公司職業(yè)健康安全管理方案

1、北京燕山建興建筑安裝工程有限公司職業(yè)健康安全管理方案編制:審核:批準:日期:1.目的依據建設部職業(yè)健康安全方針，通過對職業(yè)健康安全管理運行過程進行策劃，對存在的重 大風險因素進行防控和管理，規(guī)范公司職業(yè)健康安全管理行為，提升管理水平，確保公司職業(yè) 健康安全管理目標和指標的實現。2.范圍適用于公司、項目部的職業(yè)健康安全體系運行過程的策劃及實施管理，過程控制覆蓋房建 施工、管道安裝。3. 術語和定義引用 GB/T28001-2001 標準4. 相關文件4.1中華人民共和國建筑法4.2中華人民共和國安全生產法4.3中華人民共和國消防法4.4化學危險品安全管理條例 4.5機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防

2、安全管理規(guī)定 4.6國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定5. 公司職業(yè)健康安全管理總目標安全生產達標率100%;職工負傷事故頻率控制在1.5 %。以下，其中重傷事故頻率為零；重大傷亡事故為零，重大火災、爆炸事故為零。6. 職業(yè)健康安全管理工作總要求6.1 項目部在運行與活動的全過程中， 要認真貫徹落實國家、 地方及行業(yè)有關職業(yè)健康安全管理 的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及有關管理要求；要嚴格遵照執(zhí)行有關職業(yè)健康安全管理的具體要 求及規(guī)章、制度和辦法。6.2 公司相關職能部門、 項目部要分別履行管理職責， 確?？梢垣@得必要的資源和信息， 促使管 理體系能夠得到有效運行，并得以持續(xù)改進。6.3 辦公

3、、 生活及施工生產區(qū)域的職業(yè)健康安全管理工作， 要通過對危險源辨識、 評價、采取相 應的預防措施，制定相應的管理制度、辦法或作業(yè)指導書，進行防控管理和運行過程控制，為 員工及其他進入到現場的人員提供一個健康安全的環(huán)境。7. 策劃7.1 危險源辨識、風險評價、風險控制7.1.1 項目部必須根據危險源辨識的原則、 內容和方法， 對本項目運行與活動中的危險因素進行 全面的辨識，并及時進行評價，確定出重大危害、風險，采取適當的措施或制定出切實可行的 方案進行控制。7.1.2 辨識、評價的一般步驟： 選擇運行與活動的內容； 識別運行與活動中的危險因素； 進行危險因素的定性和定量評價； 確定重大危害、風險

4、因素。7.1.3 選擇風險控制措施時應考慮以下因素： 如果可能，完全消除危險源或風險，如用安全品取代危險品； 如果不可能消除，應努力降低風險，如使用雙重絕緣電器或低壓電器； 可能的情況下，更加合理地安排工作，如考慮人的精神狀態(tài)和體能等因素； 利用技術進步，改善施工工藝或控制措施；將技術管理與程序控制結合起來； 引入有計劃的（如機械設備安全防護裝置）維護需求；保護每個工作人員的措施； 在其他控制措施均已考慮后，作為最終手段，使用個人防護用品；應急方案的需求 預防性測定指標，對于監(jiān)視控制措施是否符合計劃要求十分必要。7.4 法規(guī)和其它要求公司、 項目部要統一建立獲取渠道， 識別和獲取適用的， 有關

5、職業(yè)健康安全的法律、 法規(guī)、 標準、規(guī)范和地方的有關管理要求，并對適用條款加以掌握，以此作為執(zhí)行職業(yè)健康安全管理 的依據。7.5 職業(yè)健康安全管理目標 自身的職業(yè)健康安全風險是制定職業(yè)健康安全目標的主要依據，公司、項目部應分別根據 風險評價的結果， 對于那些自身不可接受的風險 （重大危害、 風險），特別是那些違反職業(yè)健康 安全法規(guī)的風險，要考慮制定目標來降低風險。7.6 職業(yè)健康安全管理方案7.6.1 職業(yè)健康安全管理方案的制定7.6.1.1 項目部要嚴格執(zhí)行 職業(yè)健康安全管理方案 ，如有必要， 應根據職業(yè)健康安全管理方針、 目標及本單位運行與活動的特點，結合國家、地方有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)

6、范的要求，制定 本項目的職業(yè)健康安全管理方案。761.2職業(yè)健康安全管理方案要通過立項，來策劃消除、降低或控制職業(yè)健康安全風險，在內 容的制定上要具體并具有可操作性。761.3職業(yè)健康安全管理方案應包括如下幾方面內容。依據組織制定的職業(yè)健康安全目標，根據運行與活動的需要制定目標實施計劃，其中 應包括技術方案、技術要求、監(jiān)測手段或方法以及運行要求等；目標實施所需人力、物力、及財力資源的預算表；目標實施的具體責任部門、責任人分工和時間進度計劃表；目標實施執(zhí)行的監(jiān)督機制和管理制度。7.6.2職業(yè)健康安全管理方案的修訂職業(yè)健康安全管理方案應定期予以修訂，當職業(yè)健康安全管理目標、指標發(fā)生變化或涉 及到新

