋藏條件及水力聯(lián)系；搜集歷年地下水動態(tài)、開采量、開采層位和區(qū)域地下水位等值線圖等資料。三、根據(jù)已有地面測量資料和建筑物實測資料，同時結(jié)合水文地質(zhì)資料進行綜合分析，初步圈定地面沉降范圍和判定累計沉降量，并對地面沉降范圍內(nèi)已有建筑物損壞情況進行調(diào)查。7.2.7 潛在不穩(wěn)定斜坡調(diào)查主要調(diào)查建設(shè)場地范圍內(nèi)可能發(fā)生滑坡、崩塌等潛在隱患的陡坡地段。調(diào)查的內(nèi)容包括：一、地層巖性、產(chǎn)狀、斷裂、節(jié)理、裂隙發(fā)育特征、軟弱夾層巖性、產(chǎn)狀、風(fēng)化殘坡積層巖性、厚度。二、斜坡坡度、坡向、地層傾向與斜坡坡向的組合關(guān)系。三、調(diào)查斜坡周圍，特別是斜坡

19、上部暴雨、地表水滲入或地下水對斜坡的影響，人為工程活動對斜坡的破壞情況等。四、對可能構(gòu)成崩塌、滑坡的結(jié)構(gòu)面的邊界條件、坡體異常情況等進行調(diào)查分析，以此判斷斜坡發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險性及可能的影響范圍。有下列情況之一者，應(yīng)視為可能失穩(wěn)的斜坡：一、各種類型的崩滑體；二、斜坡巖體中有傾向坡外、傾角小于坡角的結(jié)構(gòu)面存在；三、斜坡被兩組或兩組以上結(jié)構(gòu)面切割，形成不穩(wěn)定棱體，其底棱線傾向坡外，且傾角小于斜坡坡角；四、斜坡后緣已產(chǎn)生拉裂縫；五、順坡向卸荷裂隙發(fā)育的高陡斜坡；六、岸邊裂隙發(fā)育、表層巖體已發(fā)生蠕動或變形的斜坡；七、坡足或坡基存在緩傾的軟弱層；八、位于庫岸或河岸水位變動帶，渠道沿線

20、或地下水溢出帶附近，工程建成后可能經(jīng)常處于浸濕狀態(tài)的軟質(zhì)巖石或第四系沉積物組成的斜坡；九、其它根據(jù)地貌、地質(zhì)特征分析或用圖解法初步判定為可能失穩(wěn)的斜坡。7.2.8 其他災(zāi)種根據(jù)現(xiàn)場實際，可增加調(diào)查災(zāi)種，并參照國家有關(guān)技術(shù)要求進行。7.3 地質(zhì)環(huán)境條件分析7.3.1 一切致災(zāi)地質(zhì)作用都受地質(zhì)環(huán)境因素綜合作用的控制。地質(zhì)環(huán)境條件分析是地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的基礎(chǔ)。7.3.1.1 分析地質(zhì)環(huán)境因素的特征與變化規(guī)律。地質(zhì)環(huán)境因素主要包括：一、巖土體物性：巖土體類型、組份、結(jié)構(gòu)、工程地質(zhì)特征；二、地質(zhì)構(gòu)造：構(gòu)造形態(tài)、分布、特征、組合形式和地殼穩(wěn)定性；三、地形地貌：地貌形態(tài)、分布及地形特征；四、地下水特征：類

