新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略摘要:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本組成部分,也是新時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的基本路徑。全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝向科技化、信息化、規(guī)范化方向發(fā)展,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的必然要求。本文在對(duì)相關(guān)概念簡(jiǎn)要概述基礎(chǔ)上,分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展面臨的實(shí)際問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際提出對(duì)應(yīng)的優(yōu)化策略,以此為相關(guān)工作開展提供參考。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)村振興;經(jīng)濟(jì)管理農(nóng)業(yè)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系健康運(yùn)行的重要基礎(chǔ),是優(yōu)化城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本路徑。受制于傳統(tǒng)管理思維、硬件技術(shù)和制度建設(shè)等方面因素影響,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平與實(shí)際需求之間存在較為明顯差距。如何依托新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在政策、技術(shù)及管理

2、模式等方面優(yōu)勢(shì),構(gòu)建更加完善的經(jīng)濟(jì)管理體系,全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是基層治理和服務(wù)工作開展需要解決的實(shí)際問(wèn)題。1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的含義從字面含義出發(fā),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是依照自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,構(gòu)建科學(xué)合理的管理體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素資源配置,推動(dòng)農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)收入水平提升,生產(chǎn)積極性提升,進(jìn)而達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的新型管理模式。從實(shí)踐層面而言,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是現(xiàn)代管理理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際應(yīng)用,是改善我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放式管理模式的基本路徑。1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性在中國(guó)古代發(fā)展歷史中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷過(guò)多次高速發(fā)

3、展時(shí)期,為中華民族歷史傳承奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是在近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一直是處于粗放式管理模式,經(jīng)濟(jì)效益水平低下,尤其是在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)時(shí)代背景下,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨更多方面的問(wèn)題。將現(xiàn)代管理理念導(dǎo)入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系中,首先是能夠推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著有序、規(guī)劃方向發(fā)展,形成規(guī)?;?、專門化的生產(chǎn)模式,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。其次是通過(guò)現(xiàn)代管理理念的導(dǎo)入,能夠引導(dǎo)農(nóng)民群體以市場(chǎng)化理念從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升新型農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的歷史問(wèn)題,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,全面提升農(nóng)民收入,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。再次是農(nóng)業(yè)

4、經(jīng)濟(jì)管理新型體系的構(gòu)建,能夠結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展特征,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升土地利用水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化發(fā)展,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展面臨的問(wèn)題2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)有待提升雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)和應(yīng)用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有明顯優(yōu)勢(shì),但是由于多方面因素影響,農(nóng)民及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理者的應(yīng)用意識(shí)還有待提升。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開展中,多數(shù)管理者都能夠積極參與到各項(xiàng)具體工作,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、特色產(chǎn)品開發(fā)及市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方面深入探索。但是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身涉及流程較為復(fù)雜,在生產(chǎn)過(guò)程中受到自然條件影響較為明顯,整體經(jīng)濟(jì)效益水平較低,使得農(nóng)民群體不愿意投

5、入更多的時(shí)間和資金成本,不愿意改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。同時(shí),基層政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的宣傳也較為缺失,使得農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏客觀、正確的認(rèn)識(shí),造成實(shí)際推行方面存在一定困難。2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制落后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展需要多方面規(guī)范流程支撐,需要將原本散亂的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程重新配置和優(yōu)化。但是在目前多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展中,多存在財(cái)務(wù)收支程序不夠完善、工作流程銜接不暢、管理主體較為散亂等多方面問(wèn)題。以行政村為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,決策流程不夠完善,決策方案有損農(nóng)民群體的切身利益,導(dǎo)致機(jī)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在資源優(yōu)化不足和資源浪費(fèi)等方面問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,不僅限制了農(nóng)業(yè)管理水平的提升,還使得農(nóng)

6、業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體系無(wú)法與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求相適應(yīng),進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)管理效益實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響,對(duì)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理設(shè)備和技術(shù)落后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展,是利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的過(guò)程,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的革新。在這一革新過(guò)程中,必須要全面導(dǎo)入新型管理設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用。但是由于我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的高速發(fā)展,使得農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷朝向城市方向轉(zhuǎn)移,中老年農(nóng)民在新型設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用方面存在顯性困難。只有部分地區(qū)能夠投入大型農(nóng)業(yè)機(jī)械和新型農(nóng)業(yè)技術(shù),限制了農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。另一方面,農(nóng)村地區(qū)在生活環(huán)、醫(yī)療、消費(fèi)、休閑等方面與城市發(fā)展水平還有較大差距,

7、使得高層次、高水平農(nóng)業(yè)技術(shù)人才不斷朝向城市方向轉(zhuǎn)移,使得新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念難以在農(nóng)村地區(qū)快速、高效推廣。2.4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè)滯后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè)滯后是限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提升的重要因素,在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中,都是以人治模式為主,制度觀念本身較為缺失。在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中,這方面情形有所改善,但是在制度的具體落實(shí)過(guò)程中,依然會(huì)受到多方面因素影響,造成制度落實(shí)不足。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的構(gòu)建,本身就是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)管理模式和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重構(gòu),在具體實(shí)施過(guò)程中,必然會(huì)面對(duì)部分既得利益者的反對(duì),使得制度落實(shí)面臨困難。以此不僅影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn),對(duì)農(nóng)民的實(shí)際收入帶來(lái)影響,