7、的運行與活動，出現新的危險源時，因根據危險源辨識及評價結果，制定新的管理方案 或對原管理方案進行修訂，以保證職業(yè)健康安全管理方案的適宜性。7.6.3職業(yè)健康安全管理方案的審批職業(yè)健康安全管理方案編制完成后，由公司工程部經理審批發(fā)布。7.7資源的要求方案的實施應有相應的資金、人力、物力和相應的培訓作保障，其要求執(zhí)行管理手冊 第6條款，資源管理的相關規(guī)定。8.3培訓對于其工作可能影響工作場所內職業(yè)健康安全的人員（如：新員工、轉崗員工、各類專業(yè) 人員、特殊工種人員）要進行專門的教育培訓，在教育、培訓工作上具體執(zhí)行人力資源管理 程序。8.4運行控制8412013年度公司職業(yè)健康安全管理目標計劃序號管理

8、目標控制指標管理點方法實施階段落實部門主責部門主管部門1安全生產達標率100%項目部運行過程控制、檢查把關施工全過程項目部公司工程部2職工負傷事故頻率1.5%。以下公司、項目部預防為主、運行過程控制、檢查把關生產、生活、辦公全過程項目部、公司公司工程部、各相關職能部門3其中重傷事故頻率零公司、項目部預防為主、運行過程控制、檢查把關生產、生活、辦公全過程項目部、公司公司工程部、各相關職能部門4重大傷亡事故零公司、項目部預防為主、運行過程控制、檢查把關生產、生活、辦公全過程項目部、公司公司工程部、各相關職能部門5重大火災、爆炸事故零公司、項目部預防為主、運行過程控制、檢查生產、生活、辦公全過程項目

9、部、北京公司公司工程部、各相關職能部門把關8.4.2運行控制措施842.1落實安全生產責任，明確職業(yè)健康安全管理職責根據公司管理手冊和安全生產文明施工管理條例的規(guī)定，以“安全第一、預防為 主”為方針，本著“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”和“安全生產、人人有責”的原則，進一步建立健全安全生產責任制，健全以責任制為中心的各項管理制度（如：安全檢查、安全 教育、安全例會、安全技術交底，班組安全活動、機械設備驗收、動火審批、事故調查處理制 度等），層層簽訂目標責任狀，明確責任，責任分解到人。各級行政一把手（項目經理）是 本單位安全生產的第一責任人，對本單位安全生產負有全面責任，要具體抓好本單位安

10、全生產 組織機構的建設，解決生產中出現的職業(yè)健康安全問題，及時充實和調整職業(yè)健康安全管理人 員，加大勞動保護和安全生產資金的投入，保證職業(yè)健康安全管理體系的正常運行。8.242加強安全教育與培訓工作，提高員工的自我保護意識和安全責任意識項目部要根據實際工作情況，識別出員工安全技能、意識與所承擔任務的差距，制定出培訓計劃，落實好培訓工作，杜絕行為性危險的發(fā)生。要利用各種手段、尋求各種時機，廣泛深 入地開展安全技能和安全意識的宣傳教育和培訓工作。項目部要切實組織好施工作業(yè)人員的入 場教育和班組安全活動。8.243開展好群眾性的勞動保護、安全生產工作項目部要積極發(fā)動廣大職工群眾，對勞動保護、安全生產

11、工作獻計獻策，對勞動保護、安全生產工作進行日常監(jiān)督，營造一個“安全為我、我為安全”的良好氛圍。8.244加強消防安全管理工作項目部要進一步強化消防安全管理工作，要簽訂消防安全責任書，逐級落實消防安全責任，抓好重點部位、關鍵崗位的防范工作， 實施火險隱患自查自改制度，嚴格消防安全監(jiān)督,堅決查處各種火險隱患和違法、違規(guī)行為。抓好專業(yè)人員、特殊崗位、特殊工程的消防安全培 訓工作，提高他們的消防意識和技能，堅決杜絕火災、爆炸事故的發(fā)生。8.2.4.5加強施工現場的職業(yè)健康安全管理工作項目部要強化施工現場職業(yè)健康安全管理工作，在工作中要認真執(zhí)行“五同時”制度，強化“四全”管理，按照過程的方法，開展好對高