21、型、含水巖組分布、補徑排條件、動態(tài)變化規(guī)律和水質(zhì)水量；五、地表水活動：徑流規(guī)律、河床溝谷形態(tài)、縱坡、徑流速與流量等；六、地表植被：種類、復(fù)蓋率、退化狀況等；七、氣象：氣溫變化特征、降水時空分布規(guī)律與特征、蒸發(fā)與風(fēng)暴等；八、人類工程經(jīng)濟活動形式與規(guī)模。7.3.1.2 分析各地質(zhì)環(huán)境因素對評估區(qū)主要致災(zāi)地質(zhì)作用形成、發(fā)育所起的作用和性質(zhì)，從而劃分出主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素、從屬地質(zhì)環(huán)境因素和激發(fā)因素，為預(yù)測評估提供依據(jù)。7.3.1.3 分析各地質(zhì)環(huán)境因素各自的和相互作用的特點以及主導(dǎo)因素的作用，以各種致災(zāi)地質(zhì)作用分布實際資料為依據(jù)，劃出各種致災(zāi)地質(zhì)作用的易發(fā)區(qū)段，為確定評估重點區(qū)段提供依據(jù)。7.3.2 綜

22、合地質(zhì)環(huán)境條件各因素的復(fù)雜程度，對評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件的復(fù)雜程度作出總體和分區(qū)段劃分。7.3.3 各種致災(zāi)地質(zhì)作用受控于所有地質(zhì)環(huán)境因素不等量的作用。主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素是致災(zāi)地質(zhì)作用形成的關(guān)鍵；從屬地質(zhì)環(huán)境因素總是以主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素的作用為前提或是通過主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素發(fā)揮作用；激發(fā)因素是在致災(zāi)地質(zhì)作用孕育成熟的條件下，因其作用而導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生。因此，在預(yù)測評估過程中，應(yīng)首先分析某些地質(zhì)環(huán)境因素可能發(fā)生的變化而出現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)，評價地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢。7.3.4 有關(guān)區(qū)域地殼穩(wěn)定性、高壩和高層建筑地基穩(wěn)定性、隧道開挖過程中的工程地質(zhì)問題和地下開挖過程中各種災(zāi)害（巖爆、突水、瓦斯突出等）問題，不作為地質(zhì)災(zāi)害

23、危險性評估的內(nèi)容，可在地質(zhì)環(huán)境條件中進行論述。8地質(zhì)災(zāi)害危險性評估8.1 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是在查明各種致災(zāi)地質(zhì)作用的性質(zhì)、規(guī)模、和承災(zāi)對象社會經(jīng)濟屬性（承災(zāi)對象的價值，可移動性等）的基礎(chǔ)上，從致災(zāi)體穩(wěn)定性和致災(zāi)體與承災(zāi)對象遭遇的概率上分析入手，對其潛在的危險性進行客觀評估。8.2 地質(zhì)災(zāi)害危險性分級見表81地質(zhì)災(zāi)害危險性分級表表81 確定要素危險性分級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度地質(zhì)災(zāi)害危害程度危險性大強發(fā)育危害大危險性中等中等發(fā)育危害中等危險性小弱發(fā)育危害小8.3 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估包括：地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估、地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估和地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估。8.3.1 地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估：基本查

24、明評估區(qū)已發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（含巖溶塌陷和礦山采空塌陷）、地裂縫和地面沉降等災(zāi)害形成的地質(zhì)環(huán)境條件、分布、類型、規(guī)模、變形活動特征，主要誘發(fā)因素與形成機制，對其穩(wěn)定性進行初步評價，在此基礎(chǔ)上對其危險性和對工程危害的范圍與程度做出評估。8.3.2 地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估：是對工程建設(shè)場地及可能危及工程建設(shè)安全的鄰近地區(qū)可能引發(fā)或加劇的和工程本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害的危險性做出評估。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，是各種地質(zhì)環(huán)境因素相互影響，不等量共同作用的結(jié)果。預(yù)測評估必須在對地質(zhì)環(huán)境因素系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，判斷降水或人類活動因素等激發(fā)下，某一個或一個以上的可調(diào)節(jié)的地質(zhì)環(huán)境因素的變化，導(dǎo)致致災(zāi)體處于