8、同時(shí)也會(huì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)影響。2.5農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才匱乏在目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展中,主要是通過(guò)外部人才引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)兩種途徑構(gòu)建專業(yè)人才隊(duì)伍。但是在目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展中,人才管理機(jī)制不夠完善,人力資源管理水平低,使得人才引進(jìn)、管理、培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在多方面問(wèn)題。由此造成人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,內(nèi)部人眼專業(yè)技能培訓(xùn)不到位,綜合技能水平比較低。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)事務(wù)決策時(shí),更多的是關(guān)注眼前利益,對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展重視程度不足,甚至出現(xiàn)某些項(xiàng)目投入與產(chǎn)出不符,投資失敗等問(wèn)題。而在目前相應(yīng)管理機(jī)制不夠完善的情形下,使得相應(yīng)的考核和追責(zé)制度落實(shí)不足,對(duì)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目積極性造成較大打擊,影響到

9、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。3新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略3.1提升各個(gè)層面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重視程度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在我國(guó)“三農(nóng)工作”開展中的作用已經(jīng)被廣大社會(huì)群體所認(rèn)可,要解決在具體推行和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,首先是在各項(xiàng)具體事務(wù)開展中,都應(yīng)當(dāng)以各年度中央一號(hào)文件為具體指引,準(zhǔn)確把握黨中央在農(nóng)村工作開展中的精神指導(dǎo),從而確保經(jīng)濟(jì)管理工作開展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向相一致。其次是要求各個(gè)層面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視程度。對(duì)于縣級(jí)政府部門而言,要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作為解決縣域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體水平提升的具體路徑,要認(rèn)識(shí)到這方面工作開展對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響,在政策、資金、人才引進(jìn)等方面提供現(xiàn)實(shí)支撐。再次是相關(guān)

10、部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)管理在內(nèi)容方面的引導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)保持在正確方向,為基層工作開展提供指導(dǎo)。3.2建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,完善對(duì)應(yīng)的管理體系,是各項(xiàng)管理工作能夠規(guī)范化、正規(guī)化的基本前提。就當(dāng)前實(shí)際發(fā)展情形而言,應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施為契機(jī),將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的各項(xiàng)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)管理工作開展相互結(jié)合,綜合考慮地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和資源分布具體情形,結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展脈絡(luò),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)分和預(yù)測(cè)。在制度體系中,應(yīng)當(dāng)對(duì)資源的使用和配置、自然環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)行模式、利益分成等方面進(jìn)行細(xì)節(jié)性規(guī)范,在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化利用,全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開

11、展水平。3.3提升新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)應(yīng)用水平農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)應(yīng)用是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提升的基本路徑,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的高速發(fā)展,不僅有效提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,吸引更多年輕群體參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中來(lái),還為管理經(jīng)濟(jì)管理措施落實(shí)提供了便利條件。因此在具體工作開展中,管理層面應(yīng)當(dāng)將新型技術(shù)推廣與管理措施落實(shí)、農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)等工作相互協(xié)調(diào),改變傳統(tǒng)粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,構(gòu)建精細(xì)化生產(chǎn)管理機(jī)制,從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提升起到更加高效的促進(jìn)作用。3.4健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度更加完善的管理制度,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠有效開展,提升決策水平,確保各項(xiàng)措施公平落實(shí)的重要前提。制度建設(shè)主要從如下三個(gè)方面著手:一是制度內(nèi)容要符

12、合區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作現(xiàn)狀,既要能夠確保各項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,又要具備具體實(shí)施的條件,為具體執(zhí)行奠定良好基礎(chǔ)。二是制度內(nèi)容要包含對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲內(nèi)容,既要提升工作人員積極性,又要能夠明確不同崗位責(zé)任,起到管理工作應(yīng)有的指導(dǎo)作用。三是在制度體系中,應(yīng)當(dāng)明確各項(xiàng)工作銜接的流程和要求,強(qiáng)化各方合作意識(shí)。3.5提升人才引進(jìn)和培養(yǎng)水平人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作的開展,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。人才培養(yǎng)工作開展需要把握三個(gè)方面基本要點(diǎn):一是要加強(qiáng)內(nèi)部人員培訓(xùn),借助信息化平臺(tái)和遠(yuǎn)程教育渠道,在日常工作中嚴(yán)格依照制度和計(jì)劃要求,組織不同形式培訓(xùn),從而為經(jīng)濟(jì)管理工作開展奠定良好理論基礎(chǔ)。二是要加強(qiáng)人才引進(jìn),通

13、過(guò)硬件工作條件和待遇提升等方面激勵(lì),為工作人員創(chuàng)設(shè)更好的條件,將高層次人員作用充分發(fā)揮出來(lái)。三是要能夠?qū)⑷瞬排囵B(yǎng)與當(dāng)?shù)刂新毟呗殞?shí)訓(xùn)基地建設(shè)相結(jié)合,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研為一體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系。4結(jié)語(yǔ)新時(shí)代背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更加廣闊的空間,在管理工作開展中也會(huì)面臨諸多方面問(wèn)題。對(duì)于基層工作人員來(lái)說(shuō),必須要正視這些問(wèn)題的存在,從理念更新、體制構(gòu)建、技術(shù)應(yīng)用、管理制度及人才培養(yǎng)等各個(gè)方面著手,對(duì)管理工作全面優(yōu)化,以此才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保持長(zhǎng)期健康發(fā)展。參考文獻(xiàn)1張秀.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略j.商展經(jīng)濟(jì),2021(03):122-124.2杜平.信息化環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化對(duì)策探析j.南方農(nóng)業(yè),2021,14(12):80-81.3張麗.基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略j.財(cái)經(jīng)界,2021(35):13-14.4

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