12、空墜落、物體打擊、機具傷害、觸電、坍塌等 事故的專項治理工作。要認真開展好項目安全達標活動，開展好安全生產自查、自糾和專業(yè)檢 查工作，對安全檢查中發(fā)現的事故隱患和不安全因素，要按照“三定”認真落實好整改。8.246加強對勞務分包方的職業(yè)健康安全管理工作項目部要加強對勞務分包方的職業(yè)健康安全管理工作。對所確定的勞務分包方要認真審查其“四證”，并要在與其簽訂經濟合同的同時一并簽訂安全生產協議書。8.247做好對重大風險的防控工作重大風險防控措施計劃序號作業(yè)活動重大風險防控措施實施階段落實部門專項施工無落地式、懸挑式、門型、掛式、吊安全技術措籃式、附著式升降腳手架搭設與拆施（方案）、除、超過5m的深

13、基坑、模板工程、在施工作項目部、1施工作業(yè)安全技術措施工用電、特種設備安拆、起重吊業(yè)之前完公司工程施（方案）裝、水下作業(yè)工程都需要單獨編制成部未經審核、專項安全施工方案（組織設計），審批就采用并要履行編、審、批手續(xù)。2施工作業(yè)專項施工不按安全技術措施（方案）施工加強安全生產宣傳教育；進行 現場督查。第項在作業(yè)之前 完成；第項在過 程中完成項目部3施工作業(yè)無安全技術交底分部/分項工程要進行書面安全技 術父底，父底人、被父底人要履行 簽字手續(xù)。在施工之前完成項目部4施工作業(yè)設備設施未經驗收設備設施進場和安裝結束后均要 進行驗收，塔吊、施工電梯、龍門 架等特種設備的驗收，由工程所在 地技術監(jiān)督管理部

14、門負責進行，項 目部在取得檢測報告和使用許可 證后方可投入運行。在進場和 安裝結束 后、投入 運行之前完成項目部5施工作業(yè)施工人員無證上崗操作對從事特種作業(yè)的人員要經地 方安全生產監(jiān)督管理部門進行專 門的安全培訓，持證上崗；項目 部要對特種作業(yè)人員資格進行審在入場或施工作業(yè)之前完成項目部查。6焊接作業(yè)焊渣陰燃引起明火、氣焊作業(yè)制定消防措施、制度；合理配 置火火器材；履行動火審批手 續(xù)；動火要有人監(jiān)護；焊接作 業(yè)結束后，要等焊渣冷卻后再離 去；氧氣瓶與乙炔瓶要保持5m以上安全距離，兩瓶距明火要保持 10m以上安全距離。第、項在作 業(yè)之前完 成；第、項 在過程中 實施完 成。項目部7現場辦公場所及

15、生活區(qū)冬季取暖制定爐火管理制度；簽訂防火 責任書；購置符合要求的爐具， 并正確安裝，條件充許的情況下可 集中供暖；加強督查，嚴禁自制 爐具、露天燃燒劈材或使用電爐子 取暖。第、 項在取 暖期到來 之前完 成；第 項在取暖 期實施完 成項目部8易燃、易 爆、油品 及化學品 儲存和使用易燃、易爆、油品及化學 品未按規(guī)定 存放使用易燃、易爆、油品及化學品的儲 存應建立臺賬，對物品名稱、數量 及入庫日期進行記錄，并定期清 點，嚴格控制易燃、易爆、油品及 化學品的庫存量；易燃、易爆、 油品及化學品應儲存在專用倉庫、 專用場地或專用儲存柜內，并設專 人管理，易燃、易爆、油品及化學 品庫房管理人員應對庫房定

16、期檢 查；易燃、易爆、油品及化學品 的專用倉庫應根據物品的種類、性 質，設置相應的防護措施； 易燃、在儲存和 使用階段 實施完 成。項目部易爆、油品及化學品應分類、分項 存放，堆垛之間的主要通道應有安 全距離，不得超量儲存。化學性質 或防護、滅火方法相互抵觸的化學 危險品，不得在冋一倉庫或冋一儲 存柜內存放；遇火、遇潮容易燃 燒、爆炸或產生有害氣體的物品不 得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易 積水的地方存放；受陽光照射容 易燃燒、爆炸或產生有害氣體的物 品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體 應在陰涼通風地點存放；氧氣瓶 不能和可燃氣瓶同放一處，各種氣 瓶挪動時不能碰撞。9材料的碼放物料堆放不符合要求槽、

17、坑、溝邊1m以內不準堆土、 堆料；場區(qū)內的紅磚、空心磚應 成方垛碼放整齊，腳手架上放磚不 能超過單行三層（側立）；各種 構件的碼放應穩(wěn)固，大型構件的存 放點周圍應設置警戒區(qū)，并懸掛警 示標牌。在過程中實施完成項目部10腳手架搭拆使用不合格材料要選用合格材料，鋼管腳手架應選 用外徑0 48- $ 51 ,壁厚mm3-3.5mm無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。拾設之前完成項目部11腳手架搭拆架桿搭設不符合設計要求進行安全技術交底，架桿搭設要 嚴格按照設計要求進行；施工腳手架按設計及JGJ130-2001搭設，基礎要處理好，要嚴格控制立桿、第項在 施工之前 完成；第、項項目部橫桿間距，按設計做好