25、不穩(wěn)定狀態(tài)，預(yù)測評估地質(zhì)災(zāi)害的范圍、危險性和危害程度。地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估內(nèi)容包括：一、對工程建設(shè)中、建成后可能引發(fā)或加劇崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫和不穩(wěn)定的高陡邊坡變形等的可能性、危險性和危害程度做出預(yù)測評估。二、對建設(shè)工程自身可能遭受已存在的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等危害隱患和潛在不穩(wěn)定斜坡變形的可能性、危險性和危害程度做出預(yù)測評估。三、對各種地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估可采用工程地質(zhì)比擬法，成因歷史分析法，層次分析法，數(shù)字統(tǒng)計法等定性、半定量的評估方法進行。8.3.3 地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估：依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果，充分考慮評估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條

26、件的差異和潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、危險程度，確定判別區(qū)段危險性的量化指標(biāo)，根據(jù)“區(qū)內(nèi)相似，區(qū)際相異”的原則，采用定性、半定量分析法，進行工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性等級分區(qū)（段）。并依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性、防治難度和防治效益，對建設(shè)場地的適宜性作出評估，提出防治地質(zhì)災(zāi)害的措施和建議。一、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估，危險性劃分為大、中等、小三級；二、地質(zhì)災(zāi)害危險性小，基本不設(shè)計防治工程的，土地適宜性為適宜；地質(zhì)災(zāi)害危險性中等，防治工程簡單的，土地適宜性為基本適宜；地質(zhì)災(zāi)害危險性大，防治工程復(fù)雜的，土地適宜性為適宜性差。見表82建設(shè)用地適宜性分級表表82級 別分 級 說 明適宜地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度簡單

27、，工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性小，引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險性小，易于處理?；具m宜不良地質(zhì)現(xiàn)象較發(fā)育，地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性變化較大，工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性中等，引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危險性中等，但可采取措施予以處理。適宜性差地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強烈，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，軟弱結(jié)構(gòu)成發(fā)育區(qū)，工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，危險性大，防治難度大。三、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估應(yīng)根據(jù)各區(qū)（段）存在的和可能誘發(fā)的災(zāi)種多少、規(guī)模、穩(wěn)定性和承災(zāi)對象社會經(jīng)濟屬性等，綜合判定建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性的等級區(qū)（段）。四、分區(qū)（段）評估結(jié)果，應(yīng)列表說明各區(qū)（段）的工

28、程地質(zhì)條件、存在和可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害種類、規(guī)模、穩(wěn)定狀態(tài)、對建設(shè)項目危害情況并提出防治要求。9成果提交9.1 地質(zhì)災(zāi)害危險性一、二級評估，提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告書；三級評估，提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估說明書。9.2 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果包括：地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告書或說明書，并附評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布圖、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估圖和有關(guān)的照片、地質(zhì)地貌剖面圖等。9.3 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告是評估工作最終成果，應(yīng)在綜合分析全部資料的基礎(chǔ)上進行編寫。報告書要力求簡明扼要、相互聯(lián)貫、重點突出、論據(jù)充分、結(jié)論明確；附圖規(guī)范、時空信息量大、實用易懂、圖面布置合理、美觀清晰、便于使用單位閱讀。9.4 地

29、質(zhì)災(zāi)害性評估報告書參考提綱如下：前言說明評估任務(wù)由來，評估工作的依據(jù)，主要任務(wù)和要求。第一章 評估工作概述一、工程和規(guī)劃概況與征地范圍二、以往工作程度三、工作方法及完成的工作量四、評估范圍與級別的確定第二章 地質(zhì)環(huán)境條件一、氣象、水文二、地形地貌三、地層巖性四、地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域地殼穩(wěn)定性五、工程地質(zhì)條件六、水文地質(zhì)條件七、人類工程活動對地質(zhì)環(huán)境的影響第三章 地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估一、地質(zhì)災(zāi)害類型及特征：闡述已發(fā)生的災(zāi)種、數(shù)量、分布、規(guī)模、形成機制、危害對象、穩(wěn)定性等。二、地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估：按災(zāi)種分別進行評估第四章 地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估一、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)測二、工程建設(shè)可