18、架體拉接， 按要求搭設剪刀撐、掃地桿，確保 腳手架的鋼度和整體穩(wěn)定性；操 作人員必須掛安全帶，穿防滑鞋。在過程中實施完成12腳手架搭拆未按規(guī)定搭設集料平臺集料平臺在搭設前應進行何載 設計，并對操作人員進行安全技術 交底；集料平臺應具有獨立的支 撐系統。第項在 施工之前 完成；第項在過 程中實施 完成項目部13深基礎施工深基坑護壁不符合規(guī)定基坑開挖深度超過 1.5m時，應 根據土質適當放坡且要加護壁支 撐；深基坑護壁要嚴格按照專項 支護設計（方案）執(zhí)行。過程中實施完成項目部14模板安拆與存放大模板不按規(guī)定存放對大模板搬運人員進行安全技 術交底；大模板應存放在指疋地 點，并使用專用支架撐靠。第項在

19、作業(yè)之前 完成；第項在過 程中實施 完成項目部15高空及臨邊洞口作業(yè)作業(yè)層防護不到位作業(yè)層周邊要搭設 60-120cm兩 道防護欄桿，下設18cm高踢腳板， 立面用密目安全網進行封閉；作 業(yè)層應滿鋪腳手板，下設平網防 護；進行現場督查。第、 項在咼空 作業(yè)形成 時完成； 第項在 過程中實 施完成。項目部16高空及臨邊洞口作業(yè)臨邊洞口防護不到位臨邊應設置牢固的防護欄桿，如 條件充許，防護應形成定型化、工 具化?！八目凇钡姆雷o具體執(zhí)行JGJ80-91，如條件充許，防護應形第、 項在臨邊 洞口形成 時完成；項目部成定型化；進行現場督查第項在過程中實施完成17高空及臨邊洞口作業(yè)拆改防護設施加強安全教育

20、，安全防護設施不得隨意拆改；進行現場督查過程中實施完成項目部18施工用電未達到三級配電、兩級保護嚴格按照臨時用電施工組織設 計組織施工，并進行電器系統驗 收，必須實現三相五線制，達到三 級配電、兩級保護。運行之前實施完成項目部19起重機械安拆、吊裝無資質進行安拆、維護起重機械的安拆和維護必須選擇具有相應資質的單位進行。作業(yè)之前完成項目部20起重機械安拆、吊裝不正確使用（選用）吊索具按標準選用合格的、規(guī)格和型號適 宜的吊索具，并正確加以使用。作業(yè)之前完成項目部21鋼構件、構配件進場及拼裝起重司機無證上崗對起重司機資格進行審查，必須持有效證件上崗作業(yè)作業(yè)之前完成項目部重大風險防控措施計劃843應急

21、準備843.1應急準備執(zhí)行應急準備和響應控制程序，各項目部要建立健全應急反應預案或應急計 劃。842.2應急反應預案或應急計劃應包括的內容：重大危害、風險的確認及所要求的應急措施；識別可能的事故性質和結果；確定與外部機構的聯絡（消防、醫(yī)院） ； 應急負責人、有關人員在應急期間的責任和義務； 應急指揮中心地點、組織機構、指揮信號、標識；報警、聯絡步驟、聯絡方式； 重要記錄和設備的保護。9.檢查和糾正9.1 運行監(jiān)測對象是：爆炸、火災及火險隱患；用電；設施、設備；高空作業(yè)；架體安全；基坑施工；模板施工；臨邊、洞口防護；防護用品的使用。9.2 對運行過程中發(fā)現的不符合，要落實糾正（整改）措施、落實糾

22、正（整改）時間、落實責任 人進行糾正（整改） ，糾正（整改）完成后要有反饋信息和驗證記錄（如： 事故隱患整改通知 單和事故隱患整改反饋單或體系運行檢查記錄表 ），并要在不合格信息臺賬上予以登 記。9.3 事故、事件9.3.1 事故、事件發(fā)生的原因一般可分為： 三違（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律） ； 人的不安全因素；物的不安全狀態(tài)；不利的環(huán)境因素； 外部不可抗拒因素。9.3.2 事故、事件類別大致可分為：高空墜落；物體打擊；機械傷害；觸電；坍塌；車輛傷害；火災、爆炸；中毒（食物中毒、一氧化碳中毒等） ；其他傷害（包括職業(yè)?。┑取?.3.3 事故、事件的報告和調查處理：9.3.3.1 事故、事件的報告具體執(zhí)行不合格、事故、事件管理